Решение по иску о возложении обязанности оборудовать объекты системами автоматической пожарной защиты и провести работы по огнезащитной обработке сгораемых конструкций чердачных помещений

Дело № 2-695/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2010 года г. Череповец

Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:

Судьи Жгутовой Н.В.,

При секретаре Кульмичевой С.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вологодского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях к Федеральному бюджетному учреждению колонии-поселению №7 УФСИН России по Вологодской области о возложении обязанности оборудовать объекты ФБУ КП-7 УФСИН России по Вологодской области системами автоматической пожарной защиты и провести работы по огнезащитной обработке сгораемых конструкций чердачных помещений,

УСТАНОВИЛ:

Вологодский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях обратился в Череповецкий районный суд с иском к ФБУ КП-7 УФСИН России по Вологодской области о возложении обязанности оборудовать объекты ФБУ КП-7 УФСИН России по Вологодской области системами автоматической пожарной защиты и провести работы по огнезащитной обработке сгораемых конструкций чердачных помещений, указав в обоснование иска, что ХХ декабря 20ХХ года начальнику ФБУ КП-7 прокуратурой вноси­лось представление об устранении нарушения требований Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», в котором указывалось, что частично объекты с массовым пребыванием людей ФБУ КП-7 (банно-прачечный комплекс, столовая для осужденных) не оснащены системой автоматической пожарной сигнализации. В нарушение требований п.п. 10.1.7, 10.1.8 Правил пожарной безопасности на объектах учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденных приказом УФСИН России от 30.03.2005 № 214 светильники в штрафном изоляторе закреплены не к потолку, а расположены в стене. Двойное освещение либо от­сутствует, либо находится в нерабочем состоянии. В результате контрольной проверки прокуратурой установлено, что во ис­полнение требований прокурора администрацией ФБУ КП-7 УФСИН России по Вологодской области приняты определенные меры по приведению объектов уч­реждения в соответствие с действующими Правилами пожарной безопасности. В частности, в общежитиях для осужденных оборудованы отдельные по­мещения для приготовления чая и разогрева пищи; в камерах штрафных изоля­торов светильники оборудованы защитными решетками; учреждение обеспечено первичными средствами пожаротушения; приобретены газодымозащитные ком­плекты для сотрудников дежурных смен. Однако принятые меры нельзя признать достаточными. Основная масса на­рушений до настоящего време­ни не устранена, а именно: объекты учреждения с постоянным массовым пребыва­нием людей - банно-прачечный комплекс и столовая для осужденных, по-прежнему не имеют систем автоматического предупреждения о пожаре; работы по огнезащитной обработке сгораемых конструкций чердачных помещений не проведены; средствами автоматической пожарной сигнализа­ции до настоящего времени не оборудованы складские помещения и производст­венные цеха ФБУ КП-7. Длящиеся нарушения администрацией ФБУ КП-7 УФСИН России по Вологодской области требований пожарной безопасности ставят под угрозу в слу­чае возникновения пожара безопасность людей, в том числе и осужденных, обеспечение которой в силу ст. 13 Закона РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреж­дениях и органах, исполняющих уголовные наказания» является прямой обязан­ностью администрации. Сложившееся положение не соответствует и Правилам пожарной безопас­ности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденным приказом Мини­стерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий от 13.06.2003 № 313. В соответствии с п. 4 ППБ 01-03 руководители организации на своих объ­ектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предот­вращение воздействия на людей, опасных факторов пожара, в том числе их вто­ричных проявлений. Таким образом, начальником ФБУ КП-7 УФСИН России по Вологодской области не выполняются возложенные на него законом обязанности по соблюде­нию требований пожарной безопасности, а также выполнению предписаний, по­становлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны. Имею­щиеся в ФБУ КП-7 нарушения законодательства о пожарной безопасности до на­стоящего времени не устранены. Просит обязать ФБУ КП-7 УФСИН России по Вологодской области в лице на­чальника учреждения полковника внутренней службы П. обору­довать банно-прачечный комплекс, столовую для осужденных, складские поме­щения и производственные цеха ФБУ КП-7 УФСИН России по Вологодской об­ласти системами автоматической пожарной защиты, провести работы по огнеза­щитной обработке сгораемых конструкций чердачных помещений.

Представитель истца - Вологодской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, представил ходатайство, в котором указал, что на заявленных исковых требованиях настаивает, просит обязать администрацию ФБУ КП-7 устранить выявленные нарушения противопожарной безопасности в срок до 30 марта 2011 года, просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик – представитель ФБУ КП-7 УФСИН России по Вологодской об­ласти – Куркова Л.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования прокурора признала, о чем представила суду письменное заявление.

Судом разъяснены представителю ответчика ФБУ КП-7 УФСИН России по Вологодской об­ласти последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ, которые ей понятны.

Суд принимает признание иска представителем ответчика ФБУ КП-7 УФСИН России по Вологодской об­ласти - Курковой Л.В., поскольку признание иска соответствует обстоятельствам дела, не нарушает права и охраняемые законом интересы сторон и иных лиц и в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ считает необходимым вынести решение об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 173, 194-198, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Вологодского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях к Федеральному бюджетному учреждению колонии-поселению № 7 УФСИН России по Вологодской области о возложении обязанности оборудовать объекты ФБУ КП-7 УФСИН России по Вологодской области – банно-прачечный комплекс, столовую для осужденных, складские помещения и производственные цеха системами автоматической пожарной защиты и провести работы по огнезащитной обработке сгораемых конструкций чердачных помещений удовлетворить.

Обязать Федеральное бюджетное учреждение колония-поселение № 7 УФСИН России по Вологодской области в срок до 30 марта 2011 года оборудовать банно-прачечный комплекс, столовую для осужденных, складские поме­щения и производственные цеха ФБУ КП-7 УФСИН России по Вологодской об­ласти системами автоматической пожарной защиты, провести работы по огнеза­щитной обработке сгораемых конструкций чердачных помещений.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение 10 дней.

Судья