использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка



Дело № 12-78/11

РЕШЕНИЕ

г. Череповец 30 августа 2011 года

Судья Череповецкого районного суда Вологодской области Загрядская В. А.,

при секретаре Мироновой А.Н.,

рассмотрев жалобу Заргаряна Г.Г. на постановление от 04 июля 2011 года начальника Череповецкого районного отдела Государственного лесничества по делу об административном правонарушении в отношении Заргаряна Г.Г.

УСТАНОВИЛ:

04 июля 2011 года начальником Череповецкого районного отдела государственного лесничества в отношении Заргаряна Г.Г. вынесено постановление об административном наказании по правонарушению, предусмотренному частью 4 статьи 8.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которым Заргарян Г.Г. признан виновным в том, что он в нарушение проекта освоения лесов, утвержденного приказом Департамента лесного комплекса от 07.02.2011г., разработанного на основании договора аренды лесного участка от ХХ.ХХ.ХХХХг., установил ворота на дороге, проходящей через арендованный участок, постановлением Заргарян Г.Г. подвернут штрафу в размере ХХХ рублей.

Заргарян Г.Г. обратился в суд с жалобой на постановление, в жалобе указано, что проектом освоения лесов предусмотрено установление по периметру лесного участка ограждения с разрывами, в строгом соответствии с этим проектом освоения лесов ограждение возведено, в месте въезда на арендованный участок и установлены ворота и помещение для охраны. Пунктом 11 п.п. «з» договора аренды на арендатора возложена обязанность не допускать проезд транспорта по произвольным маршрутам, на арендуемых участках отсутствуют дороги, следовательно установление ворот не является нарушением договора или проекта освоения лесов. Необходимы ворота для обеспечения безопасности граждан, поскольку на участке ведется строительство и участок представляет собой в настоящее время строительную площадку.

Данная жалоба в судебном заседании поддержана представителем заявителя Левшиным А.А., который также пояснил, что проект освоения лесов предусматривает мероприятия по благоустройству участка, в перечне мероприятий имеется такое мероприятие как устройство защитной прозрачной изгороди с разрывами, изгородь установлена и соответственно она оснащена воротами.

В судебное заседание полномочный представитель главного государственного инспектора Череповецкого района по использованию и охране земель в суд не явился, о рассмотрении дела извещен, ходатайств об отложении дела не заявлено. Свидетель Ш.- ххх ххх Череповецкого районного отдела государственного лесничества, суду пояснил, что Заргарян Г.Г., являясь арендатором лесного участка, в силу пункта 11 «а», п.12 договора аренды от ХХ.ХХ.ХХХХг. обязан осваивать участок в соответствии с проектом освоения лесов, который утвержден приказом Департамента лесного комплекса от 07.02.2011г. №67. Этот проект предусматривает возможность осуществления мероприятий по благоустройству участка /таблица 3.7.6/. Среди перечисленных мероприятий отсутствует указание на установку ворот на дорогах, находящихся на лесном участке. Ш. пояснил, что проводил проверку и установил, что участок огорожен изгородью, на дороге находятся ворота и сооружено помещение для охраны, для того, чтобы попасть на огороженную территорию пришлось ожидать около 15 минут. Наличие ворот ограничивает возможность доступа на лесной участок, особенно это опасно при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Суд, изучив материалы дела: протокол об административном правонарушении от 20 июня 2011 года, акт по проведению патрулированию от ХХ.ХХ.ХХХХг. и приложение к нему, иные документы дела об административном правонарушении, полагает правильным признать, что Заргаряном Г.Г. допущен факт использования лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка. Из договора аренды лесного участка от ХХ ХХХ ХХХХ года, заключенного между Заргаряном Г.Г. и Департаментом лесного комплекса Вологодской области, видно, что арендатор, в силу п. 11 договора, обязан использовать лесные участки в соответствии с лесным законодательством, иными нормативным актами, в том числе соблюдать требования правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности. В силу п. 12 договора, арендатор не вправе препятствовать доступу граждан на арендованный участок, арендованный участок может быть огорожен только в случаях, предусмотренных Лесным кодексом РФ. Из проекта освоения лесов, утвержденного приказом Департамента лесного комплекса 07 февраля 2011 года №67, видно, что в перечень мероприятий по благоустройству лесного участка не входит мероприятие по установлению охраняемых ворот. Лесной кодекс РФ так же не предусматривает возможность для арендуемого лесного участка установки изоляционного ограждения с охраняемым въездом /воротами/.

Часть 4 статьи 8.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, порядок привлечения Заргаряна Г.Г. к ответственности соблюден, постановление №25/74 от 04 июля 2011 года о назначении административного наказания вынесено правомочным органом, обоснование вида и размера назначенного наказания имеется.

Таким образом, доводы жалобы не обоснованы, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления, не имеется.

Руководствуясь, ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника Череповецкого районного отдела государственного лесничества от 04 июля 2011 года в отношении Заргаряна Г.Г. оставить без изменения, его жалобу оставить без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке ст. 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья

Согласовано

Судья Череповецкого районного суда В.А. Загрядская