5-02/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Череповец 25 января 2011 года
Судья Череповецкого районного суда Вологодской области Мухина М.Ю.,
при секретаре Хлопцевой Н.Н.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «АНТАРЕС- РЕГИОН», в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ХХ декабря 20ХХ года специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Череповецком районе М. в отношении ООО «АНТАРЕС- РЕГИОН» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о том, что ими нарушаются санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, а именно: по результатам лабораторных испытаний проб, отобранных ХХ.11.20ХХ года:
- качество водопроводной воды в квартире № ХХ ул. З. д.Х-В в пос. С. Череповецкого района не соответствует нормативным требованиям по химическим показателям: цветность (обнаружено 110 + 15,4 градусов при нормативе не более 20 градусов), железо (обнаружено 0,53 + 0,15 мг\л при нормативе не более 0,3 мг\л),
- качество водопроводной воды в квартире № ХХ ул. З. д.Х-В в пос. С. Череповецкого района не соответствует нормативным требованиям по химическим показателям: цветность (обнаружено 110 + 15,4 градусов при нормативе не более 20 градусов), железо (обнаружено 0,49 + 0,15 мг\л при нормативе не более 0,3 мг\л),
- качество водопроводной воды на водоочистных сооружениях, расположенных по адресу: пос. С. ул. С. не соответствует нормативным требованиям по химическим показателям: цветность (обнаружено 110 + 15,4 градусов при нормативе не более 20 градусов), железо (обнаружено 0,48 + 0,15 мг\л при нормативе не более 0,3 мг\л),
- качество водопроводной воды в МУ КЦСОН «Л.», расположенном по адресу: пос. С. ул. З. д.Х не соответствует нормативным требованиям по химическим показателям: цветность (обнаружено 110 + 15,4 градусов при нормативе не более 20 градусов), железо (обнаружено 0,6 + 0,15 мг\л при нормативе не более 0,3 мг\л).
Установленные обстоятельства являются нарушением п.1,2 ст. 19 ФЗ № 52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5 СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»;
Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области по Череповецкому району Дюкарева Н.Ю. в судебном заседании пояснила, что к ним поступила жалоба председателя ТСЖ Б. на подачу в жилые дома пос. С. питьевой воды ненадлежащего качества. На основании данной жалобы было возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование, в ходе которого были отобраны пробы питьевой воды в квартирах №№ ХХ,ХХ дома № Х-В по ул. З. в пос. С., на водоочистных сооружениях, расположенных по адресу: пос. С., ул. С., в МУ КЦСОН «Л.» по адресу: пос. С., ул. З. д.Х, проведено экспертное исследование и установлен факт несоответствия питьевой воды нормативным требованиям по химическим показателям: цветность и железо. Обслуживанием водопроводных сетей занимается ООО «АНТАРЕС- РЕГИОН». ХХ.07.20ХХ года данное юридическое лицо, а также его ХХХХХХ Степанов В.П. привлекались к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, однако, должных выводов сделано не было.
Представитель привлекаемого лица – ООО «АНТАРЕС- РЕГИОН» Степанов В.П. в судебном заседании факт правонарушения признал и пояснил, что обслуживанием водопроводных сетей в пос. С. они занимаются на основании договора аренды, заключенного с администрацией Череповецкого района. По причине нахождения водопроводных сетей в аварийном состоянии качество питьевой воды действительно не соответствует нормативным требованиям, однако, в силу отсутствия достаточных материальных средств для производства капитальных ремонтов исправить ситуацию не представляется возможным. В настоящее время заключен договор с ОАО «А.» на поставку питьевой воды в пос. С. по водоводу, однако, по причине не устранения неисправностей на водопроводе договор до настоящего времени фактически не исполняется.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела: протокол об административном правонарушении № ХХХХ от ХХ.12.20ХХ года; протоколы осмотра и протоколы взятия проб и образцов холодной воды для проведения экспертизы в квартирах № ХХ,ХХ дома № Х-В по ул. З. в пос. С., на водоочистных сооружениях, расположенных по адресу: пос. С., ул. С., в МУ КЦСОН «Л.» по адресу: пос. С., ул. З. д.Х от ХХ.11.20ХХ года; экспертное заключение № Х от ХХ.11.20ХХ года; свидетельство о государственной регистрации юридического лица – ООО «АНТАРЕС- РЕГИОН» от ХХ.12.20ХХ года; Устав ООО «АНТАРЕС- РЕГИОН»; договор на отпуск воды и прием сточных вод № ХХ\ХХВ от ХХ.12.20ХХ года, заключенный между ООО «АНТАРЕС- РЕГИОН» и председателем ТСЖ «Х» (жилой дом по адресу: пос. С., ул. З., д.Х-В) Б., постановление о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и наложении взыскания в виде штрафа на ООО «АНТАРЕС- РЕГИОН» от ХХ.07.20ХХ года, полагает правильным признать, что юридическим лицом ООО «АНТАРЕС- РЕГИОН» нарушены санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, поскольку при изъятии и экспертном исследовании проб холодной воды в квартирах № ХХ,ХХ дома № Х-В по ул. З. в пос. С., на водоочистных сооружениях, расположенных по адресу: пос. С., ул. С., в МУ КЦСОН «Л» по адресу: пос. С., ул. З. д.Х по состоянию на ХХ.11.20ХХ года было выявлено несоответствие нормативным требованиям по органолептическим свойствам – превышение допустимых норм по цветности поставляемой воды и превышение допустимых норм по содержанию химических веществ – железа, что является нарушением п.1,2 ст. 19 ФЗ № 52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5 СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». Обстоятельства правонарушения подтверждены представленными доказательствами и не оспариваются представителем юридического лица.
Данные нарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.
С учетом конкретных обстоятельств дела, суд полагает целесообразным применить административное наказание в виде административного штрафа, с учетом мнения представителя контролирующей организации Д. достаточных оснований для приостановления деятельности ООО «АНТАРЕС- РЕГИОН» суд не усматривает. В соответствии со ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, такое наказание применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды. Представленные документы и пояснения не свидетельствуют о том, что выявленные нарушения непосредственно угрожают жизни или здоровью людей.
В качестве обстоятельства, отягчающего ответственность, суд признает повторное совершение правонарушения.
Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины.
Оснований для применения ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях - освобождение от административной ответственности в силу малозначительности правонарушения - не имеется.
Руководствуясь, ст.29.9 ч. 1 п. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «АНТАРЕС- РЕГИОН» подвергнуть административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 25000 руб. (двадцать пять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья