Дело № 5-59/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Череповец 26 декабря 2011 года Судья Череповецкого районного суда Вологодской области Титова О. А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Исток», УСТАНОВИЛ: хх ххх хххх ххх Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в городе Череповце, Череповецком, Шекснинском, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенском, Бабаевском районах М. в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Исток» (ООО «Исток») составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку ООО «Исток» не соблюдает требования ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 г., СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», а именно: Обществом с ограниченной ответственностью «Исток» осуществляется централизованное водоснабжение населения д. К. Ч. района из поверхностного водоисточника р. У. Очистка и обеззараживание воды перед подачей к потребителю производится на водоочистных сооружениях (ВОС), расположенных в д. К. Эксплуатация и обслуживание водоочистных сооружений и водопроводных сетей д. К. осуществляется ООО «Исток» в соответствии с договором аренды муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, № ХХХХ, заключенным с МУП «У. м. Ч. р.». При осуществлении централизованного водоснабжения населения д. К. ООО «Исток» допускаются нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, а именно: по результатам лабораторных испытаний проб, отобранных хх.хх.хххх года: - качество водопроводной воды в квартире № хх дома х по ул. Л. д. К.; в МОУ «С. ср. общ. шк.» в доме хх по ул. Л. в д. К.; в МБДОУ «К. д. с.» - дом хх по ул. Л. д. К.; в конторе ЖЭУ – дом хх по ул. Л. в д. К. не соответствует нормативным требованиям по окисляемости перманганатной: обнаруженная концентрация составляет 6,19; 6,35; 6,5; 6,35; 6,5 мг/л соответственно, при нормативном значении не более 5,0 мг/л (превышение в 1,2-1,3 раза), что является нарушением требований п. 1, 2 ст. 19 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 г., п. 3.4.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». Законный представитель Общества с ограниченной ответственностью «Исток» Муромцева В. Б. пояснила, что ООО «Исток» осуществляет деятельность с хх ххх хххх года, вода в реку У. поступает из болота, поэтому высока концентрация органических веществ - от 40 до 70 мг/л. Водоочистные сооружения построены в хххх году, рассчитаны на действия прежних СанПиН, которые допускали окисляемость 10 мг/литр, теперь допускается окисляемость не выше 5 мг/литр. Водоочистные сооружения позволяют доводить окисляемость до 6-7 мг/литр, для снижения окисляемости необходима реконструкция, но денег на реконструкцию у ООО «Исток» нет. МУП «У. м. Ч. р.», с которым заключен договор аренды, является банкротом. Просит также учесть, что с учетом погрешности по трем протоколам испытаний, показатель кислотности находится в пределах нормы. Согласна, что ООО «Исток» совершено административное нарушение, предусмотренное ст. 6.5 КоАП РФ, просит назначить минимальное наказание, учитывая непродолжительное время работы. Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в городе Череповце, Череповецком, Шексанинском, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенском, Бабаевском районах – ведущий специалист-эксперт М. в судебном заседании пояснила, что в д. К. установлен факт несоответствия питьевой воды нормативным требованиям по окисляемости перманганатной. Обслуживанием водопроводных сетей занимается ООО «Исток». Ранее данное юридическое лицо к административной ответственности не привлекалось. Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела: протокол об административном правонарушении № ХХХХ от хх ххх хххх года; протоколы осмотра и протоколы взятия проб и образцов водопроводной воды из разводящей сети для проведения экспертизы в квартире хх дома х по ул. Л. д. К.; МОУ «С. ср. общ. шк.» по адресу: д. К., ул. Л., д. хх; МБДОУ «К. д. СА» по адресу: д. К., ул. Л., д. хх; контора ЖЭУ по адресу: д. К., ул. Л., д. хх от хх ххх хххх года; экспертное заключение № хх от хх.хх.хххх года; свидетельство о государственной регистрации юридического лица – ООО «Исток» от хх ххх хххх года; Устав ООО «Исток»; договор аренды муниципального имущества от хх ххх хххх года № ХХХХ, согласно которому ООО «Исток» принимает во временное владение и пользование водопровод и водоочистные сооружения в д. К., признает, что юридическим лицом ООО «Исток» нарушены санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде, питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, поскольку при изъятии и экспертном исследовании проб водопроводной воды в квартире хх по ул. Л., в МОУ «С. ср. общ. шк.» на ул. Л., хх, в МБДОУ «К. д. с.» на ул. Л., хх, в конторе ЖЭУ на ул. Л., хх в д. К. по состоянию на хх.хх.хххх года выявлено несоответствие нормативным требованиям по окисляемости перманганатной: обнаруженная концентрация превышает допустимые нормы в 1,2 – 1,3 раза, что является нарушением требований п.1,2 ст. 19 ФЗ № 52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.4.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». Обстоятельства правонарушения подтверждены исследованными доказательствами и не оспариваются законным представителем юридического лица. Данные нарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению. С учетом конкретных обстоятельств дела, суд полагает целесообразным применить административное наказание в виде административного штрафа, достаточных оснований для приостановления деятельности ООО «Исток» суд не усматривает. В соответствии со ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, такое наказание применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды. Представленные документы и пояснения не свидетельствуют о том, что выявленные нарушения непосредственно угрожают жизни или здоровью людей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Достаточных оснований для применения ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях - освобождение от административной ответственности в силу малозначительности правонарушения - не имеется. Руководствуясь, ст.29.9 ч. 1 п. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: Общество с ограниченной ответственностью «Исток» подвергнуть административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 20000 рублей (двадцать тысяч) рублей. Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ХХХХХХХ. Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Череповецкий районный суд в течение 10 суток со дня вынесения. Судья Согласовано Судья Череповецкого районного суда Титова О.А.