Решение по иску о понуждении к обеспечению безопасности дорожного движения



Дело № 2-278/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2011 года г. Череповец

Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:

Судьи Слягиной И.Б.,

При секретаре Мишенёвой Е. В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокуратуры Череповецкого района в интересах неопределенного круга лиц к Череповецкому государственному предприятию Вологодской области по эксплуатации коммунальных электрических и тепловых сетей (ГП ВО «Череповецкая ЭТС») о понуждении к обеспечению безопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Череповецкого района обратился в Череповецкий районный суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ГП ВО «Череповецкая ЭТС», по тем основаниям, что прокуратурой Череповецкого района на основании обращения начальника ОГИБДД УВД по г. Череповцу проведена проверка соблюдения ГП ВО «Череповецкая ЭТС» законодательства о безопасности дорожного движения. Установлено, что распоряжением Комитета по управлению имуществом Вологодской области № ХХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ согласована безвозмездная передача от ООО «Л.» в государственную собственность Вологодской области с постановкой на баланс специализированному Череповецкому государственному унитарному предприятию по эксплуатации коммунальных электрических и тепловых сетей (дочернему предприятию ГЭП «В.») системы электроснабжения автозаправочной станции, расположенной на ХХХ км автодороги «В.-Н.». Во исполнение указанного распоряжения актом приема-передачи от ХХ.ХХ.ХХХХ на баланс ГУП «Череповецкая ЭТС» принят следующий объект: освещение автодороги, БЛЭП - 0,4 кВ (ВЛ-0,4 кВ) четырехпроводная по адресу: Ч. район, А. № ХХ а/д В.-Н. ХХХ-ХХХ м, характеристика объекта: ж/б опоры - ХХ шт., ХХХ, ХХХ км, светильники - РКУ ХХ шт., лампы ДРЛ ХХХ - ХХ шт. На основании договора № Х от ХХ.ХХ.ХХХХ (далее Договор), заключенного между Департаментом имущественных отношений Вологодской области и ГУП «Череповецкая ЭТС», объект электроснабжения ВЛ-0,4 кВ А. № ХХ а/д «В.-Н.», закреплен на праве хозяйственного ведения за ГУП «Череповецкая ЭТС» и в настоящее время находится на балансе ГП ВО «Череповецкая ЭТС», являющегося правопреемником ГУП «Череповецкая ЭТС». В соответствии с положениями пункта 2.1. Договора ГП ВО «Череповецкая ЭТС» владеет, пользуется и распоряжается объектом электроснабжения ВЛ-0,4 кВ А. № ХХ а/д «В.-Н.». Из материалов проверки следует, что на основании Договора, в период с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХХХ год техническое обслуживание и ремонт освещения указанной системы электроснабжения осуществлялось ГП ВО «Череповецкая ЭТС». Однако в ХХХХ году ГП ВО «Череповецкая ЭТС» техническое обслуживание и ремонт системы освещения на ХХХ км автодороги «В.-Н.» не осуществляется, что подтверждается справкой ОГИБДД УВД по г. Череповцу о нарушении требований ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы» и ГОСТа Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования» в части отсутствия достаточного освещения на ХХХ км автодороги «В.-Н.». Непринятие ГП ВО «Череповецкая ЭТС» до настоящего времени мер по обеспечению безопасности дорожного движения при эксплуатации объекта электроснабжения ВЛ-0,4 кВ А. № ХХ а/д «В.-Н.» является грубым нарушением требований Конституции Российской Федерации и действующего федерального законодательства. В соответствии со статьями 17, 20, 41 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина, каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. Согласно положений статьи 45 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации гарантируется государственная зашита прав и свобод человека и гражданина. Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ (далее Закон № 196-ФЗ от 10.12.1995) определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации. Задачами настоящего Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12,1995 являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Как следует из положений статьи 12 Закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 содержание дорог на территории Российской Федерации должно обеспечивать безопасность дорожного движения, обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лицо, осуществляющие содержание автомобильных дорог. В соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 257-ФЗ от 08.11.2007 (далее Закона № 257-ФЗ от 08.11.2007) автомобильная дорога - это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя в том числе дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью - элементы обустройства автомобильных дорог. Понятие элементов обустройства автомобильных дорог приведено в статье 3 Закона № 257-ФЗ от 08.11.2007, согласно которой это сооружения, к которым относятся в том числе объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог. Принимая во внимание, что объект: освещение автодороги БЛЭП - 0,4 кВ (ВЛ-0,4 кВ) является элементом обустройства автомобильной дороги «В.-Н.», предназначенным для освещения переходно-скоростных полос на ХХХ км указанной автодороги, и составной частью автомобильной дороги «В.-Н.», ГП ВО «Череповецкая ЭТС» в силу положений Законов № 196-ФЗ от 10.12.1995, № 257-ФЗ от 08.11.2007 и Договора № Х от ХХ.ХХ.ХХХХ является лицом, обязанным осуществлять содержание объекта: освещение автодороги БЛЭП - 0,4 кВ (ВЛ-0,4 кВ) с целью обеспечения безопасности дорожного движения на ХХХ км. автодороги «В.-Н.». Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23.10.2007 № 270-ст утвержден Национальный стандарт Российской Федерации «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования. ГОСТ Р 52766-2007» (далее ГОСТ Р 52766-2007). Указанный стандарт распространяется на элементы обустройства автомобильных дорог общего пользования, предназначенные для повышения удобства и безопасности дорожного движения, и устанавливает основные параметры и технические требования к элементам обустройства автомобильных дорог. В соответствии с пунктом 4.6 ГОСТ Р 52766-2007 средства улучшения условий видимости - стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах предусматривается на участках дорог в зоне размещения переходно-скоростных полос на съездах к сооружениям обслуживания движения, действующим в темное время суток. Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11.10.1993 № 221 утвержден Государственный стандарт Российской Федерации «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. ГОСТ Р 50597-93» (далее ГОСТ Р 50597-93). Настоящий стандарт устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения. Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. В соответствии с пунктом 4.6.3. ГОСТ Р 50597-93 доля действующих светильников на автомобильной дороге, работающих в вечернем и ночном режимах, должна составлять не менее 95%. При этом не допускается расположение неработающих светильников подряд, один за другим. При таких обстоятельствах, ГП ВО «Череповецкая ЭТС» обязано обеспечить долю действующих светильников в системе освещения БЛЭП - 0,4 кВ (ВЛ-0,4 кВ) на автомобильной дороге в зоне размещения переходно-скоростных полос на ХХХ км автодороги «В.-Н.» не менее 95 %. В силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Учитывая, что потерпевшим от дорожно-транспортных происшествий может стать любой гражданин, определить круг лиц, в интересах которых может быть заявлено требование прокурора, невозможно, в связи с чем прокурор Череповецкого района обращается в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц. Просил обязать ГП ВО «Череповецкая ЭТС» в срок не позднее 10 дней после вступления решения в законную силу обеспечить долю действующих светильников в системе освещения БЛЭП - 0,4 кВ (ВЛ-0,4 кВ) на автомобильной дороге в зоне размещения переходно-скоростных полос на ХХХ км автодороги «В.-Н.» не менее 95 % путем замены ламп ДРЛ 250 в количестве 40 штук на 40 железобетонных опорах, обеспечив их бесперебойную работу в дальнейшем.

В судебном заседании представитель истца – заместитель прокурора Череповецкого района – Горев А. А. исковые требования уточнил, просил в целях обеспечения безопасности дорожного движения обязать ГП ВО «Череповецкая ЭТС» обеспечить долю действующих светильников в системе освещения БЛЭП – 0,4 кВ (ВЛ-0,4 кВ) на автомобильной дороге в зоне размещения переходно-скоростных полос на ХХХ км автодороги «В.-Н.» не менее 95%, обеспечив их постоянную и бесперебойную работу в темное время суток, по основаниям, указанным в исковом заявлении, пояснил, что в результате совместной проверки освещения указанного участка дороги, проведенной в ночь на ХХ.ХХ.ХХХХ года, установлено, что не работает один светильник. В период рассмотрения данного гражданского дела представителями ГП ВО «Череповецкая ЭТС» произведена замена других неисправных светильников.

В судебных заседаниях представитель ответчика ГП ВО «Череповецкая ЭТС» - по доверенности Корнетов Е. Е. исковые требования прокурора Череповецкого района не признал, пояснил, что данная линия освещения находится на балансе ГП ВО «Череповецкая ЭТС». Собственником указанного имущества является департамент имущественных отношений по Вологодской области, который должен нести бремя содержания имущества. Собственник не указал, за счет каких средств они должны осуществлять содержание спорного имущества. Справка ОГИБДД от ХХ.ХХ.ХХХХ года не является надлежащим доказательством неисправности светильников. Кроме того, из справки следует, что не работало 12 светильников. ГП ВО «Череповецкая ЭТС» содержит данные светильники, производит их регулярный осмотр и замену ламп. Последний раз лампы были заменены осенью ХХХХ года. Возможно, в период осмотра сотрудниками ОГИБДД были включены не все лампы. В соответствии с п. 10 ст. 11 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ» функции по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог федерального значения относятся к полномочиям органов государственной власти РФ в области использования автомобильных дорог и осуществления автомобильной деятельности. В соответствии со ст. 3 указанного Федерального закона содержание автомобильных дорог относится к дорожной деятельности, элементы обустройства автомобильных дорог, включая объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, входят в понятие – автомобильная дорога. ГП ВО «Череповецкая ЭТС» не вправе осуществлять дорожную деятельность, поскольку это противоречит требованиям ст. 15 вышеназванного Федерального закона. Согласно постановлению Правительства РФ от 14.11.2009 г № 928 «Об утверждении правил организации и проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог федерального значения» организация работ по ремонту и содержанию автомобильных работ в отношении автомобильных дорог, находящихся в оперативном управлении федеральных государственных учреждений, осуществляется указанными учреждениями, а в отношении автомобильных дорог, находящихся в доверительном управлении Государственной компании «Российские автомобильные дороги» - указанной компанией. ГП ВО «Череповецкая ЭТС» в данных правилах не поименована, следовательно у них отсутствуют полномочия на проведение каких-либо работ на элементах обустройства федеральной автодороги. Работы по содержанию автомобильных дорог проводятся на основании ежегодных планов проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог. Указанные планы должны быть разработаны на основании проектов или сметных расчетов и утверждены в установленном порядке. Ответчик не включен в данные планы, не является подрядной организацией, привлеченной для выполнения работ, в порядке, установленном законодательством РФ. Приказом Министерства транспорта РФ № 160 от 12.11.2007 «Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений на них» урегулирован перечень работ по содержанию ремонтных работ, согласно параграфа «к» подпункта 4 пункта 12 работы по поддержанию в чистоте и порядке линий электроосвещения дорог, мостов, путепроводов, тоннелей, транспортных развязок, паромных переправ и других дорожных сооружений, замена вышедших из строя ламп и светильников, проводов, кабелей, трансформаторов, плата за расход электроэнергии на освещение относятся к работам по содержанию автомобильных дорог, следовательно, должны осуществляться уполномоченными организациями, а не ГП ВО «Череповецкая ЭТС». Ответчик не является участником дорожного движения и не участвует в разработке и реализации каких-либо программ обеспечения безопасности дорожного движения. Согласно договору № Х от ХХ ХХХ ХХХХ года об использовании государственного имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения ГП ВО «Череповецкая ЭТС», предусмотрено, что предприятие обязано обеспечить сохранность принадлежащего ему имущества. При этом предприятие обязано не допускать ухудшения технического состояния имущества, за исключением случаев, связанных с нормальным износом этого имущества в процессе эксплуатации. Максимальный срок службы ламп ДРЛ 250 составляет 12000 часов, то есть не более двух лет. Указанная линия была передана на баланс ответчика в ХХХХ году, следовательно, срок эксплуатации указанных ламп истек. Собственник имущества должен указать ГП ВО «Череповецкая ЭТС» следует ли заменить указанные лампы, а также источник финансирования данных мероприятий либо списать данные лампы. О неисправности ламп они не сообщали собственнику имущества. В случае списания указанных ламп без замены столбы будут стоять до истечения срока их службы. До настоящего времени ГП ВО «Череповецкая ЭТС» производило замену указанных ламп, до ХХХХ года указанные расходы включались в тариф на электроэнергию. В ХХХХ-ХХХХ годах замена ламп производилась за счет предприятия. ООО «Л.» не согласны нести данные расходы и заключить соответствующий договор. Не установлено наличие неработающих светильников на ХХХ км. Автодороги «В-Н».

В судебных заседаниях представитель третьего лица – ОГИБДД при УВД по г. Череповцу Вологодской области – по доверенности Камышев М. Е. пояснил, что согласен с иском прокурора, требования истца считают законными и обоснованными В течение ХХХХ года на данном участке произошли две крупные автоаварии, в результате которых погибло 9 человек. Их сотрудники обращали внимание на отсутствие надлежащего освещения. В течение ХХХХ-ХХХХ годов они вели переписку с ООО «Л.» и ГП ВО «Череповецкая ЭТС» по данному факту.

В судебное заседание представитель третьего лица – Департамента имущественных отношений не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, представил отзыв, в котором просил дело рассмотреть в их отсутствие, указал, что в соответствии с распоряжением комитета по управлению имуществом Вологодской области от ХХ.ХХ.ХХХХ года № ХХХ «О передаче системы электроснабжения» была согласована безвозмездная передача от ООО «Л.» в государственную собственность Вологодской области и хозяйственное ведение ГП ВО «Череповецкая ЭТС» системы электроснабжения автозаправочной станции, расположенной на ХХХ км автодороги В-Н. Оформлены акты приема-передачи имущества. В настоящее время объект электроснабжения Вл-0,4 кВ АЗС 43 учитывается на балансе предприятия, отражен в договоре о порядке использования имущества, принадлежащего предприятию на праве хозяйственного ведения от ХХ.ХХ.ХХХХ года № Х. Вопросы, связанные с заменой ламп, обслуживанием электрических сетей, правах и обязанностях организаций, оказывающих услуги по электроснабжению, и потребителей, относятся к хозяйственной деятельности предприятия, не входят в компетенцию собственника имущества предприятия.

В судебное заседание представитель третьего лица – ООО «Л.» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, представил заявление с просьбой дело рассмотреть в их отсутствие, указал, что считают требования прокурора законными и обоснованными.

Суд, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, документы, представленные лицами, участвующими в деле, полагает исковые требования прокурора удовлетворить.

В судебном заседании установлено, что распоряжением Комитета по управлению имуществом Вологодской области № ХХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ согласована безвозмездная передача от ООО «Л.» в государственную собственность Вологодской области с постановкой на баланс специализированному Череповецкому государственному унитарному предприятию по эксплуатации коммунальных электрических и тепловых сетей (дочернему предприятию ГЭП «В.») системы электроснабжения автозаправочной станции, расположенной на ХХХ км автодороги «В.-Н.» согласно прилагаемому к распоряжению перечню. Во исполнение указанного распоряжения актом приема-передачи от ХХ.ХХ.ХХХХ на баланс ГУП «Череповецкая ЭТС» принят следующий объект: освещение автодороги, БЛЭП - 0,4 кВ (ВЛ-0,4 кВ) четырехпроводная по адресу: Ч. район, А. № ХХ а/д В.-Н. ХХХ+500 м, характеристика объекта: ж/б опоры - 40 шт., провод АС-35, 1,433 км, светильники - РКУ 40 шт., лампы ДРЛ 250 - 40 шт.

На основании договора № Х от ХХ.ХХ.ХХХХ (далее Договор), заключенного между Департаментом имущественных отношений Вологодской области и ГУП «Череповецкая ЭТС», объект электроснабжения ВЛ-0,4 кВ А. № ХХ а/д «В.-Н.», закреплен на праве хозяйственного ведения за ГУП «Череповецкая ЭТС» и в настоящее время находится на балансе ГП ВО «Череповецкая ЭТС», являющегося правопреемником ГУП «Череповецкая ЭТС».

В соответствии со ст. 294 Гражданского кодекса Российской Федерации государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с положениями пункта 2.1. Договора ГП ВО «Череповецкая ЭТС» владеет, пользуется и распоряжается объектом электроснабжения ВЛ-0,4 кВ А. № ХХ а/д «В.-Н.».

Согласно положениям раздела III Договора ГП ВО «Череповецкая ЭТС» обязано обеспечить сохранность принадлежащего ему имущества, его возобновление, использование в соответствии с установленными правилами эксплуатации, не допускать ухудшения технического состояния имущества, своевременно проводить за счет средств предприятия текущий и капитальный ремонт и эффективно использовать имущество в соответствии с целевым назначением имущества.

Согласно уставу Череповецкого государственного предприятия Вологодской области по эксплуатации коммунальных электрических и тепловых сетей предприятие является коммерческой организацией (п.1.3), юридическим лицом (п. 1.5), осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке обеспечение надежного и качественного энергоснабжения потребителей электрической энергией, подключенных к сетям, подведомственным Предприятию, организует эксплуатацию электрических сетей в соответствии с действующими нормами и правилами (п. 2.2).

В судебном заседании установлено, что целевым назначением объекта электроснабжения ВЛ-0,4 кВ А. № ХХ а/д «В.-Н.» является освещение переходно-скоростных полос автодороги «В.-Н.», расположенных на ХХХ км. На основании Договора, в период с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХХХ год техническое обслуживание и ремонт освещения указанной системы электроснабжения осуществлялось ГП ВО «Череповецкая ЭТС». Данные обстоятельства подтверждены в судебном заседании представителем ответчика - Корнетовым Е. Е.

Из справки ОГИБДД УВД по г. Череповцу Вологодской области от ХХ.ХХ.ХХХХ года № ХХХ следует, что ХХ.ХХ.ХХХХ года представителями отделения дорожной инспекции и организации дорожного движения проведена проверка по факту нарушения требований ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы» и ГОСТа Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» на ХХХ км автодороги «В.-Н.», установлено, что слева, из 21 установленного светильника работают 16, что составляет 76,2% работающих светильников; справа, из 19 установленных светильников работают 12, что составляет 63,2% работающих светильников.

Доводы представителя ответчика – Корнетова Е. Е. в судебных заседаниях о том, что при проведении проверки могли быть включены не все светильники, поскольку доступ к рубильнику имеют работники иных предприятий, опровергаются актом совместной проверки соблюдения требований федерального законодательства о безопасности дорожного движения от ХХ.ХХ.ХХХХ года, составленным заместителем прокурора Горевым А. А. и директором обособленного подразделения «Череповецкая нефтебаза» филиала ООО «Л.», из которого следует, что на электрическом щите находятся две кнопки, с помощью которых производится включение и отключение освещения автодороги, БЛЭП – 0,4 кВ (ВЛ-0,4 кВ) четырехпроводная по адресу: Ч. район, А. № ХХ а/д В-Н ХХХ-500 м, характеристика объекта: ж/б опоры – 40 шт., АС-35, 1,433 км, светильники – РКУ 40 шт., лампы ДРЛ 250 – 40 шт.

Из исследованного в судебном заседании акта совместной проверки соблюдения требований федерального законодательства о безопасности дорожного движения от ХХ.ХХ.ХХХХ года, проведенной представителями лиц, участвующих в деле, в период с 00 часов 00 мин. ХХ.ХХ.ХХХХ года по 00 час. 15 мин. ХХ.ХХ.ХХХХ года, установлено, что освещение переходно-скоростных полос включено, однако не работает один светильник.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что на момент проведения проверки сотрудниками ОГИБДД ХХ.ХХ.ХХХХ года имела место неисправность 12 светильников, что могло отрицательно сказаться на безопасности дорожного движения и привести к дорожно-транспортным происшествиям с причинением вреда жизни и здоровью граждан. Оснований для сомнений в достоверности сведений, содержащейся в вышеуказанной справке от ХХ.ХХ.ХХХХ года, судом не установлено, доказательств, опровергающих данные сведения, представителем ответчика в судебное заседание не представлено.

В соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 257-ФЗ от 08.11.2007 (далее Закона № 257-ФЗ от 08.11.2007) автомобильная дорога - это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог. Элементы обустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры и другие устройства для регулирования дорожного движения, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки.

С учетом изложенного, объект: освещение автодороги БЛЭП - 0,4 кВ (ВЛ-0,4 кВ) является элементом обустройства автомобильной дороги «В.-Н.», предназначенным для освещения переходно-скоростных полос на ХХХ км указанной автодороги, и составной частью автомобильной дороги «В.-Н.».

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23.10.2007 № 270-ст утвержден Национальный стандарт Российской Федерации «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования. ГОСТ Р 52766-2007» (далее ГОСТ Р 52766-2007). Указанный стандарт распространяется на элементы обустройства автомобильных дорог общего пользования, предназначенные для повышения удобства и безопасности дорожного движения, и устанавливает основные параметры и технические требования к элементам обустройства автомобильных дорог. В соответствии с пунктом 4.6 ГОСТ Р 52766-2007 средства улучшения условий видимости - стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах предусматривается на участках дорог в зоне размещения переходно-скоростных полос на съездах к сооружениям обслуживания движения, действующим в темное время суток. Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11.10.1993 № 221 утвержден Государственный стандарт Российской Федерации «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. ГОСТ Р 50597-93» (далее ГОСТ Р 50597-93). Настоящий стандарт устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения. Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. В соответствии с пунктом 4.6.3. ГОСТ Р 50597-93 доля действующих светильников на автомобильной дороге, работающих в вечернем и ночном режимах, должна составлять не менее 95%. При этом не допускается расположение неработающих светильников подряд, один за другим.

Принимая во внимание вышеизложенное, ГП ВО «Череповецкая ЭТС» является лицом, обязанным осуществлять содержание объекта: освещение автодороги БЛЭП - 0,4 кВ (ВЛ-0,4 кВ) с целью обеспечения безопасности дорожного движения на ХХХ км автодороги «В.-Н.» и обеспечивать долю действующих светильников в системе освещения БЛЭП - 0,4 кВ (ВЛ-0,4 кВ) на автомобильной дороге в зоне размещения переходно-скоростных полос на ХХХ км автодороги «В.-Н.» не менее 95%.

Ссылки представителя ответчика – Корнетова Е. Е. в судебном заседании на отсутствие у ГП ВО «Череповецкая ЭТС» полномочий на проведение работ по обеспечению надлежащего освещения на указанном участке автодороги, а также на отсутствие неработающих светильников на указанном участке автодороги несостоятельны по вышеизложенным основаниям.

При таких обстоятельствах суд считает требования прокурора Череповецкого района удовлетворить, в целях обеспечения дорожного движения обязать ГП ВО «Череповецкая ЭТС» обеспечить долю действующих светильников в системе освещения БЛЭП - 0,4 кВ (ВЛ-0,4 кВ) на автомобильной дороге в зоне размещения переходно-скоростных полос на ХХХ км автодороги «В.-Н.» не менее 95 %, обеспечив их бесперебойную работу в темное время суток.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Череповецкого района удовлетворить.

В целях обеспечения безопасности дорожного движения обязать Череповецкое государственное предприятие Вологодской области по эксплуатации коммунальных электрических и тепловых сетей (ГП ВО «Череповецкая ЭТС») обеспечивать долю действующих светильников в системе освещения БЛЭП - 0,4 кВ (ВЛ-0,4 кВ) на автомобильной дороге в зоне размещения переходно-скоростных полос на ХХХ км автодороги «В.-Н.» не менее 95 %, обеспечив их бесперебойную работу в темное время суток.

Взыскать с ГП ВО «Череповецкая ЭТС» госпошлину в бюджет в размере ХХХХ рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Судья

Текст мотивированного решения составлен 27 июня 2011 года.

Судья

Согласовано

Судья Череповецкого районного суда И.Б. Слягина