П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Г. Череповец 10 ноября 2011 года Судья Череповецкого районного суда Вологодской области Мухина М.Ю. При секретаре Савиной Н.В. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Никулиной И.В., УСТАНОВИЛ: ХХ ХХХ ХХХХ года участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Ч.» Р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Никулиной И.В., согласно которому она в ХХХ ХХХХ года на не жилом здании, расположенном по адресу: Череповецкий район пос. Т. ул. Р. д.ХХ-а, допустила установку рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения в виде баннера с нанесенной на нем информацией «ХХХ», чем нарушила п. 9 ст. 19 ФЗ «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03. 2006 г. В судебном заседании Никулина И.В. пояснила, что с фактом совершения правонарушения она не согласна, поскольку установленный баннер является вывеской магазина с указанием его местонахождения, установлен непосредственно на здании, в котором магазин расположен. Данная продукция не является рекламой. В ХХХХ году при открытии магазина они с индивидуальным предпринимателем И. приняли решение об установлении данной вывески с целью обозначения местонахождения магазина, И. заказала данную вывеску с оплатой из кассы магазина, и впоследствии вывеска была установлена с помощью их родственников. Индивидуальный предприниматель И. в судебном заседании показала, что данная вывеска, установленная на здании, где расположен магазин не является рекламной продукцией. Вывеска была установлена в ХХХХ года при открытии магазина по предложению Никулиной И.В. с ее (И.) согласия за счет получаемых от торговли средств, данный вопрос был согласован с владельцем здания Б. Представитель МО МВД России «Ч.» в судебное заседание не явился. В соответствии со ст. 29.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие указанного лица. Суд, заслушав доводы Никулиной И.В., показания свидетеля И., изучив материалы дела: определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ХХ.ХХ.ХХХХ года; протокол об административном правонарушении №ХХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ года, объяснение Никулиной И.В., акт № Х от ХХ ХХХ ХХХХ года о выявлении самовольно установленной рекламной конструкции на нежилом здании по адресу: Череповецкий район пос. Т. ул. Р. д.ХХ-а; трудовой договор между ИП И. и Никулиной И.В., согласно которому последняя принята на работу с ХХ ХХХ ХХХХ года на должность ХХХ; свидетельство о государственной регистрации И. в качестве индивидуального предпринимателя и постановке ее на налоговой учет; считает необходимым прекратить производство по делу по следующим основаниям. Статья 14.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушения требований к установке рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку, т.е. в нарушение требований ФЗ № 38 от 13.03.2006 года. Данная норма закона была введена в действие Федеральным законом от 28.12.2009 № 380-ФЗ, вступила в силу с 31 марта 2010 года. Из личного объяснения Никулиной И.В., свидетеля И., не опровергнутых исследованными доказательствами, установлено, что баннер с информацией «ХХХ» они установили на торговом павильоне в ХХХ ХХХХ года с целью обозначения местонахождения магазина. В протоколе об административном правонарушении также значится дата совершения правонарушения «ХХХ ХХХХ года». В соответствии с ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. В силу части 2 указанной статьи закон, устанавливающий административную ответственность, обратной силы не имеет. Таким образом, на момент совершения правонарушения в ХХХ ХХХХ года не предусматривалась административная ответственность за нарушение требований к установке рекламной продукции. Кроме того, в соответствии с ч.1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства о рекламе не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. При данных обстоятельствах, суд признает, что на момент возбуждения дела об административном правонарушении ХХ ХХХ ХХХХ года, на момент составления протокола об административном правонарушении ХХ ХХХ ХХХХ года и на момент рассмотрения дела судом истекли сроки давности привлечения к административной ответственности. Согласно ст. 24.5 п.1 ч.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к ответственности. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9ч.1п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд ПОСТАНОВИЛ: Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Никулиной И.В. прекратить по основаниям ст. 24.5 ч.1 п.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях ввиду отсутствия состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Судья Согласовано Судья Череповецкого районного суда М.Ю. Мухина