Дело № 12-91/ 2011 Р Е Ш Е Н И Е г. Череповец 6 октября 2011 года Судья Череповецкого районного суда Вологодской области Инюкин С.В., рассмотрев жалобу защитника Семкина С.А. адвоката Меньшикова О.А. на постановление директора государственного природного биосферного заповедника Н. от 25.07.2011 года, у с т а н о в и л : Постановлением директора государственного природного биосферного заповедника Н. от 25.07.2011 года Семкину С.А. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое выразилось в том, что Семкин С.А. хх ххх хххх года в нарушение п.5 ст.9 Закона об особо охраняемых природных территориях незаконно находился на территории ФГУ «Дарвинский заповедник» у д.Б. без соответствующего разрешения». Адвокат Меньшиков О.А. обратился в Череповецкий районный суд в защиту интересов Семкина С.А. с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, мотивируя тем, что Семкин С.А. является хххх ГИМС и находился на территории заповедника с целью выполнения контрольных функций и пресечения административного правонарушения, предусмотренного ст.11.8 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое было совершено Н. Также указывает на существенные процессуальные нарушения при рассмотрении дела в отношении Семкина С.А. О месте и времени судебного заседания заявитель уведомлен надлежаще, в судебное заседание не явился. Представитель ФГУ «Дарвинский государственный природный биосферный заповедник» Иванов О.Ю. считает, что при производстве по делу об административном правонарушении были допущены существенные процессуальные нарушения, просит вернуть дело на новое рассмотрение. Суд, заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, полагает, что жалоба адвоката Меньшикова О.А. подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Из представленных в суд документов следует, что рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Семкина С.А. произведено в его отсутствие. Суду не представлено каких-либо доказательств о надлежащем извещении Семкина С.А. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, его ознакомления с протоколом и разъяснения прав лица, привлекаемого к административной ответственности. В протоколе об административном правонарушении и постановлении не указаны полные данные о личности Семкина С.А. Статья 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях гарантирует каждому лицу, привлекаемому к административной ответственности возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, представления объяснений и замечаний по его содержанию, представления доказательств, ходатайств и отводов, одновременно возлагая соответствующую обязанность на должностных лиц, уполномоченных составлять такие протоколы. Важной гарантией соблюдения прав гражданина является разъяснение ему прав лица, привлекаемого к административной ответственности. Статья 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, а в его отсутствии может быть рассмотрено лишь при наличии данных о надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела. Несоблюдение указанных требований закона является существенным нарушением порядка привлечения лица к административной ответственности, лишило Семкина С.А. возможности реализовать гарантированные ему законом права, повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела. В соответствии с ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом. При рассмотрении настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности Семкина С.А. был существенно нарушен, что в соответствии с п.5 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием к отмене вынесенного по делу постановления с направлением дела на новое рассмотрение. На основании изложенного, руководствуясь 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Р Е Ш И Л : Постановление директора государственного природного биосферного заповедника Н. от 25.07.2011 о назначении административного наказания Семкину С. А. в виде штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в ФГУ «Дарвинский государственный природный биосферный заповедник» должностному лицу, правомочному рассмотреть дело. Настоящее решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в порядке ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Судья Согласовано Судья Череповецкого районного суда С.В. Инюкин