Дело №12-40/2012 Р Е Ш Е Н И Е 21 мая 2012 года г.Череповец Судья Череповецкого районного суда Вологодской области В.А.Загрядская при секретаре Мироновой А.Н., рассмотрев жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Вологодской области на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку №39 от 29 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Игумнова В.В., У С Т А Н О В И Л : Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку №39 от 29 февраля 2012 года прекращено производство по делу в отношении Игумнова В.В. по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за то, что Игумнов В.В., являясь ххх ООО «Д.п.» хх ххх хххх года представил в МИ ФНС России №8 по Вологодской области налоговую декларацию по НДС за х квартал хххх года, с нарушением сроков предоставления указанного документа. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №8 по Вологодской области обратилась в Череповецкий районный суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление мирового судьи. Представитель МИ ФНС России №8 по Вологодской области Б. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, указав, что согласно данным государственного реестра юридических лиц, Игумнов В.В. является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени ООО «Д.п.», он является ххх ООО и несет ответственность за сроки предоставления налоговой декларации. Сроки предоставления налоговой декларации по НДС за х квартал хххх года были предприятием нарушены, за что существует административная ответственность, предусмотренная ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебном заседании Игумнов В.В. и его представитель Поздняков А.Н. заявили, что с жалобой не согласны. Считают постановление мирового судьи обоснованным и законным. Пояснили, что Игумнов В.В. уволен с должности хххх ООО «Д.п.» хх ххх хххх года, по этой причине не может нести ответственность за деятельность ООО «Д. п.» в хххх году, в имеющихся документах, представленных инспекцией, подпись Игумнов В.В. не исполнял, кому она принадлежит, не известно. Изучив материалы дела, выслушав доводы участников процесса и пояснения свидетеля Е., суд не находит оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи Вологодской области по судебному участку №39 от 29 февраля 2012г. в отношении Игумнова В.В. Как видно из представленных документов, Игумнов В.В. работал в должности ххх ООО «Д. п.», уволен хх ххх хххх года, о чем имеется соответствующая запись в трудовой книжке, которую суд обозрел в судебном заседании. Из этой же трудовой книжки видно, что после этого Игумнов В.В. имел другие записи о трудоустройстве на других предприятиях, в том числе за пределами В. области. хх ххх хххх года в МИ ФНС России №8 по Вологодской области почтовым отправлением направлена налоговая декларация по НДС за х квартал хххх года предприятия ООО «Д. п.», в документах имеется фамилия и инициалы ххх Игумнова В.В., а также исполненная рукой подпись. В судебном заседании Игумнов В.В. сообщил, что исполненная в документе подпись ему не принадлежит. Представитель инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Вологодской области пояснила, что инспекции не известно, кто исполнил подпись в представленных документах и полагает, что Игумнов В.В. должен нести ответственность, поскольку сведения о том, что он не является ххх ООО не внесены в Единый государственный реестр юридических лиц, данный реестр содержит сведение о том, что Игумнов В.В. является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, являлся ли Игумнов В.В. ххх ООО «Д. П.» в хххх году, инспекции не известно. Согласно ч. 4 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Представленные суду документы с достоверностью не подтверждают, что нарушение сроков предоставления налоговой декларации по НДС за х квартал хххх года произведено Игумновым В.В. и что именно он являлся лицом, обязанным представлять указанную декларацию предприятия ООО «Д.п.». Сама по себе запись об Игумнове В.В. как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц, при наличии документов, удостоверяющих факт того, что он уволен с предприятия, не может являться безусловным доказательством нарушения им ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При этом суд учитывает, что согласно ст.5, ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», изменения сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, должно быть произведено юридическим лицом. Указаний на то, что заявителем при внесении изменений в реестр, должно выступать само лицо, в отношении которого запись имеется, закон не содержит. Кроме того, протокол об административном правонарушении от хх.хх.ххххг. не соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях: привлекаемому лицу не разъяснены права и обязанности, предусмотренные законом, Игумнов В.В. не ознакомлен с протоколом, ему не предоставлена возможность дать объяснения по существу дела, на хх.хх.ххххг. для составления протокола он в инспекцию не вызывался. Указанные нарушения являются существенными, нарушающими права привлекаемого лица, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Поскольку в материалах дела не содержатся неоспоримые, предусмотренные законом доказательства виновности Игумнова В.В., мировым судом обоснованно, на основании ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, принято решение о прекращении производства по делу в отношении Игумнова В.В. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Р Е Ш И Л : Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку №39 от 29 февраля 2012 года о прекращении производства по делу в отношении Игумнова В. В по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Вологодской области – без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Судья Согласовано Судья Череповецкого районного суда Загрядская В.А.