Решение по жалобе на постановление о прекращении административного дела по ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ



Судебный участок №39 дело №12-103/2011

судья Сазонова Л.Г.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Череповец 15 ноября 2011 года

Судья Череповецкого районного суда Вологодской области Инюкин С.В., рассмотрев жалобу государственного инспектора г.Череповца и Череповецкого района по использованию и охране земель Семенушкиной С.Ю. на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку №39 от 14 октября 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Зубова В. А.,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 39 от 14 октября 2011 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ в отношении Зубова В.А. за отсутствием события административного правонарушения.

В Череповецкий районный суд с жалобой на вынесенное постановление обратился государственный инспектор г.Череповца и Череповецкого района по использованию и охране земель Семенушкина С.Ю. В жалобе указала, что почтовое отправление Зубову В.А. доставлялось ХХ и ХХ ХХХ ХХХХ года, он мог получить уведомление, но уклонился и тем самым не обеспечил свое присутствие на земельном участке, вследствие чего провести контрольные мероприятия не представилось возможным. Поскольку Зубов был надлежаще уведомлен о проведении контрольных мероприятий, постановление мирового судьи является незаконным, просит его отменить.

В судебном заседании заявитель Семенушкина С.Ю. жалобу поддержала по указанным в ней основаниям.

Зубов В.А. возражает против удовлетворения жалобы, указывает, что он не препятствовал государственному инспектору в выполнении должностных обязанностей, от получения уведомления о проведении контрольных мероприятий не уклонялся. Он постоянно проживает по указанному выше адресу, имеет домашний телефон, сам в ХХХ ХХХХ года приходил в кадастровую палату с целью провести замеры его земельного участка, о проведении контрольных мероприятий в ХХХ ХХХХ года не знал.

Суд, заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Мировой судья пришел к выводу о невиновности Зубова в совершении правонарушения на том основании, что суду не было представлено достаточных доказательств, свидетельствующих о его виновности.

При этом мировым судьей правильно указано, что хотя почтовое уведомление Зубову и было доставлено по его постоянному месту жительства, оно Зубову вручено не было, что подтверждает доводы Зубова о том, что он не знал о проведении контрольного мероприятия.

Правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ может быть совершено только умышленно, когда виновное лицо осознанно создает препятствия в осуществлении законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора).

По настоящему делу доказательств совершения Зубовым таких умышленных действий не имеется.

Статьей 1.5 КоАП РФ закреплен принцип административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Доводы Зубова о невиновности в правонарушении представленными в суд доказательствами не опровергнуты, поэтому вывод мирового судьи и невиновности Зубова является правильным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 39 от 14 октября 2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Зубова В. А. оставить без изменения, жалобу государственного инспектора г.Череповца и Череповецкого района по использованию и охране земель Семенушкиной С.Ю. – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и обжалованию не подлежит.

Судья

Согласовано

Судья Череповецкого районного суда С.В. Инюкин