Дело № 12-81/2011 РЕШЕНИЕ 09 сентября 2011года г. Череповец Судья Череповецкого районного суда Вологодской области Загрядская В.А. При секретаре Мироновой А.Н. рассмотрев жалобу Стоцкого В.П. на постановление директора государственного природного биосферного заповедника о привлечении Стоцкого В.П. к административной ответственности УСТАНОВИЛ: Постановлением №52 по делу об административном правонарушении от 29 июля 2011 года директора государственного природного биосферного заповедника, Стоцкий В.П. привлечен к административной ответственности по ст.8.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях за то, что ХХ ХХХ ХХХХ года незаконно находился на территории ФГУ «Дарвинский заповедник», кв. ХХХ, без соответствующего на то разрешения, тем самым нарушив п. 5 ст. 9 Закона об особо охраняемых природных территориях, подвергнут штрафу в размере 02 тыс. рублей. Стоцкий В.П. обратился в суд с жалобой на это постановление, в судебном заседании жалобу поддержал, указав, что правонарушение не совершал, о составлении протокола не знал, постановление получил по почте ХХ ХХХ ХХХХ года, о рассмотрении административного дела извещен не был. Представитель заповедника Иванов О.Ю. пояснил, что Стоцкий В.П. совершил правонарушение, находился ХХ ХХХ ХХХХ года в ХХХ квартале заповедной территории, разрешение на нахождение не имел. Доказательств тому, что Стоцкий В.П. был надлежаще извещен о рассмотрении дела и о составлении протокола, что Стоцкому В.П. направлялась копия протокола, заповедник не имеет. Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы, полагает, что постановление от 29 июля 2011 года не может быть признано законным и обоснованным. Как видно из представленных материалов, протокол об административном правонарушении в отношении Стоцкого В.П. составлен с нарушением требований ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях: не указано место его составления, нет сведений о разъяснении Стоцкому В.П. его прав и обязанностей, нет сведений о том, что Стоцкий В.П. вызывался для составления протокола, нет подтверждения тому, что прокол направлен Стоцкому В.П. в соответствии с п.4.1 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В нарушение требований ст. 25.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении директором государственного природного биосферного заповедника рассмотрено в отсутствии Стоцкого В.П., данных о надлежащем извещении Стоцкого В.П. о месте и времени рассмотрения дела не имеется. Кроме того, постановление №52 в нарушение требований ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях не содержит мотивированного решения по делу, не содержит указаний, какое конкретно правонарушение совершено привлекаемым лицом соответственно диспозиции статьи 8.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Статья 8.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах /округах/, т.е. альтернативные правонарушения. Указанные процессуальные нарушения являются существенными и в силу п.4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление о привлечении Стоцкого В.П. к административной ответственности от 29 июля 2011года подлежит отмене. Поскольку срок давности, установленный ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях не истек, суд отменяет постановление и возвращает дело на новое рассмотрение органу, полномочному рассматривать данное дело. На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд РЕШИЛ: Постановление №52 по делу об административном правонарушении от 29 июля 2011года в отношении Стоцкого В.П. отменить, возвратить дело директору государственного природного биосферного заповедника на новое рассмотрение. Настоящее решение может быть обжаловано в порядке ст. 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Судья: Согласовано Судья Череповецкого районного суда В.А. Загрядская