Дело 5-36/10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Череповец 27 декабря 2010 года
Судья Череповецкого районного суда Вологодской области Титова О.А.,
при секретаре Каргичевой О.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Муниципального учреждения «Коротовское социально-культурное объединение», юридический адрес: ХХХ, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
16 декабря 2009 года государственным инспектором Череповецкого района по пожарному надзору в отношении муниципального учреждения «Коротовское социально-культурное объединение» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о том, что по состоянию на ХХ часов 20 минут ХХ декабря 20ХХ года муниципальное учреждение «Коротовское социально-культурное объединение» нарушило Федеральной закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от 22.07.2008 года; Правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 (Утверждены Приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 года, зарегистрированы в Минюсте РФ 27.06.2001 года, регистрационный номер 4838), а именно:
здания К. ДК, П. сельского клуба и Ч. сельской библиотеки не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в нарушение требований ст.ст. 4, 54, 91 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от 22.07.2008 года;
пути эвакуации здания ДК не соответствуют предъявляемым требованиям: не демонтирована горючая отделка (линолеум) на 1 и 2 этажах; в остеклении дверей межэтажных лестниц ДК использовано обычное стекло вместо армированного в нарушение требований п. 53 ППБ-01-02;
во всех зданиях и помещениях МУ «Коротовское социально-культурное объединение» электропроводка эксплуатируется с нарушениями требований нормативных документов – не проведены замеры сопротивления изоляции электропроводки в нарушение требований п.п. 57, 60 ППБ 01-03;
в нарушение п. 150 ППБ 01-03 деревянные конструкции сцены, декорации К. дома культуры не обработаны огнезащитными составами;
в нарушение п. 41 ППБ 01-03 не проведено испытания наружных пожарных лестниц;
в нарушение п. 94 ППБ 01-03 на отремонтирован подъезд к пожарному водоему у К. дома культуры.
Законный представитель юридического лица МУ «Коротовское социально-культурное объединение» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В соответствии со ст. 29.7 ч. 1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях принято решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель Главного управления МЧС России по Вологодской области – дознаватель отдела государственного пожарного надзора по Череповецкому району Управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Вологодской области Белькович А.В. в судебном заседании пояснил, что в июле 20ХХ ода была проведена проверка МУ «Коротовское СКО», выявлены нарушения требований пожарной безопасности, наиболее грубые из них: здания не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации; на путях эвакуации ДК – горючая отделка (линолеум); не проведены замеры сопротивления изоляции электропроводки. При проверке, проведенной ХХ декабря 20ХХ года, установлено, что ни одно из выявленных в июле нарушений не устранено. Директор СКО обратилась с письмом к главе поселковой администрации о выделении денежных средств, получили ответ, что денег нет. Принимая во внимание, что существующие нарушения являются серьезными, существенно снижающими уровень защищенности граждан и коллектива СКО от пожаров и их последствий, ходатайствует о приостановлении деятельности юридического лица на 60 суток.
Суд, заслушав представителя, изучив материалы дела: протокол об административном правонарушении от ХХ декабря 20ХХ года; объяснения законного представителя юридического лица Зубовой Л.А., согласно которым нарушения будут исправлены при поступлении финансирования, поступление средств планируется в 2011 году; акт проверки № ХХХ от ХХ декабря 20ХХ года, полагает правильным признать, что юридическим лицом МУ «Коротовское социально-культурное объединение» нарушены требования пожарной безопасности, установленные «Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от 22.07.2008 года и Правилами пожарной безопасности в РФ.
При таких обстоятельствах деяние, совершенное Муниципальным учреждением «Коротовское социально-культурное объединение», выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - нарушение требований пожарной безопасности за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32, 11.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
С учетом конкретных обстоятельств дела суд полагает целесообразным применить административное наказание в виде приостановления деятельности МУ «Коротовское социально-культурное объединение».
В соответствии со ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, такое наказание применяется в случае угрозы жизни, здоровью людей, в случае совершения административного правонарушения в области общественной безопасности. Представленные документы и пояснения свидетельствуют о том, что выявленные нарушения пожарной безопасности непосредственно угрожают жизни или здоровью людей, посещающих здания МУ «Коротовское социально-культурное объединение».
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Оснований для применения ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях - освобождение от административной ответственности в силу малозначительности правонарушения - не имеется.
Руководствуясь, ст.29.9 ч. 1 п. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Муниципальное учреждение «Коротовское социально-культурное объединение» подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности зданий и помещений МУ «Коротовское социально-культурное объединение» (Вологодская область, ХХХХХ); П. сельского клуба (ХХХХХ) и Ч. сельской библиотеки (ХХХХХ) - на срок шестьдесят суток.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: