Дело № 12-41/ 2011
Р Е Ш Е Н И Е
г. Череповец 23 мая 2011 года
Судья Череповецкого районного суда Вологодской области Инюкин С.В., рассмотрев жалобу Кудряшовой С.П. на постановление государственного инспектора ДИ и ОД ОГИБДД УВД по г.Череповцу К. от 5 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Кудряшовой С.П.,
у с т а н о в и л :
Постановлением государственного инспектора ДИ и ОД ОГИБДД УВД по г.Череповцу К. от 5 апреля 2011 года Кудряшовой С.П. назначено административное наказание по ст.12.34 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей за то, что она Х ХХХ ХХХХ года, являясь должностным лицом, нарушила правила содержания автодороги В.-Н. на участке ХХХ км + ХХХ м, в нарушение п.3.2.1. ГОСТа Р50597-93 допустила занижение обочины относительно полотна проезжей части на 9,5 см.
Кудряшова С.П. обратилась в Череповецкий районный суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, мотивируя тем, что указанный дефект на обочине образовался в результате того, что большегрузный транспорт на данном участке выполняет разворот с нарушением Правил дорожного движения и движется по обочине. Работы по подсыпке и уплотнению неукрепленных обочин в соответствии с календарным графиком производства работ Договора субподряда на 2011 год должны начаться с июня 2011 года. Устранение занижения обочин в более ранний срок теряет смысл из-за обильного таяния снега. Виновной себя в данной ситуации не считает.
В судебном заседании Кудряшова С.П. поддержала жалобу по изложенным в ней доводам, пояснила, что она ежедневно как дорожный мастер производит объезд вверенного ей участка для проверки состояния дороги. Занижение обочины на указанном участке дороги было выявлено ей с момента таяния снега до Х ХХХ ХХХХ года. Обочина регулярно выравнивалась грейдером, но подсыпка не производилась из-за обильного таяния снега. О выявленном дефекте обочины она сообщала на утренних планерках руководству, но подсыпка обочины на данном участке не производилась, поскольку согласно графику эта работа должна производиться только с июня месяца. После выявления указанного нарушения сотрудниками ДПС Х ХХХ ХХХХ года на третий день была произведена подсыпка обочины.
Инспектор ДИ и ОД ОГИБДД УВД по г.Череповцу К. в судебном заседании пояснил, что выявленный дефект на обочине в виду его значительных размеров не мог образоваться за незначительный промежуток времени в течение дня. Занижение обочины более чем на 4 см согласно ГОСТ Р50597-93 допускаться не должно, поскольку это угрожает безопасности дорожного движения. Считает, что дорожное предприятие должно было своевременно, при выявлении занижения обочины, незамедлительно устранить данный дефект.
Суд, заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, считает, что жалоба Кудряшовой С.П. удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
В соответствии со ст.12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.
В соответствии со ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
В соответствии с п.3.2.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 N 221) обочины и разделительные полосы, не отделенные от проезжей части бордюром, не должны быть ниже уровня прилегающей кромки проезжей части более чем на 4,0 см.
Из акта выявленных недостатков в содержании дорог от ХХ.ХХ.ХХХХ г. следует, что на ХХХ км + ХХХ м. автодороги В.-Н. выявлено занижение обочины ниже уровня прилегающей кромки проезжей части более чем на 9,5 см.
Как следует из представленных материалов дела содержание участка автодороги В.-Н. ХХХ км + ХХХ м. производится ОАО ФГУ «ДЭП №ХХХ» по договору субподряда от ХХ.ХХ.ХХХХг. (л.д.13-17).
В соответствии с п.1.1 договора ОАО ФГУ «ДЭП №ХХХ» принимает на себя обязательства по обеспечению круглогодичного безопасного и бесперебойного движения автомобильных транспортных средств, заданного уровня содержания.
В соответствии с пп.1.3-1.6 должностной инструкции дорожного мастера ОАО ФГУ «ДЭП №ХХХ» дорожный мастер осуществляет постоянный надзор за состоянием автомобильных дорог в пределах обслуживаемого участка, ежедневно осматривает дороги, предоставляет главному инженеру выявленные в результате осмотра данные о несоответствии отдельных элементов дорог нормативных требованиям и принимает необходимые меры по устранению выявленных несоответствий в сроки, установленные требованиями нормативно-технических документов.
Приказом от ХХ.ХХ.ХХХХ г. ххх ххх ххх №Х назначена Кудряшова С.П. (л.д.8)
В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Представленными в суд доказательствами подтверждено, что несоответствие обочины установленным требованиям п.3.2.1 ГОСТ Р50597-93 на указанном участке дороги было обнаружено дорожным мастером Кудряшовой С.П. до Х ХХХ ХХХХ года в ходе ежедневных осмотров дороги. Устранение указанного дефекта обочины произведено не было. По утверждению Кудряшовой С.П. это было невозможно в связи с технологическими причинами (весенняя распутица), отсутствием необходимых средств на такие работы вне графика работ.
Вместе с тем в соответствии с п.1.1 указанного выше договора ОАО ФГУ «ДЭП №ХХХ» обязано обеспечить круглогодичное безопасное и бесперебойное движение автомобильных транспортных средств, заданный уровень содержания. Поэтому отсутствие у учреждения необходимых средств, планирование работ на более поздний срок, не могут быть признаны обстоятельствами, оправдывающими неисполнение обязанности по надлежащему содержанию дороги.
Доводы Кудряшовой С.П. о том, что она не имела возможности исполнить обязанность по своевременному устранению дефекта обочины, суд находит неубедительными. В соответствии с должностной инструкцией Кудряшова С.П. уполномочена принимать необходимые меры по устранению выявленных несоответствий в содержании дорог. Свои обязанности она надлежащим образом не исполнила, своевременно до Х ХХХ ХХХХ года не устранила дефект обочины.
При этом суд учитывает, что устранение дефекта обочины после его выявления сотрудниками ОГИБДД Х ХХХ ХХХХ года было произведено незамедлительно.
С учетом вышеизложенного суд находит, что в действиях Кудряшовой С.П. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст.12.34 КоАП РФ, постановление государственного инспектора ДИ и ОД ОГИБДД УВД по г.Череповцу К. является законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление государственного инспектора ДИ и ОД ОГИБДД УВД по г.Череповцу К. от Х ХХХ ХХХХ года о назначении Кудряшовой С.П. административного наказания по ст.12.34 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Кудряшовой С.П. – без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в порядке ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья:
Согласовано
Судья Череповецкого районного суда С.В. Инюкин