Дело № 2-95-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации22 февраля 2011 года г. Череповец
Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:
Судьи Гуслистовой С.А.
При секретаре Пестовой Ю.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Соболева А.В. о признании отказа Администрации Тоншаловского сельского поселения в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, незаконным,
У с т а н о в и л:
Соболев А.В. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, указав в его обоснование, что уведомлением № ХХХ от ХХ января ХХХХ года главой Тоншаловского сельского поселения ему отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма, так как он по возрасту утратил право состоять на учете на внеочередное получение жилья. Он не согласен с решением главы администрации Тоншаловского сельского поселения, поскольку, по его мнению, относится к категории лиц детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и имеет право на обеспечение жилым помещением вне очереди. Решением Череповецкого районного суда от ХХ апреля ХХХХ года его мать С. была лишена родительских прав. Его отец В. умер в ХХХХ году. Постановлением главы администрации Череповецкого района № ХХХ от ХХ мая ХХХХ года он был определен в С. муниципальный детский дом, где находился до ХХХХ года. С ХХХХ по ХХХХ года он обучался в ГОУ ПУ-ХХ п. К. по специальности ххх ххх ххх. С ХХ декабря ХХХХ года по ХХ декабря ХХХХ года он проходил срочную службу в рядах РА. Он зарегистрирован в трехкомнатной квартире № ХХ дома № Х по ул. Р. в п. Т. Данная квартира имеет общую площадь ХХ,7 кв.м., в том числе жилую площадь ХХ,9 кв.м. В квартире зарегистрировано 7 человек, что составляет менее учетной нормы площади жилого помещения для принятия граждан на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, которая по Тоншаловскому сельскому поселению составляет 10 кв.м. на одного человека. В собственности жилого помещения он не имеет. В настоящее время он является безработным, состоит на учете в центре занятости, проходит обучение в учебном комбинате от ЦЗ. Скоро ему исполнится ХХ года, однако продолжительное время он пытался встать на учет в качестве нуждающегося, собирал документы. Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. На основании ст. ст. 8, 10 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, ст. 22 Закона Вологодской области от 29.12.2003 г. № 982-03 «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области» просит признать отказ в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, администрации Тоншаловского сельского поселения от 27 января 2011 года в отношении него незаконным.
В судебном заседании заявитель Соболев А.В. заявление поддержал по указанным в нем основаниям, пояснил, что он слышал, что пропущенный срок может быть восстановлен судом, поэтому просит восстановить ему срок для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом вне очереди. Он желает состоять на очереди на обеспечение жильем во внеочередном порядке, так как в общей очереди состоять считает бесполезным. Считает, что ему никто не разъяснил до 23 лет его право встать на очередь на обеспечение жильем во внеочередном порядке, в настоящее время у него есть ещё две сестры в возрасте до 23 лет, которым он это разъяснил, одна сестра уже принята на учет.
Представитель администрации Тоншаловского сельского поселения – Сысоева Р.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с заявлением Соболева А.В. не согласилась и пояснила, что впервые с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, Соболев А.В. обратился ХХ декабря ХХХХ года, когда уже утратил статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как достиг возраста 23 лет. При подаче заявления Соболев А.В. пояснил, что желает состоять на учете только на обеспечение жильем во внеочередном порядке, но ему все равно было разъяснено право состоять на учете как малоимущему гражданину, промежуточным письмом от ХХ января ХХХХ года было предложено предоставить для этого дополнительные документы. Документы для постановки на учет как малоимущего гражданина Соболев А.В. не представил, поэтому 27 января 2011 года ему был дан ответ, в котором разъяснено, что для постановки на учет в качестве малоимущего гражданина он не представил необходимые документы, а для учета на внеочередное обеспечение жилым помещением он утратил право. При предоставлении необходимых документов для постановки на учет как малоимущего гражданина Соболев А.В. может быть поставлен на учет в общую очередь. Считает, что решение принято в соответствии с действующим жилищным законодательством и представленными документами.
Суд, заслушав объяснения заявителя, представителя Администрации Тоншаловского сельского поселения, изучив материалы дела и представленные документы, находит заявление Соболева А.В. подлежащим отклонению по следующим основаниям.
Согласно материалам учетного дела Соболев А.В. обратился в администрацию Тоншаловского сельского поселения с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, ХХ декабря ХХХХ года.
27 января 2011 года администрацией Тоншаловского сельского поселения Соболеву А.В. было направлено уведомление об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, с которым Соболев А.В. не согласен в части отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, во внеочередном порядке в соответствии с ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Согласно ст. 1 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. Исходя из смысла указанной статьи, с достижением возраста 23 лет лица из детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к которым до достижения возраста 23 лет относился и заявитель Соболев А.В., утрачивают право на дополнительные гарантии по социальной поддержке в соответствии с указанным законом.
Из представленных суду документов следует, что на момент подачи заявления о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, Соболеву А.В. исполнилось 23 года, поэтому он утратил право на дополнительные гарантии по социальной поддержке в соответствии с ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и законом Вологодской области от 29 декабря 2003 года № 982-ОЗ «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области», поэтому ему обоснованно отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, во внеочередном порядке.
Также в судебном заседании установлено, что заявитель Соболев А.В. не представил документы, необходимые для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, как малоимущий гражданин, о чем ему было разъяснено в письме от ХХ января ХХХХ года, поэтому отказ в постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в общую очередь также является обоснованным, отказ в постановке на учет по указанным основаниям Соболевым А.В. фактически не оспаривается.
Таким образом, изучив документы, суд считает, что оспариваемый Соболевым А.В. отказ администрации Тоншаловского сельского поселения в постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, соответствует требованиям действующего законодательства, отказ совершен в пределах полномочий органа местного самоуправления и не нарушает прав заявителя Соболева А.В., оснований для признания указанного отказа незаконным, судом не установлено. Доводы Соболева А.В. о том, что срок для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, во внеочередном порядке может быть восстановлен судом, не основаны на законе и не могут быть приняты во внимание.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 257-258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Соболеву А.В. в удовлетворении заявления о признании незаконным отказа от 27 января 2011 года администрации Тоншаловского сельского поселения в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, незаконным - отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья
Текст мотивированного решения составлен 28 февраля 2011 года.
Судья
Согласовано
Судья Череповецкого районного суда С.А. Гуслистова