Дело № 5-60/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Череповец 27 декабря 2011 года Судья Череповецкого районного С. Вологодской области Титова О. А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Судские коммунальные системы», УСТАНОВИЛ: хх ххх хххх года ххх Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в городе Череповце, Череповецком, Шекснинском, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенском, Бабаевском районах М. в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Судские коммунальные системы» (ООО «СКС») составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку ООО «Судские коммунальные системы» не соблюдает требования Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 г., СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», а именно: Обществом с ограниченной ответственностью «Судские коммунальные системы» осуществляется эксплуатация и обслуживание магистральных водопроводных сетей от водоочистных сооружений ОАО «А» (откуда поступает питьевая вода) до п. С. и водопроводных сетей п. С. При осуществлении централизованного водоснабжения населения п. С. Обществом с ограниченной ответственностью «Судские коомунальные системы» допускаются нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению: по данным лабораторных исследований (протоколы испытаний воды от хх ххх хххх года), выполненных испытательным лабораторным центром филиала ФБУЗ «Ц. г. и эп. в В. обл.» в г. Ч., качество водопроводной воды перед поступлением в разводящую сеть, отобранной на насосной станции по ул. З. п. С. и в разводящей сети, отобранной на пищеблоке МДОУ «С. д. с. к. в. «Т.», ул. С., х «х» п. С. ; в прачечной МДОУ «С. д. с. общ. в. «Л.» на ул. Г., хх в п. С. ; в столовой МОУ «С. ср. общ. шк. № х» в пер. З., х п. С. ; в квартире х дома хх по ул. Д. в п. С., не соответствует нормативным требованиям по содержанию железа: обнаруженная концентрация составляет 1,56; 0,65; 0,85; 1,13; 1,16 мг/л соответственно, при нормативном значении не более 0,3 мг/л (превышение в 5,2; 2,2; 2,8; 3,8; 3,9 раза), что является нарушением требований п. 1, 2 ст. 19 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 г., п. 3.4.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». Законный представитель Общества с ограниченной ответственностью «Исток» - хххх Колобов В. Ю. пояснил, что ООО «Судские коммунальные Системы» не является собственником водопровода, общество – арендатор. Вода с ОАО «А.» подается на водопровод, который был построен хх года назад, длительное время не эксплуатировался. До подключения водопровода половина жителей поселка пользовались водой из реки С. ; в которой многие показатели превышают нормативы. При вводе водопровода в действие было превышение содержания железа в воде в 11 раз. В течение 4,5 месяцев водопровод промывали, показатели содержания железа удалось снизить в 3-5 раз. Без существенных капиталовложений существенных результатов по снижению содержания железа не достичь. В настоящее время разработана инвестиционная программа по доочистке воды; финансирование возможно лишь в хххх году. Считает, что необходимо приостановить деятельность водопровода, чтобы привлечь внимание администрации района к проблеме. Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в городе Череповце, Череповецком, Шексанинском, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенском, Бабаевском районах – ведущий специалист-эксперт М. в судебном заседании пояснила, что по жалобе жителей пос. С. было проверено качество подаваемой воды; установлен факт несоответствия питьевой воды нормативным требованиям по содержанию железа. Обслуживанием водопроводных сетей занимается ООО «Судские Коммунальные системы». Ранее данное юридическое лицо к административной ответственности не привлекалось. Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела: протокол об административном правонарушении № ХХХХ от хх ххх хххх года; протоколы осмотра и протоколы взятия проб и образцов водопроводной воды для проведения экспертизы в квартире х дома хх по ул. Д. п. С. ; в помещении пищеблока МДОУ «С. д. к. в. «Т.» п. С., ул. С., х «х»; в прачечной МДОУ «С. д. с. общ. в. «Л.» ул. Г., хх п. С. ; в столовой МОУ «С. ср. общ. шк. № х» по адресу: п. С., пер. З., х; на насосной станции п. С., ул. З. от хх ххх хххх года; экспертное заключение № ХХ от хх.хх.хххх года с протоколами испытаний воды от хх ххх хххх года; свидетельство о государственной регистрации юридического лица – ООО «Судские коммунальные системы» от хх ххх хххх года; Устав ООО «Судские коммунальные системы», согласно которому целью создания и видами деятельности являются сбор, очистка и распределение воды, строительство гидротехнических сооружений; договор на отпуск питьевой воды № ХХХХ от хх ххх хххх года, согласно которому ОАО «А» обеспечивает ООО «СКС» питьевой водой, соответствующей требованиям государственных стандартов; договор аренды муниципального имущества от хх ххх хххх года № ХХХ, признает, что юридическим лицом ООО «Судские коммунальные системы» нарушены санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде, питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, поскольку при изъятии и экспертном исследовании проб водопроводной воды в квартире х дома хх по ул. Д. п. С. ; в помещении пищеблока МДОУ «С. д. к. в. «Т.» п. С., ул. С., х «х»; в прачечной МДОУ «С. д. с. общ. в. «Л.» ул. Г., хх п. С. ; в столовой МОУ «С. ср. общ. шк. № х» по адресу: п. С., пер. З., х; на насосной станции п. С., ул. З. от хх ххх хххх года; по состоянию на хх.хх.хххх года выявлено несоответствие нормативным требованиям по содержанию железа - обнаруженная концентрация превышает допустимые нормы в 5,2; 2,2; 2,8; 3,8; 3,9 раза, что является нарушением требований п.1,2 ст. 19 ФЗ № 52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.4.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». Обстоятельства правонарушения подтверждены исследованными доказательствами и не оспариваются законным представителем юридического лица. Данные нарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению. С учетом конкретных обстоятельств дела, суд полагает целесообразным применить административное наказание в виде административного штрафа, достаточных оснований для приостановления деятельности ООО «Судские коммунальные системы» суд не усматривает. В соответствии со ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, такое наказание применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды. Представленные документы и пояснения не свидетельствуют о том, что выявленные нарушения непосредственно угрожают жизни или здоровью людей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Достаточных оснований для применения ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях - освобождение от административной ответственности в силу малозначительности правонарушения - не имеется. Руководствуясь, ст.29.9 ч. 1 п. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: Общество с ограниченной ответственностью «Судские коммунальные системы» подвергнуть административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 20000 рублей (двадцать тысяч) рублей. Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ХХХХХХ. Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного С. через Череповецкий районный суд в течение 10 суток со дня вынесения. Судья Согласовано Судья Череповецкого районного суда Титова О.А.