Дело № 2-5/2010 г.АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Черепаново 3 августа 2010 г.
Федеральный районный суд общей юрисдикции Черепановского района Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Грушко Е.Г.,
при секретаре Аношиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Колюбаева ФИО6 на решение мирового суда второго судебного участка ... ... от ... г. по иску муниципального унитарного предприятия «Бочкаревский жилкомплекс» к Колюбаеву ФИО7 о взыскании задолженности по коммунальным услугам и встречному иску Колюбаева ФИО8 к муниципальному унитарному предприятию «Бочкаревский жилкомплекс» о признании недействительными платежей, начисленных в 2009 году,
у с т а н о в и л :
Муниципальное унитарное предприятие «Бочкаревский жилкомплекс» обратилось к мировому судье второго судебного участка ... с иском к Колюбаеву ФИО9 о взыскании задолженности по коммунальным услугам в сумме 32374 руб., Колюбаев ФИО10 предъявил к муниципальному унитарному предприятию «Бочкаревский жилкомплекс» встречный иск о признании недействительными платежей, начисленных в 2009 году.
Решением мирового судьи второго судебного участка ... ... от ... г. иск муниципального унитарного предприятия «Бочкаревский жилкомплекс» к Колюбаеву В.И. частично удовлетворен, с него взыскана в пользу истца задолженность по коммунальным услугам за период с ... года по ... г. в размере 32314 руб. 64 коп., государственная пошлина в сумме 1069 руб. 44 коп, всего: 33384 руб. 08 коп., в иске Колюбаева В.И. к МУП «Бочкаревский жилкомплекс» о признании недействительными платежей, начисленных в 2009 году отказано.
С указанным решением не согласен Колюбаев В.И., обжаловавший решение в апелляционном порядке. По доводам жалобы решение является не обоснованным, принято с нарушением материальных и процессуальных норм и подлежит отмене, Колюбаев В.И. просит вынести новое решение, которым отказать в иске МУП «Бочкаревский жилкомплекс», удовлетворить его иск к МУП «Бочкаревский жилкомплекс». При принятии решения мировой судья не учел его доводы, изложенные в письменных возражениях на иск МУП «Бочкаревский жилкомплекс», и его встречном иске к МУП «Бочкаревскому жилкомплексу». Отсутствуют доказательства того, что он получил указанные в иске коммунальные услуги и в указанных объемах, тарифы и нормативы на 2009 г. на жилищно- коммунальные услуги. Ему необоснованно отказано в истребовании доказательств по ТСЖ «Рассвет». С ним МУП «Бочкаревский жилкомплекс» не заключил договор о предоставлении жилищно- коммунальных услуг в 2009 г. В описательной и просительной части иска к нему в ходе судебного заседания не устранены противоречия. Ему необоснованно отказали в иске в МУП «Бочкаревский жилкомплекс» о признании недействительными начисленных платежей.
В судебном заседании представитель МУП «Бочкаревский жилкомплекс» Шимолина Л.И., действующая по доверенности, просила в удовлетворении апелляционной жалобы отказать. Считает решение законным и не подлежащим отмене. Пояснила, что оплату в декабре 2008 г. 1399 руб. 95 коп. вносила жена Колюбаева В.И., так как в тот период их лицевые счета были разделены. Указанная сумма учитывалась при исчислении задолженности по коммунальным платежам, в декабре 2008 г. Колюбаев В.И. свою часть оплаты коммунальных услуг не вносил. Колюбаев В.И. получал все виды услуг- теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение, содержание жилья, вывоз твердых бытовых отходов и ремонт жилья, но не оплачивает их. С Калюбаевым В.И. не заключен договор на оказание коммунальных услуг, так как оказывается от его подписания, в договоре, предоставленном Колюбаевым В.И. указано, что оплата должна производится по счетчику, а не по нормативу, МУП не согласилось с этим, так как у Колюбаева нет счетчика. Они применяют принятые нормативы и тарифы при расчетах. Максимальные нормативы по отоплению устанавливает областная администрация, на основании которых устанавливаются нормативы органом местного самоуправления, тарифы на отопление орган местного самоуправления не устанавливает, только Департамент по тарифам. Водоотведение заключается в том, что они вывозят из выгребной ямы жидкие бытовые отходы, несут затраты при осуществлении данной услуги. Содержание и ремонт жилья включает ремонт коммуникаций, находящихся в местах общего пользования, очистки от снега крыш, покраска и побелка подъездов. Начисления за отопление производятся круглый год, так как делают рассрочку для наседания, иначе будет значительная сумма для граждан. Извещения могут приходить не в конце месяца, а в середине месяца должникам. ТСЖ «Рассвет» не заключало с ними договор на оказание коммунальных услуг, поэтому МУП «Бочкаревский жилкомплекс» не расторгает договоры с гражданами. За период с ... г. по ... г. задолженность за оказанные услуги составила 32314 руб. 64 коп.
В судебном заседании апелляционной инстанции Колюбаев В.И. поддержал доводы апелляционной жалобы, пояснил, что в описательной части искового заявления МУП «Бочкаревский жилкомплекс» по сравнению с просительной частью иска добавлены виды коммунальных услуг- вывоз ТБО и ремонт жилья, следовательно, имеются различия в сумме задолженности. Платежные документы по коммунальным услугам не соответствуют п. 38 Правил предоставления коммунальных услуг, квитанции не заверены и не подписаны, в квитанциях и извещениях указаны то 2 человека, проживающих в квартире, то 4 человека, извещения об оплате поступали уже в середине текущего месяца. Оплату содержания жилья и вывоза ТБО оплачивают наниматели в многоквартирных домах, а не собственники. Договор по вине МУП «Бочкаревский жилкомплекс» с ним до настоящего времени не заключен. Он получал коммунальные услуги в виде холодного водоснабжения, вывоз твердых бытовых отходов, отопления, но за отопление ему начисляли и в весенне- летнем периоде, когда такая услуга не предоставляется. Ему не предоставляли водоотведение, так как канализация не подключена к коммуникациям, во дворе выгребная яма, откуда вывозятся жидкие бытовые отходы. Ремонт и содержание жилья не производились. Нормативы и тарифы на коммунальные услуги на 2009 г. не опубликованы, местная газета « Сельские ведомости», где они напечатаны, не является средством массовой информации. Нормативы установлены только для льготной категории граждан, орган местного самоуправления не может устанавливать нормативы по теплоснабжению. В тарифах нет стоимость услуги вывоз ТБО. В нормативах холодное водоснабжение указано в качестве услуги, а в тарифах холодная вода, как товар, то есть на холодное водоснабжение тариф не установлен. В суде ему было отказано в истребовании устава ТСЖ «Рассвет», с которым он должен был заключить договор об оказании коммунальных услуг и вносить туда оплату по коммунальным услугам, а не в МУП «Бочкаревский жилкомплекс». МУП «Бочкаревский жилкомплекс» предоставлял ему договор на оказание коммунальных услуг, который он не подписал, так как услуга водоотведение не оказывается, имеются рукописные дополнения, не удостоверенные подписью, не подписаны приложения к договору, не указаны к чему они прилагаются, не расшифровано ТБО, вывод канализационных вод указан в куб. м, а не в кв. м., не указано кем приняты тарифы и на какой период, вместо «исполнитель» указано «поставщик». Он предлагал свой вариант договора, но МУП «Бочкаревский жилкомплекс» его не подписало. Отказ в его иске в решении не мотивирован. Также суд не учел, что при взыскании с декабря 2008 г. задолженности по коммунальными услугам в декабре 2008 г. вносилась плата за коммунальные услуги в сумме 1399 руб. 95 коп.
Выслушав доводы Колюбаева В.И., представителя МУП «Бочкаревский жилкомплекс», исследовав материалы дела, суд не находит оснований для отмены решения мирового судьи второго судебного участка ... от ... г., считает что решение обосновано, законно, поэтому апелляционная жалоба Колюбаева В.И. подлежит оставлению без удовлетворения.
Данный вывод основывается на следующем.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ – каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Согласно ст. 1064 Гражданского Кодекса РФ, вред, причиненный имуществу юридического лица подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В соответствии со ст. 153 ч. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации - граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 155 п. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации - плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца следующего за истекшим месяцем.
В соответствии с п.п. 3 п. 52 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ ... года ...... - потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.
В силу ст. 158 ч. 1 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Часть 4 ст. 158 ЖК РФ говорит о том, что если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.
В материалах дела имеются выписка из лицевого счета л.д. 5); справка, выданная администрацией Бочкаревского сельсовета ... года, из которой следует, что Колюбаев В.И. зарегистрирован и проживает в квартире, принадлежащей на праве собственности по ..., ..., ..., ... л.д. 13); справка о составе семьи л.д. 14); Устав предприятия, зарегистрированный в налоговом органе ... года л.д. 19-31); справка о задолженности л.д. 33); начисления по лицевому счету на имя Колюбаева В.И за декабрь 2008 года - апрель 2009 года.; справка по начислениям и оплате по лицевому счету на имя Колюбаева В.И. за май - ноябрь 2009 года; извещения за май - ноябрь 2009 года, выписка из лицевого счета, решение тридцать четвертой Совета депутатов Бочкаревского сельсовета ... третьего созыва от ... года «О нормативах потребления коммунальных услуг», постановление от ... года ...... «О создании муниципального унитарного предприятия «Бочкаревский жилкомплекс», постановление главы Бочкаревского сельсовета ... от ... года ...... «Об установлении цен (тарифов) на услуги МУП «Бочкаревский жилкомплекс» на 2009 год. Таким образом, суду в качестве доказательств имеющейся задолженности по оплате коммунальных услуг предоставлены начисления по лицевому счету на имя Колюбаева В.И за декабрь 2008 года - апрель 2009 года.; справками по начислениям и оплате по лицевому счету на имя Колюбаева В.И. за май - ноябрь 2009 года; извещениями за май - ноябрь 2009 года.
Доводам Колюбаева В.И. о том, что законодательством РФ не установлены такие услуги, как вода холодная, вода, вывоз ТБО, содержание жилья, полив, представленные ему извещения, выписки из лицевого счета, квитанции, как платежные документы не соответствуют п. 38 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... года ......, в связи с несоответствием требованиям законодательства представленных ему платежных документов, а также указанных в них названий коммунальных услуг, взимание с него платы по начисленным платежам в 2009 году МУП «Бочкаревский жилкомплекс» является незаконным, мировой судья дал надлежащую оценку, привел в решении мотивы по которым отвергает их, с которыми соглашается суд апелляционной инстанции. Пункт 6 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... года ......, предусматривает, что состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю коммунальные услуги: водоотведение - отвод бытовых стоков из жилого помещения по присоединенной сети. Колюбаев В.И. пользовался коммунальными услугами по отоплению, холодному водоснабжению, водоотведению- сток из квартиры по трубам в выгребную яму с последующим вывозом специальной машиной, содержанию и ремонту жилья, вывозу твердых бытовых отходов, оказываемых ему МУП «Бочкаревский жилкомплекс» по установленным нормативам и тарифам, в связи с чем, ему начислена плата за фактически оказанный объем коммунальных услуг. Несоответствие названий услуг пункту 38 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... года ......, не является основанием для не оплаты полученных коммунальных услуг, иначе это приведет к неосновательному сбережению потребителя коммунальных услуг. При этом суд учитывает, что справки о задолженности по коммунальным услугам и начисления по лицевому счету с декабря 2009 г. по ноябрь 2009 года л.д. 49-53) и выписка из лицевого счета л.д.10) надлежащим образом составлена, подписана директором и главным бухгалтером, подписи скреплены печатью предприятия, извещения и квитанции выполняются в электронном виде и их содержание соответствует подписанной справке о задолженности.
Таким образом, судом достоверно установлено, что в период с ... г. по ... г. Колючаеву В.И. со стороны МУП «Бочкаревский жилкомплекс» были оказаны коммунальные услуги в виде теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и услуги по содержанию и ремонту жилья, вывозу твердых бытовых отходов на сумму 32374 рублей, поэтому исковые требования МУП «Бочкаревский жилкомплекс» и обстоятельства по ним были установлены в суде, в том числе по вывозу твердого топлива и ремонту жилья, которые не указаны в мотивировочной части иска. Также было установлено, что указанная стоимость оказанных услуг не была оплачена Колюбаевым В.И. При этом сумма 1399 рублей 95 коп, внесенная ФИО4 в декабре 2008 г., когда счета Колюбаева В.И. и его жены были разделены, была учтена при расчете указанной задолженности.
Довод Колюбаева В.И. о том, что с ним по вине МУП «Бочкаревский жилкомплекс» не был заключен договор на оказание коммунальных услуг, мировым судьей проверялся, ему дана надлежащая оценка, так как в соответствии со ст. 426 ГК РФ договор предоставления коммунальных услуг относится к публичному договору, поэтому фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей коммунальные услуги. Колюбаев В.И. у мирового судьи и в суде апелляционной инстанции подтвердил, что проживает в многоквартирном доме, пользовался отоплением, холодным водоснабжением, вывозом твердых бытовых отходов, подтвердил, что использованная вода и другие стоки из квартиры попадали в выгребную яму, находящуюся во дворе дома, откуда откачивались специальной машиной. Судом установлено, что данные услуги на территории ... оказывались МУП «Бочкаревский жилкомплекс».
Оценивая довод Колюбаева В.И. о том, что начисление за отопление производится и в весенне- летний период, суд принимает показания представителя МУП «Бочкаревский жилкомплекс» о том, что оплата за отопления начисляется всем гражданам в течении всего года, то есть с рассрочкой, иначе стоимость коммунальных услуг будет большой для граждан в зимний период. Суд принимает также во внимание, что Колюбаев В.И. с заявлением в МУП «Бочкаревский жилкомплекс» о начислении ему оплаты за отопление без рассрочки и только в отопительный период не обращался.
Доводу Колюбаева В.И. о том, что в октябре, ноябре, декабре 2009 года было создано Товарищество собственников жилья «Рассвет», в которое вошел и его дом, поэтому начисления за услуги должны были производиться для этого ТСЖ, а не МУП, мировой судья дал надлежащую оценку, так как представитель МУП «Бочкаревский жилкомплекс» пояснила, что ТСЖ никакой деятельности не осуществляло, никаких договоров между МУП «Бочкаревский жилкомплекс» и ТСЖ «Рассвет» не заключалось, общее собрание собственников не проводилось. Все коммунальные услуги в ... оказывались МУП «Бочкаревский жилкомплекс», других коммунальных организаций в селе нет, МУП не расторгло договоры с гражданами.
Оценивая довод Колюбаева В.И. о том, что нормативы и тарифы на 2009 г. приняты советом депутатом с нарушением действующего законодательства, не опубликованы суд исходит из того, что в ходе рассмотрения дела у мирового судьи им не оспаривались указанные нормативы и тарифы, так как не выдвигалось требование о признании их противоречащими законодательству, а при рассмотрении дела действует принцип состязательности сторон, суд рассматривает только заявленные требования сторонами. Нормативы потребления коммунальных услуг и тарифы на коммунальные услуги приняты решением Совета депутатов Бочкаревского сельского совета 34 сессии от ... г. «О нормативах потребления коммунальных услуг» л.д.109-111) и постановлением главы Бочкаревского сельского совета ...... от ... г. «Об установлении цен (тарифов) на услуги МУП «Бочкаревский жилкомплекс» л.д.114), опубликованы в местной газете «Сельские ведомости» л.д. 122), которые являются действующими в настоящее время, никем не отменены и не оспорены в предусмотренном законом порядке, то есть исковые заявления рассмотрены с соблюдением подсудности дела.
Таким образом, все доводы Колюбаева В.И., в том числе по его иску к МУП «Бочкаревский жилкомплекс» получили надлежащую оценку мировым судьей, суд в своем решении привел мотивы, по которым пришел к выводу об отказе в иске Колюбаеву В.И. к МУП «Бочкаревский жилкомплекс».
Оценивая все доказательства в совокупности, апелляционный суд пришел к выводу, что мировым судьей была дана правильная оценка обстоятельств по делу и вынесено законное, обоснованное решение.
Согласно ст.ст.330,362 ГПК РФ, основанием для отмены или изменения решения суда является нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права. Согласно ст.364 ГПК, нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены решения суда.
Мировым судьей второго судебного участка ... при вынесении решения материальный закон был применен верно, оценка установленных обстоятельств сделана правильно. Нарушений норм процессуального и материального права при разрешении дела допущено не было.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ,
о п р е д е л и л :
Решение мирового судьи второго судебного участка ... ... от ... г. по гражданскому делу по иску муниципального унитарного предприятия «Бочкаревский жилкомплекс» к Колюбаеву ФИО12 о взыскании задолженности по коммунальным услугам и встречному иску Колюбаева ФИО11 к муниципальному унитарному предприятию «Бочкаревский жилкомплекс» о признании недействительными платежей, начисленных в 2009 году, оставить без изменения, а апелляционную жалобу Колюбаева В.И. без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Председательствующий судья-