Дело № 1-17/2012 г. Шерстюк В.А.

Дело № 1 – 17/12

Приговор

именем Российской Федерации

           г. Черепаново                                                                                  28.04.2012 года

Судья Черепановского районного суда Новосибирской области Гольев В.А.,

с участием государственного обвинителя заместителя прокурора Черепановского района Лисицына С.В., помощника прокурора Султанова Т.Л.,

подсудимого Шерстюка В.А.,

защитника Грибанова Е.В., представившего удостоверение № 1337 и ордер № 766,

при секретаре Шпенглер Е.Г.,

а также потерпевших И., К., С., В., П., М., А., Ш., Е., Д., Ц., Я., В., Х., Э., Ж., О., муниципального образования _______ в лице представителя У.,

рассмотрев материалы уголовного дела в отношении

Шерстюка В. А., ............ ранее не судимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст.285 ч.2 УК РФ,

установил:

Подсудимый Шерстюк В.А. совершил злоупотребление должностными полномочиями, при следующих обстоятельствах.

Решением избирательной комиссии _______ от _____г. № Шерстюк В.А. зарегистрирован избранным главой _______.

В соответствии с ч. 1 статьи 26 Устава _______ (далее - Устав), глава муниципального образования является главой администрации, высшим должностным лицом _______ (далее по тексту - глава _______).

Согласно п. 3 ч. 4 ст. 36 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", пункту 4 части 6 статьи 26 Устава, глава муниципального образования издает в пределах своих полномочий правовые акты.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.14, п.5 ч.4 ст.36 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» и ч.1 ст.14 Жилищного кодекса РФ, п.6 ч.1 ст.5 Устава к вопросам местного значения _______ относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.

В силу пункта 6 части 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ указано, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ перечне.

В нарушение вышеуказанных правовых норм Шерстюк В.А. совершил злоупотребление должностными полномочиями при следующих обстоятельствах.

В период до _____г., точное время в ходе следствия не установлено, у Шерстюка В.А. из личной заинтересованности возник умысел на незаконное предоставление с использованием своих должностных полномочий, вопреки интересам службы, жилого помещения Ш., с которым Шерстюк В.А. находился в дружеских отношениях и, который обратился к последнему с просьбой о предоставлении жилого помещения вне очереди.

Осуществляя вышеуказанный умысел, Шерстюк В.А., дал указание подчиненным ему членам жилищной комиссии принять решение о признании малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении директора МУП «ЖЭУ» Ш. После чего, на основании протокола жилищной комиссии от _____г. № было принято незаконное решение о признании малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении директора МУП «ЖЭУ» Ш., который заведомо для Шерстюка В.А. предоставил несоответствующую действительности справку о своих доходах, в которой был указан размер заработной платы ниже выплачиваемой ему, как директору МУП «ЖЭУ».

Затем, продолжая реализацию своего преступного умысла, Шерстюк В.А. в здании администрации _______, расположенном по адресу: _______,, с целью предоставления Ш. жилого помещения, заведомо зная о том, что размер заработной платы Ш. выше, чем указан в представленной Машковым справке о доходах, поскольку заключал трудовой договор с Машковым, в котором указан размер его заработной платы, и что с учетом соответствующего действительности размера дохода Ш. в силу ст. _______ «Об учете органами местного самоуправления граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых в _______ по договорам социального найма» не может быть признан малоимущим, в нарушение требований ст. 49 Жилищного кодекса РФ, ст._______ «Об учете органами местного самоуправления граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых в _______ по договорам социального найма» и «Порядка принятия решения о признании граждан, проживающих в _______, малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из жилищного фонда _______», издал _____г. постановление №, в соответствии с которым признал Ш. малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из жилищного фонда _______. Далее, продолжая осуществлять свой умысел Шерстюк В.А. _____г. в здании администрации _______, расположенном по адресу: _______, в нарушение требований ст.ст.51, 52, 54 Жилищного кодекса РФ издал постановление № о постановке Ш. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и включении его в списки общей очереди. На основании указанного постановления Ш. был зарегистрирован по_______ книге № учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. После чего, в период с 11 по _____г., используя свои должностные полномочия главы муниципального образования _______, вопреки интересам службы, Шерстюк В.А. дал подчиненным ему членам жилищной комиссии указание принять решение о выдаче договора социального найма и предоставлении Ш. находящегося в муниципальной собственности жилого помещения, общей площадью 29,5 кв.м., расположенного по адресу: _______. После чего, протоколом заседания жилищной комиссии от _____г. № было принято решение о выдаче договора социального найма и предоставлении Ш. данной квартиры.

Далее, _____г., в здании администрации _______, расположенном по адресу: _______, Шерстюк В.А., используя свои должностные полномочия главы муниципального образования _______, вопреки интересам службы, заведомо зная о том, что Ш. не является малоимущим, незаконно поставлен в очередь на получение жилья, зарегистрирован 126-м гражданином, нуждающимся в улучшении жилищных условий, и не имеет, предусмотренных жилищным законодательством прав на внеочередное предоставление жилого помещения, нарушая предусмотренные ст.ст.19, 38, 40 Конституции РФ права граждан, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий перед Ш., и требования ст.ст.49, 59 Жилищного кодекса РФ, издал постановление № о выдаче договора социального найма и предоставлении Ш. находящегося в муниципальной собственности жилого помещения, общей площадью 29,5 кв.м., расположенного по адресу: _______.

В соответствии с договором социального найма жилого помещения от _____г. №, подписанного Шерстюком В.А., последний передал Ш. для проживания в бессрочное владение и пользование вышеназванное жилое помещение.

Кроме этого, _____г. глава _______ Шерстюк В.А. заключил договор с Ш. на передачу данного жилого помещения в собственность.

Вышеуказанными умышленными действиями Шерстюка В.А., который использовал свои должностные полномочия главы _______ вопреки интересам службы, из личной заинтересованности, которая выразилась в предоставлении вне очереди, вопреки установленному законом порядку, при отсутствии на то законных оснований, по договору социального найма в безвозмездное бессрочное пользование, а впоследствии - и в собственность жилого помещения Ш., с которым у него сложились давние дружеские отношения, из муниципальной собственности незаконно выбыло имущество – жилое помещение общей площадью 29,5 кв.м, расположенное по адресу: _______, рыночной стоимостью 222000 рублей.

Данными преступными действиями Шерстюка В.А. был подорван авторитет органа местного самоуправления, причинен существенный вред интересам муниципального образования _______, а также существенно нарушены законные интересы и установленные ст.ст.19, 40 Конституции РФ права малоимущих граждан, длительное время состоящих на учете в администрации _______ в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предусматривающих равенство прав человека и гражданина, бесплатное предоставление жилого помещения малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В судебном заседании подсудимый Шерстюк В.А. вину не признал и показал, что постановление о признании Ш. малоимущим и о предоставлении ему квартиры, он подписал в общей массе документов, не обращая внимания на их содержание, так как документы проверяли специалисты жилищной комиссии на основании справки бухгалтера о доходах М.. Проект постановления о предоставлении квартиры по _______ «а» _______ М. тоже готовила жилищная комиссия. Он лишь подписал его как глава _______. Он не может нести ответственность за неверную справку о доходах, выданную бухгалтером М.. Если бы М. представил реальную справку о зарплате, его все равно признали бы малоимущим, так как он до этого не работал. Он никому устных указаний по М. не давал. Дружеских отношений у него с М. нет. Квартира № по _______ «а» _______ раньше принадлежала П. она постоянно ходила в администрацию и жаловалась, что в квартире невозможно жить, так как промерзают стены. Дом не пригоден для жилья, так как износ более 60%. П. получила благоустроенную квартиру. После этого данная квартира стояла целый год, никому не предлагалась, так как в ней жить нельзя, дом надо сносить, или капитально ремонтировать. Он также не согласен с оценкой квартиры в сумме 837.000 рублей, так как по справке БТИ её стоимость составляет 75000 рублей.

Суд, выслушав подсудимого, потерпевших, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к убеждению, что вина Шерстюка В.А. в совершении вышеуказанного преступления установлена. Делая такой вывод, суд руководствовался следующими доказательствами:

- показаниями потерпевших Я., Ц., И., М., К., Ф., В., Б., П., А., Ш., Д., К.Е. Х., Э., Ж., из которых следует, что они длительное время, все в более раннее время чем Ш., стоят на учёте как нуждающиеся в жилом помещении, однако им со стороны администрации _______ никогда не предлагались какие-либо варианты предоставления жилья;

- показаниями представителя потерпевшего МО _______ У., из которых следует, что по поводу внеочередного предоставления Ш. жилого помещения ему, как главе города, жители на встречах постоянно задают вопросы. Считает, что этими действиями бывшего главы _______ Шерстюка В.А. нанесен вред авторитету администрации _______;

- показаниями свидетеля Р., ведущего специалиста администрации муниципального образования _______, которая пояснила, что в её должностные обязанности входит прием от граждан документов для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, ведение протокола заседаний жилищной комиссии, подготовка проектов документов по результатам заседаний жилищной комиссии и другое. В августе-сентябре 2008 года в администрацию _______ обратился Ш. с заявлением о признании его малоимущим в целях постановки на учет для улучшения жилищных условий и предоставил все необходимые документы, в том числе и справку о размере заработной плате. В сентябре 2008 года на заседании жилищной комиссии М. был признан малоимущим, поскольку им были предоставлены документы, свидетельствующие о маленьком доходе. Через непродолжительное время, в сентябре 2008 года, Ш. был признан нуждающимся в получении жилья. После признания Ш. нуждающимся в жилье к ней через некоторое время обратился начальник отдела имущества и земельных отношений Т. и сообщил, что по распоряжению главы города Шерстюка В.А. на ближайшее заседание жилищной комиссии необходимо вынести вопрос о предоставлении Ш. квартиры, расположенной по _______. Кроме того, ей было известно, что все вопросы по предоставлению жилья предварительно решает сам глава города Шерстюк В.А. Решения жилищной комиссии о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма являются формальными, поскольку еще до рассмотрения на заседании жилищной комиссии вопроса о предоставлении жилья, глава _______ Шерстюк В.А. говорил начальнику отдела Т., какому конкретно гражданину необходимо предоставить жилое помещение. Поэтому на заседании жилищной комиссии они только писали протокол заседания комиссии, для того чтобы юридически оформить решение о предоставлении жилья. Без ведома и разрешения главы _______ Шерстюка В.А. жилищная комиссия не могла принять решение о предоставлении гражданам жилых помещений, поскольку все решения комиссии о предоставлении жилья принимались по инициативе главы города;

- показаниями свидетеля Т., начальника отдела имущества и земельных отношений администрации _______, из которых следует, что ему известно, что в августе-сентябре 2008 года в администрацию _______ обратился Ш. с заявлением о признании его малоимущим в целях постановки на учет для получения жилья. На заседании жилищной комиссии Ш. был признан малоимущим, поскольку им были предоставлены документы, свидетельствующие о маленьком доходе. Через непродолжительное время, в сентябре 2008 года, Ш. был признан нуждающимся в получении жилья. Глава администрации _______ Шерстюк В.А. сказал ему, чтобы на заседании жилищной комиссии рассмотрели вопрос о предоставлении Ш. квартиры по _______ «а2 _______, поскольку Машков развелся со своей женой, ему необходимо жилье. Он знал, что предоставление Ш. квартиры вне очереди незаконно, но не помнит, говорил ли он Шерстюку В.А. об этом. Но, когда он ему раньше говорил, что отдельные его решения незаконны, то Шерстюк В.А. отвечал, что он подписывает документы, то ему и отвечать. Поэтому он не стал вдаваться в подробности предоставления жилья Ш., потому, что все вопросы по предоставлению жилья предварительно решает сам глава города Шерстюк В.А. Перед заседанием жилищной комиссии он (Т.) всем членам комиссии говорит о том, как сказал глава рассмотреть вопросы по предоставлению жилья. Без ведома и согласия главы _______ Шерстюка В.А. жилищная комиссия не могла принять решение о предоставлении гражданам жилых помещений, поскольку все решения комиссии о предоставлении жилья принимались по инициативе главы города;

- показаниями свидетеля У., из которых следует, что в 2008 г. он работал в администрации _______ в должности заместителя главы, а также являлся председателем жилищной комиссии. В сентябре 2008 года решением жилищной комиссии Ш. был признан малоимущим и нуждающимся в улучшении жилищных условий. Это решение жилищной комиссии носит рекомендательный характер так как окончательное решение принимал глава _______ Шерстюк В.А.;

- показаниями свидетеля Д., из которых следует, что она является членом жилищной комиссии администрации _______, в состав которой, кроме неё входили М.,Р.,Т.,Ч.. В компетенцию жилищной комиссии входит постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Решения комиссии носят рекомендательный характер, то есть решение о предоставлении жилья по договору социального найма принимается заранее главой города неофициально, а после заседания комиссии глава официально подписывает соответствующее постановление. Если глава города запретит или разрешит кому-либо давать жилье, то для комиссии это указание является обязательным. В сентябре 2008 года Ш. на основании предоставленных им документов, был признан малоимущим и нуждающимся в жилье и принят на учет и в этом же месяце получил квартиру по договору социального найма. Жилищной комиссией вышеуказанные вопросы рассматривались, постановления подписывались главой города. Она не помнит случаев, чтобы после постановки на учет, в течение столь короткого времени, гражданин получал жилье. Она не знает, были ли какие-либо неофициальные указания главы города Шерстюка о предоставлении жилья М. но он был в курсе всего вышеизложенного, без его решения комиссия жилье бы не предоставила. По своей сущности жилищная комиссия готовит проекты документов, решения принимает глава города. Почему Ш. была предоставлена квартира вне очереди, она не знает. Никто из членов жилищной комиссии сами не могут принять решение о предоставлении жилых помещений без согласования с главой администрации Шерстюком В.А.;

- показаниями свидетеля Ю., из которых следует, что в 2005 - 2011 годах она работала специалистом администрации _______ и являлась членом жилищной комиссии администрации _______. Ей известно, что между Шерстюком В.А. и директором МУП «ЖЭУ» Ш. были хорошие дружеские отношения. В сентябре 2008 года Ш. на основании предоставленных им документов, был признан малоимущим и нуждающимся в жилье и принят на учет. В последствии она узнала, что в том же месяце М. получил квартиру по договору социального найма. Она не помнит случаев, чтобы после постановки на учет, в течение столь короткого времени, гражданин получал жилье. По своей сущности жилищная комиссия носит формальный характер, готовит проекты документов, решения принимает глава города;

- показаниями свидетеля Г., главного бухгалтера МУП «Коммунальщик», из которых следует, что вместе с Ш. она работает с 2008 года, когда он стал директором МУП «ЖЭУ» _______. Со слов Ш. ей известно, что между ним и Шерстюком В.А. сложились дружеские отношения. Справка формы №-НДФЛ она составляла Ш. по его просьбе. Изначально ему была составлена справка с указанием сведений обо всех удержаниях, в том числе и об удержанных алиментах. Но через некоторое время, по его просьбе, она выдала ему новую справку формы №2 НДФЛ, где была указана не фактически начисленная ему сумма дохода, а за минусом алиментов и подоходного налога. Она знала, что эта справка недостоверная, но Ш. сказал, что такую справку просили в администрации _______. Она не стала ему перечить, так как боялась потерять рабочее место;

- показаниями свидетеля Ш., из которых следует, что до должности директора МУП «Коммунальщик» _______ он занимал должность директора МУП «ЖЭУ» _______. С Шерстюком В.А. он знаком с начала 1990-х годов, между ними сложились нормальные отношения, они вместе общались, ездили семьями на отдых. После развода с женой он стал отдельно проживать в арендуемой квартире. В настоящее время он проживает в доме по _______. Эту квартиру ему дал глава _______ Шерстюк В.А. До этого он встал на очередь на получение жилья в связи с тем, что ему негде было проживать. Документы на предоставление ему жилья по договору социального найма он собирал лично и лично их предоставлял в администрацию _______. Перед тем как начать собирать документы на предоставление жилья, он летом 2008 года, в ходе личной беседы с Шерстюком В.А. говорил ему о том, что ему негде жить. Шерстюк В.А. сказал, что, если будут какие-либо варианты, то он ему предложит жильё. В начале сентября 2008 года он предоставил весь перечень документов, и его поставили на очередь. _____г. он по договору социального найма получил жильё по адресу: _______

- показаниями свидетеля Н., генерального директора ООО УК «Жилфонд», из которых следует, что ему известно, что Ш. и Шерстюк В.А. длительное время находятся в дружеских отношениях. М. никогда не скрывал своих дружеских отношений с Шерстюком. До того, как Шерстюк В.А. пришел работать в администрацию _______, у него с Ш. был общий бизнес;

- решением избирательной комиссии _______ от _____г. № в соответствии с которым Шерстюк В.А. зарегистрирован избранным главой _______ (т.1 л.д.60);

- Уставом _______, в соответствии с ч.1 ст.26 которого Шерстюк В.А., как глава муниципального образования, является высшим должностным лицом _______, согласно пункту 4 части 6 статьи 26 Устава, глава муниципального образования издает в пределах своих полномочий правовые акты (т.1 л.д.61-90);

- Положением о жилищной комиссии МО _______, в соответствии с пунктом 3 раздела 2 которого, жилищная комиссия готовит предложения главе муниципального образования о принятии (отказе в принятии) на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из жилищного фонда _______ (т.1 л.д.44-45);

- Порядком принятия решения о признании граждан, проживающих в _______, малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из жилищного фонда _______, в соответствии с пунктами 1.3, 5.1 которого жилищная комиссия уполномочена вносить главе муниципального образования предложения о принятии решения о признании заявителя малоимущим или отказе в нем (т.1 л.д.51-53);

- решением Совета депутатов _______ от _____г. № «О перечне категорий граждан, которым предоставляются служебные помещения муниципального жилищного фонда _______», из которого следует, что Ш. не подпадает под категорию граждан, которым предоставляются служебные помещения (т.1 л.д.25-26);

- книгой № учета граждан, нуждающихся в получении жилых помещений по договорам социального найма, из которой видно, что Ш. зарегистрирован по_______ нуждающихся в улучшении жилищных условий (т.1 л.д.27-28);

- списком лиц, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в 2008 году, согласно которому Ш. в 2008 году принят на учет 27-м гражданином (т.1 л.д.121-123);

- списком граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации _______ с 1984 года по _____г., в котором указана очередность постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (т.1 л.д.223-252, т.2 л.д.17, т.2 л.д.44-47).

- справкой о доходах физического лица, в котором указаны фактические доходы Ш. за 2008 год (т.1 л.д.114);

- постановлением главы _______ Шерстюка В.А. от _____г. №, в соответствии с которым Ш. признан малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из жилищного фонда _______ (т.1 л.д.36;

- постановлением главы _______ Шерстюка В.А. от _____г. №, в соответствии с которым принято решение о постановке Ш. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и включении его в списки общей очереди (т.1 л.д.37);

- договором на передачу жилого помещения в собственность от _____г., в соответствии с которым администрация _______, в лице главы города Шерстюка В.А., передала в собственность Ш. квартиру по адресу: _______. (т.1 л.д.31);

- постановлением главы _______ Шерстюка В.А. от _____г. №, в соответствии с которым постановлено выдать договор социального найма и предоставить Ш. жилое помещение по адресу: _______. (т.1 л.д.38);

- договором социального найма жилого помещения от _____г. №, в соответствии с которым администрации _______ в лице главы города Шерстюка В.А. передала Ш. в бессрочное владение и пользование жилое помещение по адресу: _______ (т.1 л.д.39-40);

    - постановлением главы _______ от _____г. № и договора купли-продажи земельного участка от _____г. в соответствии с которым Ш. предоставлен в собственность земельный участок площадью 219 кв.м. по адресу: _______, поскольку у него в собственности квартира по указанному адресу (т.1 л.д.29-30);

- техническим паспортом, в котором указаны технические характеристики дома по адресу: _______ (т.1 л.д. 101-108);

- актом от _____г. №, в соответствии с которым квартира по адресу: _______ признана пригодной для проживания (т.1 л.д. 124);

- отчетом № НДЗ 09092011, из которого видно, что квартира по адресу: _______ оценена в 222000 рублей, земельный участок – 23000 рублей, а всего - 245000 рублей (т.2 л.д.160-183).

В судебном заседании с согласия сторон также были оглашены показания свидетелей Б.А., Е.А.В., которые пояснили, что проживают длительное время недалеко от _______. Некоторое время, до вселения туда Машкова, квартира пустовала (т.2 л.д.112-113, 116-117).

Из показаний свидетеля В.И.С., следует, что она проживает по _______ на протяжении 27 лет. В _______ проживает М. с женой на протяжении двух лет. До заезда Ш. данная квартира была не заселена, находилась в плохом состоянии. В 2004 года на их дом падал тополь, но вскоре ЖЭУ построили новую крышу и переставили окна.

Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд признает их достаточными для разрешения уголовного дела, и находит установленным, что Шерстюк В.А., являясь главой местного самоуправления, умышленно, из личной заинтересованности, вопреки интересам службы, допустил злоупотребление своими должностными полномочиями, которое выразилась в предоставлении вне очереди, вопреки установленному законом порядку предоставление по договору социального найма в безвозмездное бессрочное пользование, а впоследствии - и в собственность Ш., с которым у него сложились дружеские отношения, жилого помещения общей площадью 29,5 кв.м., расположенного по адресу: _______. Данные преступные действия Шерстюка В.А. повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов государства, поскольку был подорван авторитет администрации _______, существенно нарушены законные права и интересы малоимущих граждан, длительное время состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Решая вопрос о стоимости квартиры, предоставленной Ш., расположенной по адресу: _______, суд отдаёт предпочтение стоимости, указанной в отчете № (т.2 л.д.160-183), из которого видно, что квартира оценена в 222000 рублей. При этом суд учитывал, что в данном отчёте указана стоимость квартиры, с учетом степени износа и сложившихся рыночных цен на недвижимость. При этом стоимость земельного участка (23000 рублей) судом не учитывалась, поскольку Шерстюк В.А., как глава _______, не принимал решение о передаче его Ш.

Утверждения подсудимого о том, что он подписал постановление о незаконном предоставлении Ш. квартиры по неосторожности, в общей массе документов, не обращая внимания на их содержание, полагаясь на решение жилищной комиссии, признаются судом несостоятельными, так как опровергаются показаниями свидетелей Р. Т.,г.,Ч.,М. о том, что вопрос о предоставлении жилья всегда предварительно решался лично главой _______ Шерстюком В.А., а роль жилищной комиссии заключалась лишь в юридическом оформлении. Данные факты подтверждаются и показаниями Ш. о том, что ещё до начала сбора документов, Шерстюк В.А. пообещал ему предоставить жильё, когда появится вариант.

Кроме того, как следует из Устава _______ (п.4 ч.6 ст.26) именно Шерстюк В.А. уполномочен был издавать в пределах своих полномочий правовые акты, в том числе и постановлении о предоставлении жилья по договору социального найма.

Доводы Шерстюка В.А. о том, что квартира, предоставленная Ш., находилась в аварийном состоянии и не могла заинтересовать лиц, стоящих на очереди для получения жилья, опровергаются показаниями потерпевших, указанных выше (Л.,С.,Л., А.,Ш.,П.,Я., В. и других) о том, что они длительное время стоят на учёте, однако им вышеназванная квартира администрацией _______ не предлагалась.

Давая юридическую оценку действиям подсудимого, суд приходит к убеждению, что их следует квалифицировать по ст.285 ч.2 УК РФ – злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов государства, совершенное главой органа местного самоуправления.

Обсуждая вопрос о мере наказания, суд приходит к выводу о том, что подсудимому следует назначить наказание в виде штрафа с применением дополнительного наказания. При этом суд учитывал, что Шерстюк В.А. совершил преступление, отнесённое законом к категории тяжких, однако он ранее не судим, впервые привлекается к уголовной ответственности, а санкция закона, наряду с другими видами наказания, предусматривает и штраф.

............

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 307, 308, 309 УПК РФ, суд

приговорил:

Признать Шерстюка В. А. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 100.000 (сто тысяч) рублей с лишением права занимать должности муниципального или государственного служащего на срок 2 года.

Меру пресечения - подписку о невыезде, отменить.

Вещественное доказательство учетное дело Ш., находящееся при уголовном деле, возвратить администрации _______.

Взыскать в доход государства процессуальные издержки в виде оплаты труда защитника по назначению с осужденного Шерстюка В. А. – 11.815 рублей 65 копеек.

Приговор может быть в кассационном порядке обжалован в судебную коллегию по уголовным делам Новосибирского областного суда в течение 10 суток со дня его провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей, в тот же срок – со дня вручения ему копии приговора

В случае подачи кассационной жалобы, осужденный в тот же срок вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом кассационной инстанции.

                                        Судья                                                            Гольев В.А.

Приговор не обжалован, вступил в законную силу 11.05.2012 года. Подлинник находится в Черепановском районном суде в уголовном деле № 1-17/2012г..