Дело № 2-617-11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 10 ноября 2011 года г. Череповец Череповецкий районный суд Вологодской области в составе: Судьи Гуслистовой С.А. При секретаре Фроловой О.Ю. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Череповецкого межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к закрытому акционерному обществу «Ботово» о взыскании ущерба, причиненного водному объекту, У С Т А Н О В И Л: Череповецкий межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском к ЗАО «Ботово» о взыскании ущерба, причиненного водному объекту, в сумме ХХХХХХХ рублей 59 копеек, указав в обоснование иска, что в ХХХ ХХХХ года прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства ЗАО «Ботово» при сбросе сточных вод в водные объекты в связи с загрязнением акватории реки Я. в районе пос.Б. Череповецкого муниципального района. ХХ ХХХ ХХХХ года в ходе осмотра участка реки Я. в створе выпуска сточных вод в указанный водный объект было установлено, что вода в р. Я. в месте выхода сточных вод с территории очистных сооружений ЗАО «Ботово» из канавы в реку, имеет признаки загрязнения, в ходе осмотра был осуществлен отбор проб сточной воды, что подтверждается актами обследования территории от ХХ.ХХ.ХХХХ года, проведенными отделом природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Череповецкого муниципального района и Череповецким межрайонным обособленным структурным подразделением государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов. Согласно протоколу результатов анализа от ХХ.ХХ.ХХХХ года при исследовании сточных вод выявились превышения установленных в решении о предоставлении водного объекта в пользование показателей по взвешенным веществам, аммоний-иону, нитрит-иону, хлоридам, сульфатам. Основным видом деятельности общества является свиноводство, среднее поголовье свиней составляет ХХХХХ голов. Водоотведение от промышленной площадки ЗАО «Ботово» осуществляется в водный объект реку Я. Череповецкого района через выпуск №Х. Сточные воды перед выпуском проходят через биологические очистные сооружения. Пользование водным объектом - р. Я. для сброса сточных вод осуществляется ЗАО «Ботово» на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование от ХХ ХХХ ХХХХ года ХХХХ. В соответствии со ст. 11 Водного Кодекса РФ сброс сточных вод в водный объект осуществляется на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование. При этом в п. 10 ст. 2.3. решения о предоставлении водного объекта в пользование от ХХ.ХХ.ХХХХ года закреплены условия пользования водным объектом, а именно: максимальное содержание загрязняющих веществ в сточных водах не должно превышать значений показателей; определяется исходя из нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водный объект, утвержденных ХХ.ХХ.ХХХХ года отделом водных ресурсов ДПБВУ по Вологодской области №ХХХ, а для загрязняющих веществ и показателей: взвешенные вещества, БПК полный, аммоний-ион, фосфаты (по Р), установленных исходя из разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты) №ХХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ года. Согласно ч. 4 ст. 35 Водного Кодекса РФ количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных вод и (или) дренажных вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты. В соответствии с требованиями, установленными Санитарными правилами и нормами «Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод» СанПиН 2.1.5.980-00 (далее - СанПиН), утвержденными Главным государственным санитарным врачом 22.06.2000 года для объектов, сбрасывающих сточные воды, устанавливаются нормативы предельно допустимых сбросов веществ в водные объекты (ПДС), которые утверждаются специально уполномоченными органами по охране окружающей природной среды только после согласования с органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы. ПДС устанавливаются для каждого выпуска сточных вод и каждого загрязняющего вещества, в т.ч. продуктов его трансформации, исходя из условия, что их концентрации не будут превышать гигиенические нормативы химических веществ и микроорганизмов в воде водного объекта в створе не далее 500 м от места выпуска. В соответствии со ст.ст. 22,23 ФЗ «Об охране окружающей среды» в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной или иной деятельности для юридических и физических лиц - природопользователей устанавливаются нормативы предельно допустимых выбросов и сбросов. В соответствии со ст. 39 ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и восстановления природных ресурсов. Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивают выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению окружающей среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством. В соответствии со ст. 19 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, в том числе водные объекты, расположенные в черте городских и сельских поселений, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Той же статьей установлено, что критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами. В Российской Федерации поддержание поверхностных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты. Река Я. является рыбохозяйственным объектом высшей категории, приток реки Ш. первого порядка, относится к В.-К. бассейну. В нарушение ч.4 ст.35 Водного кодекса РФ, ст.ст.22,23,39 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ст. 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ЗАО «Ботово» осуществляет сброс сточных вод в водный объект- реку Я. через выпуск №Х с превышением максимальных допустимых концентраций загрязняющих веществ в течение длительного времени, в результате чего происходит загрязнение водного объекта, что подтверждается протоколами исследований № ХХХ от ХХ.ХХ.ХХХХг., № ХХХ от ХХ.ХХ.ХХХХг., №ХХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ, ХХХ от ХХ.ХХ.ХХХХг. В результате сброса в водный объект сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию, а также сточных вод, не соответствующих требованиям технических регламентов (пункт 1 части 6 статьи 60 Водного кодекса) за период с ХХ.ХХ.ХХХХ года по ХХ.ХХ.ХХХХ года водному объекту- р.Я. причинен ущерб в размере ХХХХХХХ,59 рублей. Размер вреда определен согласно Методике исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной приказом Минприроды РФ от 13.04.2009 № 87, рассчитан Управлением Росприроднадзора по Вологодской области. По факту сброса сточных вод с превышением нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ ЗАО «Ботово» ХХ.ХХ.ХХХХ года привлечено к административной ответственности по ст.7.6 КоАП РФ. В соответствии с п.4 ст.4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено. Статьей 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" предусмотрена обязанность полного возмещения вреда окружающей среде. Согласно положениям пункта 3 статьи 77 указанного Федерального закона вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии - исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды. Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, в соответствии со ст. 1064 ГК РФ подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. В результате сброса загрязненных сточных вод ЗАО «Ботово» в реку Я. водному объекту причинен вред, что нарушает права Российской Федерации и неопределенного круга лиц. Просит взыскать с ЗАО «Ботово» в пользу Управления Росприроднадзора по Вологодской области ущерб, причиненный водному объекту р.Я., в размере ХХХХХХХ рублей 59 копеек. В судебном заседании прокурор – старший помощник Череповецкого межрайонного природоохранного прокурора Екимова О.Н. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, уточнила, что сумма ущерба подлежит перечислению в доход бюджета Череповецкого муниципального района. Представитель третьего лица на стороне истца – Управления Росприроднадзора по Вологодской области – в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что исковое заявление прокурора поддерживает в полном объеме. Представитель третьего лица на стороне истца – Д.-П. бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов РФ - в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель ответчика – ЗАО «Ботово» - Зименкова В.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования прокурора признала, о чем представила суду письменное заявление, пояснила, что расчеты ущерба проверены и являются правильными. Судом представителю ответчика разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, которые ему понятны. Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку полномочия на признание иска у представителя ответчика имеются, признание иска соответствует обстоятельствам дела и закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, поэтому суд считает необходимым вынести решение об удовлетворении исковых требований Череповецкого межрайонного природоохранного прокурора в соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в связи с удовлетворением исковых требований. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Череповецкого межрайонного природоохранного прокурора к закрытому акционерному обществу «Ботово» удовлетворить. Взыскать с закрытого акционерного общества «Ботово» в пользу Управления Росприроднадзора по Вологодской области ущерб, причиненный водному объекту река Я., в сумме ХХХХХХХ рублей 59 копеек, перечислив сумму ущерба в доход бюджета Череповецкого муниципального района. Взыскать с закрытого акционерного общества «Ботово» госпошлину в бюджет в сумме ХХХХХ рублей 06 копеек. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение 10 дней. Судья Согласовано Судья Череповецкого районного суда С.А. Гуслистова