Дело № 5-18/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Череповец 27 мая 2011 года Судья Череповецкого районного суда Вологодской области Загрядская В.А., при секретаре Мироновой А.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Веритас», в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: хх ххх хххх года прокуратурой Череповецкого района с участием Главного специалиста ОНД по Череповецкому району в отношении ООО «Веритас» была проведена проверка соблюдения требований ФЗ «О пожарной безопасности» в кафе «Л.», по итогам проверки хх ххх хххх года заместителем прокурора Череповецкого района было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях о том, что по состоянию на хх ххх хххх года здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; в кафе не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности, с работниками кафе не проведен противопожарный инструктаж, персонал не обучен правилам пользования первичными средствами пожаротушения, отсутствует распорядительный документ, устанавливающий на объекте соответствующий его пожарной опасности противопожарный режим, не разработан и не вывешен план эвакуации людей в случае возникновения пожара; в здании не проведены замеры сопротивления изоляции электропроводки; в кафе не назначено лицо, ответственное за приобретение, ремонт и готовность к действию первичных средств пожаротушения, не осуществляется учет наличия и состояния первичных средств пожаротушения; в помещениях кафе установленные огнетушители не имеют нанесенных на корпус белой краской порядковых номеров, на огнетушители не заведены паспорта по установленной форме; в зале кафе порошковый огнетушитель ОП-3 имеет истекший срок зарядки и размешен ненадлежащим образом /на высоте более 1,5 м. от уровня пола/; в здании на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности; в подсобном помещении около бара под лестницей эксплуатируется электропроводка с оголенными скрутками и оплавленными электропроводами в распределительной коробке, отсутствует крышка распределительной коробки, там же эксплуатируется нестандартный /самодельный/ светильник со скруткой электропроводов; на первом этаже здания в служебном помещении электропроводка на потолке эксплуатируется с оголенными скрутками электрических проводов, электропроводка на стене эксплуатируется с оголенными скрутками электрических проводов в 2-х распределительных коробках, отсутствуют крышки распределительных коробок; в служебном помещении первого этажа светильник эксплуатируется со снятым колпаком, предусмотренным конструкцией светильника; в помещении кухни порошковый огнетушитель ОП-3 имеет истекший срок зарядки и размещен ненадлежащим образом - на высоте более 1,5 м. от уровня пола; в помещении кухни, холодильной камеры, подсобного помещения х светильников эксплуатируются со снятыми колпаками /рассеивателями/, предусмотренными конструкцией светильников; в помещении кухни около автомата-выключателя электропроводка эксплуатируется с оголенными жилами электропроводов, там же допущено хранение и эксплуатация газового баллона с горячим газом объемом 50 литров; на втором этаже здания порошковый огнетушитель ОП-3 имеет истекший срок зарядки; в комнате №х эксплуатируется оплавленная электророзетка; на путях эвакуации второго этажа в коридоре применена горючая отделка пола, на которую отсутствует сертификат соответствия требованиям ПБ; не проведено испытание пожарной лестницы со х-го этажа здания, что является нарушением требований Правил пожарной безопасности в РФ. Представитель привлекаемого лица – ххх ООО Казначеев Л.Н. в судебном заседании факты правонарушения признал, пояснил, что из-за плохого материального положения в кафе не проведены необходимые противопожарные мероприятия, не проведено обучение сотрудников. Не согласен с фактами эксплуатации оголенных проводов, поскольку на момент проверки питание проводки было отключено, так же указывает, что в кухне, холодильной камере и подсобном помещении эксплуатируется со снятыми колпаками не х, а х светильников. Так же пояснил, что ООО «Веритас» арендует помещение по адресу д. В., ул. З., дом хх у предприятия «Н». В арендуемом помещении функционирует кафе «Л.», принадлежащее ООО «Веритас». Представитель Главного управления МЧС России по Вологодской области, начальник отделения надзорной деятельности по Череповецкому району управления надзорной деятельности Главного управления России З. в судебном заседании пояснила, что в проверке, проведенной прокуратурой района хх ххх хххх года в помещении кафе «Л.» ООО «Веритас» участвовал в качестве специалиста сотрудник ОНД по Череповецкому району Ч., по результатам он составил справку, из которой видно, что действительно имелись нарушения требований Правил Пожарной безопасности в РФ. До сегодняшнего дня в ОНД не поступали сведения о том, что выявленные нарушения ликвидированы. Среди перечисленных в справке нарушений имеются грубые нарушения ППБ, не согласна с тем, что Казначеев Л.Н. просит исключить нарушения связанные с эксплуатацией оголенных скрутки и проводов, пояснила, что Казначеевым Л.Н. не представлены надлежащие документы об отключении электропитания помещения кафе. Следовательно, нет оснований для признания того, что указанные провода не находились в эксплуатации. Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела: копию требования прокурора района о выделении инспектора по пожарному надзору для участия в качестве специалиста в проверке придорожного кафе «Л.»; копию договора аренды помещения по адресу д. В., ул. З., дом хх; копию справки по результатам совместной с прокуратурой района проверки кафе «Л.» ххх ОНД по Череповецкому району Ч. №ххх от хх.хх.ххххг.; постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от хх ххх хххх года заместителя прокурора Череповецкого района; объяснение Казначеева Л.Н., полагает правильным признать, что юридическим лицом ООО «Веритас», нарушены требования пожарной безопасности, установленные Правилами Пожарной Безопасности в РФ ППБ 01-03 /утв. приказом МЧС России от 18.06.2003 г./, нормами пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» /НПБ 110-03/, нормами пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» /НПБ 104-03/, государственными строительными нормами и правилами СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», поскольку по состоянию на хх ххх хххх года здание и помещения кафе «Л.», принадлежащего ООО «Веритас», здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; в кафе не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности, с работниками кафе не проведен противопожарный инструктаж, персонал не обучен правилам пользования первичными средствами пожаротушения, отсутствует распорядительный документ, устанавливающий на объекте соответствующий его пожарной опасности противопожарный режим, не разработан и не вывешен план эвакуации людей в случае возникновения пожара; в здании не проведены замеры сопротивления изоляции электропроводки; в кафе не назначено лицо, ответственное за приобретение, ремонт и готовность к действию первичных средств пожаротушения, не осуществляется учет наличия и состояния первичных средств пожаротушения; в помещениях кафе установленные огнетушители не имеют нанесенных на корпус белой краской порядковых номеров, на огнетушители не заведены паспорта по установленной форме; в зале кафе порошковый огнетушитель ОП-3 имеет истекший срок зарядки и размешен ненадлежащим образом /на высоте более 1,5 м. от уровня пола/; в здании на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности; в подсобном помещении около бара под лестницей эксплуатируется электропроводка с оголенными скрутками и оплавленными электропроводами в распределительной коробке, отсутствует крышка распределительной коробки, там же эксплуатируется нестандартный /самодельный/ светильник со скруткой электропроводов; на первом этаже здания в служебном помещении электропроводка на потолке эксплуатируется с оголенными скрутками электрических проводов, электропроводка на стене эксплуатируется с оголенными скрутками электрических проводов в 2-х распределительных коробках, отсутствуют крышки распределительных коробок; в служебном помещении первого этажа светильник эксплуатируется со снятым колпаком, предусмотренным конструкцией светильника; в помещении кухни порошковый огнетушитель ОП-3 имеет истекший срок зарядки и размещен ненадлежащим образом - на высоте более 1,5 м. от уровня пола; в помещении кухни, холодильной камеры, подсобного помещения х светильников эксплуатируются со снятыми колпаками /рассеивателями/, предусмотренными конструкцией светильников; в помещении кухни около автомата-выключателя электропроводка эксплуатируется с оголенными жилами электропроводов, там же допущено хранение и эксплуатация газового баллона с горячим газом объемом 50 литров; на втором этаже здания порошковый огнетушитель ОП-3 имеет истекший срок зарядки; в комнате №5 эксплуатируется оплавленная электророзетка; на путях эвакуации второго этажа в коридоре применена горючая отделка пола, на которую отсутствует сертификат соответствия требованиям ПБ; не проведено испытание пожарной лестницы со х-го этажа здания. При таких обстоятельствах имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях: нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, выразившееся в нарушении требований Правил пожарной безопасности в РФ. С учетом конкретных обстоятельств дела, мнения участвующих в деле лиц, суд полагает целесообразным применить административное наказание в виде приостановления деятельности кафе. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Оснований для применения ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях - освобождение от административной ответственности в силу малозначительности правонарушения - не имеется. Руководствуясь, ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд ПОСТАНОВИЛ: Общество с ограниченной ответственностью «Веритас» подвергнуть административному наказанию по части 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях: приостановить деятельность ООО «Веритас» по адресу: Ч. район, д. В., ул. З., дом хх / кафе «Л.»/, на срок шестьдесят суток. Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Согласовано Судья Череповецкого районного суда Загрядская В.А.