Решение по иску о перерасчете ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью с последующей компенсацией и взыскании задолженности по выплатам



Дело № 2-86/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2012 года г. Череповец

Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:

Судьи Слягиной И.Б.,

при секретаре Мишенёвой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаврылив И.Д. к Управлению социальной защиты населения Администрации Череповецкого муниципального района, Департаменту социальной защиты населения Вологодской области, Федеральной службе по труду и занятости (Роструд) о перерасчете ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью с последующей компенсацией и взыскании задолженности по выплатам,

УСТАНОВИЛ:

Гаврылив И.Д. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения администрации Череповецкого муниципального района, Департаменту социальной защиты населения Вологодской области по тем основаниям, что он является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. В ХХХ ХХХХ года ему была установлена 3 группа инвалидности и степень утраты трудоспособности 50%. В соответствии с ч.1 п.25 ст.14 Закона РФ № 1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции РФ от 24.11.1995 года № 179-ФЗ) ему выплачивались ежемесячные суммы в возмещение вреда здоровью, рассчитанные в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда здоровью, связанных с исполнением работниками трудовых обязанностей в размере 50% заработка. С начала выплат эта сумма составляла ХХХХ,78 руб. ХХ ХХХ ХХХХ года ему была установлена 2 группа инвалидности и степень утраты трудоспособности 70%, в ХХХ ХХХХ года 2 группа инвалидности установлена бессрочно. На 01.07.2000 года размер выплаты в возмещение вреда составил ХХХХ,78 руб. Решением Ч. районного суда от ХХ.ХХ.ХХХХ года сумма ежемесячной выплаты в возмещение вреда была проиндексирована с учетом положений, установленных Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 05.04.2005 года № 7 и определения Конституционного Суда РФ от 04.10.2005 года № 364-О, т.е. исходя из роста МРОТ за 2000-2001 г., в дальнейшем исходя из роста величины прожиточного минимума по Вологодской области, и установлена в сумме ХХХХ,71 руб. с последующей индексацией размера компенсации в установленном законом порядке. По настоящее время ему выплачивается компенсация в установленном судом размере – ХХХХ,71 руб. Однако, в судебном заседании ХХ ХХХ ХХХХ года рассматривался только вопрос индексации ранее выплачиваемой суммы, а вопрос повышения размера выплат с установлением другой группы инвалидности был упущен и не учтен в расчете Департамента социальной защиты населения Вологодской области, и соответственно, не нашел отражения в решении суда. 20.10.2011 года он обращался в Управление социальной защиты населения Администрации Череповецкого муниципального района с просьбой произвести перерасчет выплачиваемой суммы с учетом увеличения степени утраты трудоспособности, но получил отказ. С данным отказом он не согласен по следующим основаниям: 1) В соответствии с ч.3 ст.209 ГПК РФ в случае, если после вступления в законную силу решения суда, на основании которого с ответчика взыскиваются периодические платежи, изменяются обстоятельства, влияющие на определение размера платежей, каждая сторона путем предъявления нового иска вправе требовать изменения размера платежа. Таким обстоятельством для него является тот факт, что ему установлена 2 группа инвалидности с увеличением степени утраты трудоспособности с 50% до 70%, и в судебном заседании ХХ ХХХ ХХХХ года это обстоятельство должным образом не рассматривалось, что подтверждается решением суда; 2) На момент внесения в Закон РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года изменений в феврале 2001 года он уже получал выплаты в возмещение вреда исходя из заработной платы в зависимости от степени утраты трудоспособности. Поэтому он считает, что размер компенсации, выплачиваемой ему в возмещение вреда должен быть увеличен с учетом степени утраты трудоспособности с 50% до 70%. В связи с увеличением группы инвалидности размер компенсационной выплаты с 01.01.2012 года должен составлять ХХХХХ,48 руб., размер задолженности по выплатам с учетом перерасчета за период с 01.01.2003 г. по 31.12.2011 г. составляет ХХХХХХ руб. 16 коп. Просил обязать Управление социальной защиты населения Администрации Череповецкого муниципального района произвести перерасчет и назначить ему за счет средств федерального бюджета ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере ХХХХХ,48 руб. с ХХ.ХХ.ХХХХ года, с последующей индексацией размера компенсации в установленном законом порядке; обязать Департамент социальной защиты населения Вологодской области включить в реестр граждан, имеющих право на ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью, задолженность по выплате ему ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 01.01.2003 г. по 31.12.2011 г. в размере ХХХХХХ руб. 16 коп. для перечисления ему указанных средств Федеральной службой по труду и занятости.

Прокурор Череповецкого района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании ХХ.ХХ.ХХХХ года истец и его представитель Сидоров В. В. исковые требования уточнили, просили обязать Департамент социальной защиты населения Вологодской области включить в реестр граждан, имеющих право на ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью, задолженность по выплате ему ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 01.04.2003 г. по 31.12.2011 г. в размере ХХХХХХ руб. 16 коп. для перечисления истцу указанных средств Федеральной службой по труду и занятости.

В судебных заседаниях истец Гаврылив И. Д. и его представитель – Сидоров В. В. свои исковые требования поддержали по основаниям, указанным в иске. Суду пояснили, что с расчетом, составленным Департаментом социальной защиты населения Вологодской области, согласны. Ежемесячные выплаты в возмещение вреда здоровью Гаврылив И. Д. получает со 02.04.1996 года. Истец не писал заявление о выплате ежемесячной денежной суммы с 15.02.2001 года в твердой денежной сумме. Считают, что положения ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации о применении трехлетнего срока к требованиям о возмещении вреда в данном случае не применяются.

Представитель ответчика – Управления социальной защиты населения администрации Череповецкого муниципального района – по доверенности Канева С. А. в судебных заседаниях исковые требования не признала. Суду пояснила, что в марте 2003 года истец предоставил им справку о второй группе инвалидности. С ХХ.ХХ.ХХХХ года ему установлена ежемесячная денежная выплата в возмещение вреда здоровью. Согласно Федеральному закону № 5-ФЗ от 12.02.2001 года ежемесячные денежные компенсации выплачиваются только в твердой денежной сумме. Гаврылив И. Д. не писал заявления о выплате ему ежемесячных денежных сумм в твердом размере. Согласно решению Ч. районного суда от ХХ.ХХ.ХХХХ года расчет выплат производился с учетом первоначальной суммы, исходя из соответствующей части заработка с применением индексации. Истец должен был по предыдущему делу поставить вопрос о размере ежемесячных выплат в зависимости от увеличения степени утраты профессиональной трудоспособности.

В письменном отзыве на исковое заявление начальник Управления социальной защиты населения – Семичева Т. В. указала, что согласно п.25 ч.1 ст.14 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции ФЗ от 12.02.2011 № 5-ФЗ) возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, осуществляется в виде выплаты ежемесячной денежной компенсации в следующих размерах: инвалидам 1 группы – 5000 рублей; инвалидам II группы – 2500 рублей; инвалидам III группы – 1000 руб. С ХХ.ХХ.ХХХХ г. на основании справки МСЭ-ХХХ № ХХХ об установлении второй группы инвалидности Гаврылив И.Д. была назначена ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью, в размере ХХХХ рублей, то есть в соответствии с приведенными выше положениями Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1. Кроме того, размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, определен решением Ч. районного суда от ХХ.ХХ.ХХХХ г. При определении размера компенсации суд руководствовался расчетами, представленными УСЗН и Департаментом социальной защиты населения Вологодской области, с которыми Гаврылив И.Д. согласился. Данное решение истцом не было обжаловано. В соответствии с ст.208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявляемые по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска. Гаврылив И.Д. обратился в суд с исковым заявлением ХХ ХХХ ХХХХ года, следовательно, его требования о взыскании задолженности по выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, за период с 01.01.2003 по 31.12.2011 являются необоснованными.

Представитель ответчика – Департамента социальной защиты населения Вологодской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие и возражения на иск, в которых указал, что исковые требования Гаврылив И.Д. не признают. По состоянию на 01.07.2000 сумма в возмещение вреда Гаврылив И. Д., как инвалиду 3 группы, имевшему степень утраты профессиональной трудоспособности 50%, была исчислена в соответствии с нормами ранее действовавшего законодательства в размере 50% заработка и составила ХХХХ руб. 78 коп. С 01.01.2001 на основании Федеральных законов от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» и от 07.08.2000 № 12-ФЗ «О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации» сумма в возмещение вреда проиндексирована, исходя из базовой суммы 100 рублей, в 1,198 раза и составила ХХХХ руб. 36 коп. С 15.02.2001 вступил в силу ФЗ РФ от 12.02.2001 № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции ФЗ от 26.04.2004 № 31-ФЗ). В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от 12.02.2001 № 5-ФЗ гражданам, получавшим до 15.02.2001 возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы, начиная с 15.02.2001 вместо ежемесячных сумм возмещения вреда выплачивается ежемесячная денежная компенсация в твердой сумме в зависимости от группы инвалидности (для инвалидов III группы – ХХХХ руб.). В случае если размер указанной компенсации не достигал ранее получаемой инвалидами суммы возмещения вреда, то он имел право на получение ежемесячной денежной компенсации в прежней сумме. Поскольку по состоянию на 15.02.2001 размер возмещения вреда у Гаврылив И.Д. превышал ХХХХ руб., то с указанной даты ему установлена ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда в прежнем размере ХХХХ руб. 36 коп. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.05.2005 № 326 ежемесячная денежная компенсация была проиндексирована, исходя из уровня инфляции с применением коэффициентов 1,12: с 19.06.2002 размер компенсации составил 1996 руб. 24 коп.; с 01.01.2003 – 2235 руб. 79 коп. ХХ.ХХ.ХХХХ Гаврылив И. Д. установлена 2 группа инвалидности и с 01.04.2003 (первое число месяца, следующего за месяцев обращения заявителя) ему произведен перерасчет ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, размер которой с учетом индексации составил твердую сумму ХХХХ руб. Решением Ч. районного суда от ХХ.ХХ.ХХХХ компенсация в возмещение вреда истцу проиндексирована с учетом положений, установленных постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 05.04.2005 № 7 и определения Конституционного Суда РФ от 04.10.2005 № 364-О. Суд обязал Управление социальной защиты населения администрации Череповецкого муниципального района назначить Гаврылив И. Д. ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере ХХХХ руб. 71 коп., начиная с 01.03.2008 с последующей индексацией размера компенсации в установленном законом порядке; Департамент включить в реестр граждан, имеющих право на ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью, задолженность по выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью Гаврылив И.Д. за период с 01.07.2000 по 29.02.2008 в размере ХХХХХХ руб. 20 коп. Данное решение суда органом социальной защиты населения исполнено полностью. Роструд на основании представленного Департаментом реестра перечислил денежные средства на счет истца 25.11.2008. В дальнейшем размер компенсации, установленный истцу судебным решением, ежегодно индексировался, исходя из уровня инфляции в соответствии с принимаемыми постановлениями Правительства Российской Федерации, и по состоянию на 01.01.2012 составил ХХХХХ руб.33 коп. Федеральным законом от 12.02.2001 № 5-ФЗ (в редакции ФЗ от 26.04.2004 № 31-ФЗ), внесший изменения в базовый Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», закрепляет право на ежемесячную денежную компенсацию в твердой сумме за всеми инвалидами-чернобыльцами. Это касается как лиц, которым впервые установлена группа инвалидности (п.25 ст.14 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 в редакции ФЗ от 26.04.2004 № 31-ФЗ, п.15 ст.14 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 в редакции РФ от 22.08.2004 № 122-ФЗ), так и лиц, которым ранее устанавливалась ежемесячная денежная сумма, определенная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанных с исполнением работниками трудовых обязанностей (ст.2 ФЗ от 12.02.2001 № 5-ФЗ в редакции ФЗ от 26.04.2004 № 31-ФЗ). Перерасчет ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда в связи с изменением группы инвалидности регулируется постановлением Правительства РФ от 21.08.2011 г. № 607, которое утвердило Порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее – Порядок). В соответствии с п.17 Порядка перерасчет размера компенсации производится с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления, при этом Порядок не содержит положений, предусматривающих перерасчет ежемесячных сумм в возмещение вреда, установленных ранее инвалидам-чернобыльцам в процентном отношении из заработной платы. Таким образом, с принятием ФЗ от 12.02.2011 № 5-ФЗ (в редакции ФЗ от 26.04.2004 № 31-ФЗ) были исключены из Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» нормы, позволяющие исчислять инвалидам-чернобыльцам возмещение вреда из заработной платы и производить перерасчет в связи с изменением процентов утраты профессиональной трудоспособности. В расчетах Департамента, представленных суду в 2008 году, указывалось, что с ХХ ХХХ ХХХХ года истцу установлена 2 группа инвалидности и какой размер компенсации необходимо установить с указанной даты. При вынесении решения суд принял за основу расчеты Департамента, при этом истец был согласен с расчетами и решение суда не обжаловалось. Из положений п.п.9-11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.04.2005 № 7 следует, что нормы ФЗ распространялись на инвалидов-чернобыльцев только до 15.02.2001 и, следовательно, не могут быть правовой основой для перерасчета ежемесячной денежной компенсацией в возмещение вреда в связи с увеличением степени утраты профессиональной трудоспособности. Просили отказать Гаврылив И.Д. в удовлетворении исковых требований. А в случае удовлетворения иска, просили учесть, что расчет истца содержит неточные сведения о размере фактически выплаченной ему денежной компенсации с учетом ранее принятого судебного решения, является завышенной. Кроме того, сумма иска предъявляется за период с 01.01.2003 по 31.12.2011, тогда как расчет представлен Гаврылив И.Д. с 01.04.2003 по 31.12.2011.

Представитель ответчика – Федеральной службы по труду и занятости (Роструд), привлеченный к участию в деле определением суда от ХХ.ХХ.ХХХХ года, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, не сообщил суду об уважительных причинах неявки, не просил дело рассмотреть в их отсутствие, возражения на иск не представил.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, материалы гражданского дела № ХХХ, документы, представленные сторонами, приходит к следующему.

Вступившим в законную силу решением Ч. районного суда от ХХ.ХХ.ХХХХ Гаврылив И.Д. проиндексирована компенсация в возмещение вреда с учетом положений, установленных постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 05.04.2005 № 7 и определения Конституционного Суда РФ от 04.10.2005 № 364-О. Суд обязал Управление социальной защиты населения администрации Череповецкого муниципального района назначить Гаврылив И.Д. ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере ХХХХ рублей 71 копейки, начиная с ХХ.ХХ.ХХХХ с последующей индексацией размера компенсации в установленном законом порядке; обязал Департамент социальной защиты населения Вологодской области включить в реестр граждан, имеющих право на ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью, задолженность по выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью Гаврылив И.Д. за период с 01.07.2000 по 29.02.2008 в размере ХХХХХХ рублей 20 копеек.

В судебном заседании из пояснений истца, его представителя следует и подтверждается пояснениями представителя Управления социальной защиты населения – по доверенности Каневой С. А., исследованными документами и не оспаривается иными лицами, участвующими в деле, что Гаврылив И. Д. ХХ.ХХ.ХХХХ года была установлена третья группа инвалидности в связи с заболеванием, связанным с выполнением работ, связанных с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и утрата профессиональной трудоспособности 50%. Ежемесячные выплаты в возмещение вреда здоровью были назначены истцу в размере соответствующей части заработка в зависимости от степени утраты профессиональной трудоспособности. С ХХ.ХХ.ХХХХ года по ХХ.ХХ.ХХХХ года истцу установлена вторая группа инвалидности и степень утраты профессиональной трудоспособности 70%, в 2008 году вторая группа инвалидности установлена бессрочно, ХХ.ХХ.ХХХХ года установлена степень утраты профессиональной трудоспособности – 70% с ХХ.ХХ.ХХХХ года бессрочно.

В соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 14 Закона Российской Федерации «О социальной защите лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции Федерального закона от 24.11.1995 года № 179-ФЗ, действовавшей до 15.02.2001 года, гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 13 настоящего Закона, гарантируется возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в размере утраченного заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты трудоспособности (с установлением инвалидности), определяемом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей.

Согласно статье 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. № 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, получившим до вступления в силу настоящего Федерального закона возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, по их выбору выплачивается либо ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная пунктом 25 (в настоящее время пункт 15) части первой ст. 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", либо ранее установленная ежемесячная денежная сумма, определенная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июня 2002 года № 11-П, предметом рассмотрения которого являлись нормы о возмещении вреда, причиненного здоровью граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с переходом на новое правовое регулирование, предполагающее в качестве основного критерия определения размера возмещения вреда степени утраты здоровья (инвалидности), а не утраченный заработок, и, соответственно, установление твердых денежных сумм, а также их индексацию без применения минимального размера оплаты установлено, что при определении порядка возмещения вреда, причиненного чернобыльской катастрофой, федеральный законодатель может избирать различные способы возмещения вреда: единовременную денежную компенсацию, ежемесячные и иные компенсационные выплаты, но не вправе при этом снижать признанный государством уровень возмещения вреда.

Возмещение вреда здоровью граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может отождествляться с какими-либо обязательными социальными выплатами, включая выплаты по обязательному страхованию, поскольку особенности такого возмещения обусловлены конституционно-правовой природой соответствующих отношений, включая их длящийся характер, чем предопределяется правовой статус указанных граждан. Принимая на себя ответственность по возмещению вреда, государство обязано руководствоваться вытекающими из статей 2, 19, 42 Конституции Российской Федерации требованиями, в основе которых лежит признание в качестве конституционной ценности жизни и здоровья, имеющих равное, одинаковое значение для всех граждан, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы.

При определении порядка и условий возмещения вреда, причиненного здоровью граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, недопустимо уменьшение ранее назначенного объема возмещения вреда. Следовательно, при переходе к новому способу определения размеров возмещения вреда не должен снижаться его объем для тех инвалидов-чернобыльцев, а в случае их смерти - нетрудоспособных членов семьи, находящихся на их иждивении, которым оно было назначено ранее, учитывая при этом, что речь идет о суммах денежных компенсаций за реально причиненный вред здоровью.

Поскольку в ХХХ ХХХХ года истцу было установлено увеличение степени утраты трудоспособности до 70%, и он уже ранее получал суммы возмещения вреда здоровью, рассчитанные в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей, то при увеличении степени утраты профессиональной трудоспособности в соответствии со ст. ст. 12, 13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" сумма возмещения вреда должна соответственно увеличиваться.

Гаврылив И. Д. является получателем сумм возмещения вреда, исчисленных в соответствии с действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений п. 25 ч. 1 ст. 14 базового Закона в редакции Федерального закона от 24.11.1995 года № 179-ФЗ. Так как указанная выплата гарантировала возмещение вреда, причиненного здоровью, выплатой денежных сумм в размере утраченного заработка или соответственно части его в зависимости от степени утраты трудоспособности (с установлением инвалидности), определяемой в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением трудовых обязанностей, то, исходя из порядка исчисления сумм возмещения вреда, причитающихся истцу, их размер зависит от степени утраты трудоспособности и должен быть пересчитан при изменении этих обстоятельств.

Таким образом, истец на момент внесения изменений в базовый Закон в феврале 2001 года уже получал возмещение вреда, причиненного его здоровью в связи с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Оценив доказательства, суд пришел к выводу, что после внесения изменений в базовый Закон в феврале 2001 года истец не писал заявления о выплате ему ежемесячной денежной суммы с 15.02.2001 года в твердом размере.

Однако, расчет ежемесячной денежной компенсации и общей суммы задолженности за период 01.04.2003 года по 31.12.2011 года истцом составлен ошибочно, поэтому суд руководствуется расчетами, представленными представителем Департамента социальной защиты населения Вологодской области, поскольку данные расчеты составлены в соответствии с действующим законодательством с учетом точных сведений о размере фактически выплаченной истцу денежной компенсации и не оспорены истцом и его представителем в судебном заседании.

Ссылки представителей ответчиков на то, что ранее Череповецким районным судом рассматривались исковые требования Гаврылив И. Д. об индексации ежемесячной денежной компенсации не могут быть приняты судом во внимание, поскольку ранее исковые требования Гаврылив Д. И. о перерасчете денежных сумм о возмещении вреда здоровью в связи с увеличением степени утраты трудоспособности не заявлял, истец не лишен права предъявить указанные исковые требования.

Ссылки представителя Управления социальной защиты населения администрации Череповецкого муниципального района на ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации суд считает необоснованными.

В соответствии с абзацем 4 ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска.

Вред, причиненный здоровью граждан, оказавшихся в зоне влияния радиационного излучения в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, относится к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, что обязывает государство стремиться к его возможно более полному по объему возмещению. Закон Российской Федерации от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не содержит положений, препятствующих взысканию за прошлое время своевременно неполученных пострадавшими лицами сумм возмещения вреда, причиненного их здоровью вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

Исходя из изложенного, абзац четвертый ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации к требованиям граждан о взыскании недополученных сумм возмещения вреда, причиненного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, применению не подлежит. Данная позиция подтверждена Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 03.11.2006 года № 445-О.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гаврылив И.Д. удовлетворить частично.

Обязать Управление социальной защиты населения администрации Череповецкого муниципального района назначить Гаврылив И.Д. за счет федерального бюджета ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере ХХХХХ рублей 45 копеек, начиная с 01.01.2012 года с последующей индексацией размера компенсации в установленном законом порядке.

Обязать Департамент социальной защиты населения Вологодской области включить в реестр граждан, имеющих право на ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью, задолженность по выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью Гаврылив И.Д. за период с 01.04.2003 года по 31.12.2011 года в размере ХХХХХХ рублей 79 копеек для перечисления указанных средств Федеральной службой по труду и занятости за счет средств федерального бюджета Гаврылив И.Д.

Гаврылив И.Д. в удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Текст мотивированного решения составлен 21.05.2012 года.

Судья

Согласовано

Судья Череповецкого районного суда И.Б. Слягина