Дело № 5-29/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Череповец 31 августа 2011 года Судья Череповецкого районного суда Вологодской области Загрядская В. А., при секретаре Мироновой А.Н. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ЗАО «Шухободское», в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: 15 июля 2011 года Череповецким межрайонным природоохранным прокурором в отношении ЗАО «Шухободское» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку проверкой установлено, что по состоянию на 15 июля 2011 года, в результате деятельности ЗАО «Шухободское» образуются различного вида отходы со второго по пятый класс опасности: кислота аккумуляторная серная отработанная, масла автомобильные отработанные, масла дизельные, опилки и стружка, отходы твердых производственных материалов, покрышки отработанные, золошлаки угля, мусор бытовых организаций, лом черных металлов. На вывоз твердых бытовых отходов и мусора ЗАО заключен договор с ООО «ЖКХ «Ш.». Другие отходы перерабатываются различными способами: кислота нейтрализуется слабым раствором щелочи и сливается в канализацию, масла используются для смазки, покрышки используются для утяжеления силосных ям, навоз вывозится на поля под запашку. Согласно ст. 9 ФЗ «Об отходах производства и потребления», деятельность по обращению с опасными отходами подлежит лицензированию. В соответствии с п. 74 ч.1 ст. 16 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензированию подлежит деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности. У ЗАО «Шухободское» лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов указанного класса опасности, не имеется. Представитель привлекаемого юридического лица – Шабалов А.В. в судебном заседании факты правонарушений признал, пояснил, что предприятие не имеет лицензии, поскольку имеются финансовые трудности с ее получением. Участвующий в деле пом. прокурора Череповецкой межрайонной природоохранной прокуратуры Екимова О.Н., пояснила, что факт отсутствия лицензии и наличие фактически проводимой деятельности по сбору и транспортировке опасных отходов ЗАО «Шухободское» выявлены в ходе проверки, проведенной в июле 2011 года по заявлению предприятия «П.». Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором поддержано. Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела: постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от 15 июля 2011 года; копию устава закрытого акционерного общества «Шухободское», объяснение ххх ЗАО «Шухободское» Шабалова А.В., полагает правильным признать, что юридическое лицо ЗАО «Шухободское», осуществляющее деятельность по сбору и транспортировке, использованию, размещению отходов второго-пятого классов опасности, не имеет лицензию /специальное разрешение/ на этот вид деятельности, хотя наличие такой лицензии обязательно в силу закона /ст. 9 ФЗ «Об отходах производства и потребления» и п. 74 ч.1 ст. 16 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»/. При таких обстоятельствах имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях: осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения /лицензии/, если такое разрешение /лицензия/ обязательно /обязательна/. С учетом конкретных обстоятельств дела, суд полагает целесообразным применить административное наказание в виде предупреждения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Достаточных оснований для применения ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях - освобождение от административной ответственности в силу малозначительности правонарушения - не имеется. Руководствуясь ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд ПОСТАНОВИЛ: Закрытое акционерное общество «Шухободское» подвергнуть административному наказанию по части 1 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Согласовано Судья Череповецкого районного суда В.А. Загрядская