о предосталении объектов для проживания людей



Дело № 2- 276/2010 г.

Поступило в суд 24.02.2010 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2010 года р.п. Маслянино

Судья федерального районного суда общей юрисдикции Черепановского района Новосибирской области Грушко Е.Г.,

с участием помощника прокурора Маслянинского района Гулиева Р.Р.,

при секретаре судебного заседания Житникове Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Маслянинского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Золотой ключик» о запрещении деятельности по предоставлению объектов для проживания и временного размещения людей,

у с т а н о в и л:

Прокурор Маслянинского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Золотой ключик» о запрещении деятельности по предоставлению объектов для проживания и временного размещения людей, указывая, что прокуратурой Маслянинского района проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой установлено следующее.В соответствии со ст. 34 Федерального закона от ... ......ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Согласно абз. 8 ст. 37 Федерального закона от ... ......ФЗ «О пожарной безопасности» организации, руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. В соответствии со ст. ст. 2, 20 Федерального закона «О пожарной безопасности» требования пожарной безопасности устанавливаются законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Такими актами являются Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС Российской Федерации от ... ......; Строительные нормы и правила (СНиП 21-01-97*), утвержденные постановлением ФИО3 от ... ......; Строительные нормы и правила «Отопление, вентиляция и кондиционирование» (СНиП 41-01-2003), утвержденные постановлением Госстроя России от ... ......; Строительные нормы и правила «Естественное и искусственное освещение» (СНиП 23-05-95), введенные в действие постановлением ФИО3 России от ... ......; Строительные нормы и правила «Общественные здания и сооружения» (СНиП ...-89*) с изменениями, утвержденными постановлениями Госстроя СССР от ... ......, от ... ......, Госстроя России от ... ......, от 12.02. 2001 ......, от ... ....... Вопреки требованиям вышеназванных правовых актов в ходе деятельности ООО «Золотой ключик» допущены нарушения правил пожарной безопасности, создающие угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц при осуществлении обществом деятельности по организации временного проживания и размещения граждан. В соответствии с информацией, предоставленной территориальным (межрайонным) отделом ...... Управления Роснедвижимости по ... на территории муниципального образования Большеизыракского сельсовета ... ... на земельных участках с кадастровыми номерами 54:17:023605:226, 54:17:023605:227, 54:17:023605:292 находящихся в собственности ДНП "Юрманка", размещены 27 объектов (вагончиков). На территории муниципального образования Большеизыракского сельсовета ... ..., на земельных участках, собственником которых является ДНП "Юрманка", находятся 17 домиков одноэтажных деревянных с фундаментом из бетона. Кроме этого, на территории муниципального образования Большеизыракского сельсовета ... ... на земельном участке с кадастровым номером 54:17:023605:190, собственником которого является Козяков СВ., в 136 метрах на юго-запад относительно ориентира столб ...... линии электропередач находится постройка — шале, на земельном участке с кадастровым номером 54:17:023605:191, собственником которого является ФИО5, в 129 метрах на юго-запад относительно ориентира столб ...... линии электропередач находится постройка - шале. Оба шале имеют общую смежную стену и представляют из себя единый объект - двух этажное здание, стены которого выполнены из бруса, фундамент из бетона. Также на земельном участке с кадастровым номером 54:17:023605:192 собственником которого является ФИО6, в 109 метрах на юго-запад относительно ориентира столб ...... линии электропередач находится постройка - шале, на земельном участке с кадастровым номером 54:17:023605:193, собственником которого является ФИО6, в 105 метрах на юго-запад относительно ориентира столб ...... линии электропередач находится постройка — шале. Оба шале имеют общую смежную стену и представляют из себя единый объект - двух этажное здание, стены которого выполнены из бруса фундамент из бетона. Права собственности на указанные объекты недвижимости не зарегистрированы, что подтверждается сообщением государственного регистратора от .... В соответствии с объяснением бухгалтера ООО "Золотой ключик" ФИО5 модульные дома, дачные дома, шале на горнолыжном комплексе "Юрманка" используются ООО "Золотой ключик" для сдачи в аренду. Согласно справке специалиста - инженера ОНОПБ на ОГД Управления Государственного пожарного надзора МЧС России по ... ФИО4 по проведению мероприятия по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности в зданиях и на территориях горнолыжной «базы МУП «Юрманка» выявлены следующие нарушения действующих норм и правил пожарной безопасности: территория горнолыжной базы не обеспечена наружным противопожарным водоснабжением, так как искусственному водоему (в радиусе 200 метров) отсутствует подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12x12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, ГТПБ 01-03 п. 94; на территории горнолыжной базы отсутствует пожарная техника и
пожарно-техническое вооружение, необходимое для целей пожаротушения,
ГШБ01-03п. 31; территория базы не обеспечена средствами звуковой сигнализации
для оповещения людей на случай пожара и не определен порядок вызова
пожарной охраны, ППБ 01-03 п. 114; расстояния между гостевыми домиками и домиками для временного проживания V степени огнестойкости менее 15 метров (фактически - 6,5м и 4,5м, соответственно), Федеральный закон от ...
......ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
(далее - Технический регламент) ст. 69 табл. 11; расстояния от групп с модульными зданиями до домиков для временного проживания менее 12 метров (фактически 5 м),
Технический регламент ст. 69 табл. 11; ширина горизонтальных участков путей эвакуации на балконах гостевых домиков составляет 0,85-0,9 м, в соответствии с п. 3 ППБ 01-03, ст. 6 Технического регламента, п. 4.3.4 СП 1.13130.2009 (ширина горизонтальных участков путей эвакуации должна быть не менее 1 м); в гостевых домиках на путях эвакуации в пределах марша
лестницы балкона ступени выполнены криволинейными и с различной
шириной проступи менее 25 см, Технический регламент ст. 6, СП
1.13130.2009 п.п. 4.3.4, 4.4.1; в тамбуре первого этажа административного здания и в двухэтажных домиках для проживания эксплуатируются светильники со
снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией
светильника, ППБ 01-03 п.60; во всех зданиях прокладка открытых электропроводов и кабелей по конструкциям из сгораемых материалов выполнена в пластиковых
коробах (данные о группе горючести не представлены), в соответствии с п.
57 ППБ 01-03, п.п. ..., ... табл. 2.1.3 ПУЭ следует прокладывать в
трубах и коробах несгораемых материалов; в нарушение п. 57 ППБ 01-03 допущена эксплуатация пластиковых коробов, применяемых для прокладки электропроводки и кабелей, без крышек предусмотренных конструкцией; в нарушение п. 57 ППБ 01-03, п.п ... т. 2.1.3 ПУЭ во всех зданиях скрытые электропроводки и кабеля проложены без применения труб, коробов и гибких металлических рукавов соприкасаясь с конструкциями из горючих материалов; участки строительных конструкции из сгораемых материалов при пересечениях с электропроводками и кабелями не защищены несгораемыми материалами, ППБ 01-03 п. 57, ПУЭ п. ...; во всех зданиях соединения и оконцевание жил электропроводов и кабелей выполнено при помощи скруток, в соответствии с п. 57 ППБ 01-03, п. ... ПУЭ должны производиться при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.); в нарушение п. 60 ППБ в помещении электрощитовой, встроенной рядом с помещением кассы, складируются горючие вещества и материалы; не проведены испытания и измерения сопротивления изоляции электропроводов, кабелей и заземляющих устройств, шале ......, домики для проживания и модульные здания не
оборудованы автоматической системой пожарной сигнализации
(Технический регламент ст. 6, СП 5.13130.2009 п. 12 прил. А табл. АЛ п. 9) и
системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ППБ 01-
03 п. 16, СП 3.13130.2009 глава 7 табл. 2 п. 4); автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в административном здании и домиках находятся в неисправном состоянии, ППБ 01-03 п. 98; в нарушение требований СП 5.13130.2009, приемно-контрольные
приборы (ППК) АУПС в кафе и жилых корпусах установлены на стенах мест
общего пользования, сигнал АУПС не выведен в помещение круглосуточным
пребыванием дежурного персонала, ППК установлены на сгораемом
основании (деревянные перегородки строений); персонал допущен к работе без прохождения противопожарного инструктажа, ППБ 01-03 п. 7; распорядительным документом на территории и в зданиях не
установлен соответствующий противопожарный режим, ППБ 01-03 п. 15; планы эвакуации при пожаре разработаны без учета требований
ГОСТ ...-2002 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные.
Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы
контроля»; пути эвакуации во всех зданиях, кроме помещения
административного не обозначены соответствующими знаками пожарной
безопасности, ППБ 01-03 п. 51; обслуживающий персонал зданий для временного проживания людей не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, ППБ 01-05 п. 129; в зданиях для временного проживания людей отсутствуют памятки о мерах пожарной безопасности, ППБ 01-03 п. 127; не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичные средств пожаротушения, отсутствует журнал учета, проверки и состояния первичных средств пожаротушения, ППБ 01-03 прил. 3 п. 15; на огнетушителях отсутствуют порядковые номера, отсутствуют паспорта огнетушителей, ППБ 01-03 п. 108 прил. 3 п. 16. Согласно ст. 12. ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В силу статьи 1065 Гражданского кодекса опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Таким образом, дальнейшее осуществление ООО «Золотой ключик» деятельности по передаче указанных объектов в аренду для проживания, временного размещения людей при наличии указанных нарушений требований пожарной безопасности создает опасность причинения вреда правам неопределенного круга лиц на жизнь и здоровье в случае возникновения пожара. Прокурор Маслянинского района просит запретить ООО «Золотой ключик» осуществлять деятельность по предоставлению всех указанных объектов в виде модульных зданий, шале, домов, для проживания и временного размещения людей.

Помощник прокурора Маслянинского района Гулиев Р.Р. поддержал исковое заявление по основаниям изложенным в нем.

Представитель ООО «Золотой ключик» Грищенко В.И. с иском не согласен в части запрета указанной деятельности в отношении вагончиков и домиков, в отношении шале согласен с иском. Пояснил, что вагончики ООО «Золотой ключик» приобретало в ООО «Омский профиль», вагончики сертифицированные и укомплектованные полностью, выполнены из несгораемых материалов. Вагончики отапливаются с помощью электрических конвекторов. Проводка в вагончиках проложена поверх утеплителя в кабель каналах, внутренней проводки нет. Количество жилых вагончиков 26 штук, и 1 вагончик административный, всего 27 вагончиков. На момент проведенной в январе 2010 г. проверки он не работал директором ООО «Золотой ключик». Ему известно, что в вагончиках отсутствовали предупреждающие таблички, огнетушители не были пронумерованы и они были в не достаточном количестве, отсутствовало лицо, ответственное за проверку огнетушителей. Данные нарушения в настоящее время устранены. Также в вагончиках отсутствовала пожарная сигнализация, вагончики расположены с нарушением расстояния между собой и жилыми домиками. В настоящее время данные нарушения не устранены. Жилых домиков 17 штук, расстояние между ними не соответствует нормам пожарной безопасности, так как они из бруса и имеют 5 степень огнестойкости. Также в домиках отсутствует пожарная сигнализация. Недостающие огнетушители в настоящее время приобрели, ведутся работы по изоляции скрытой проводки в гофротрубы. ООО «Золотой ключик» также имеет 4 шале, сгруппированные по два шале. В ходе проверки были выявлены нарушения, так как были заужены лестницы и дверные проходы, пожарные разрывы между шале менее установленной нормы, шале выполнены из бруса и имеют 5 степень огнестойкости, несоответствие ширины балкона внутреннего на втором этаже, ступени лестницы криволинейные, огнетушителей не достаточно, скрутки электропроводов выполнены без спаек. Данные нарушения ими не устранялось, шале закрыли после пожара в январе 2010 г., когда еще два шале сгорело. Шале в настоящее время не работают. В шале противопожарная сигнализация была, но она не работала. В настоящее время назначено ответственное лицо за проведение инструктажей, проверку огнетушителей- Исаев, имеются первичные средства огнетушения, схемы эвакуации, знаки пожарной безопасности.

Выслушав помощника прокурора, поддержавшего исковые требования, представителя ответчика, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению частично, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 37 ФЗ от ... ......ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Согласно ст. 69 ч.1 ФЗ от ... г. ......ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» противопожарные расстояния между жилыми, общественными и административными зданиями, зданиями, сооружениями и строениями промышленных организаций в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности следует принимать в соответствии с таблицей 11 приложения к настоящему Федеральному закону.

Согласно таблице 11 к указанном закону «Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями в зависимости от степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности» расстояние между зданиями, относящимися к 5 степени огнестойкости должно составлять не менее 15 м., а между зданиями, относящимися к 5 степени огнестойкости и 2-4 степени огнестойкости- не менее 12 м.

Согласно п. 14 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий и сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденных приказом Министерства РФ по ГО и ЧС ...... от ... года, определен обязательный перечень зданий, сооружений, помещений, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией. Пунктом 6, 7.1 прилагаемой таблицы, а также п. 9 таблицы А.1 приложения А к Своду правил системы противопожарной защиты «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические» (СП 5.13130.2009) здания общественного назначения, жилые здания отнесены к зданиям, которые в обязательном порядке должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.

Согласно п. 16 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03),

утв. приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ... г. N 313 в зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре. Согласно главы 7 таблице 2 п. 4 Свода правил системы противопожарной защиты (СП 3.13130.2009) «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре», утв. приказом МЧС РФ ...... от ... г., гостиницы, общежития, спальные корпуса санаториев и домов отдыха общего типа, кемпинги, мотели и пансионаты должны оснащаться СОУЭ соответствующего типа.

Согласно ст. 125 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утв. приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ... г. N 313, в номерах гостиниц, кемпингов, мотелей и общежитий должны быть вывешены планы эвакуации на случай пожара.

Согласно ст. 4.3.4 Свода правил противопожарной защиты «Эвакуационные пути и выходы» (СП 1.13130.2009), утв. Приказом МЧС России от ... г. ......, ширина горизонтальных участков путей эвакуации и пандусов должна быть не менее: 0,7 м - для проходов к одиночным рабочим местам; 1,0 м - во всех остальных случаях. В любом случае эвакуационные пути должны быть такой ширины, чтобы с учетом их геометрии по ним можно было беспрепятственно пронести носилки с лежащим на них человеком. На путях эвакуации не допускается устройство винтовых лестниц, лестниц полностью или частично криволинейных в плане, а также забежных и криволинейных ступеней, ступеней с различной шириной проступи и различной высоты в пределах марша лестницы и лестничной клетки. Согласно ст. 4.4.2 СП 1.13130.2009 уклон лестниц на путях эвакуации должен быть, как правило, не более 1:1; ширина проступи, как правило, не менее 25 см.

Согласно п. ... Правил устройства электроустановок, утв. Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР от ... г. ( в ред. ... г.) при пересечениях на коротких участках электропроводки с элементами строительных конструкций из сгораемых материалов эти участки должны быть защищены несгораемыми материалами.

Согласно п. 3.73 Свода правил системы противопожарной защиты «Установка пожарной сигнализации и пожаротушения» (СП 5.13130.2009) прибор приемно-контрольный пожарный (ППКП): устройство, предназначенное для приема сигналов от пожарных извещателей, обеспечения электропитанием активных (токопотребляющих) пожарных извещателей, выдачи информации на световые, звуковые оповещатели дежурного персонала и пульты централизованного наблюдения, а также формирования стартового импульса запуска прибора пожарного управления.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 1065 ч.1, ч.2 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Выводы суда подтверждают следующими доказательствами.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснил, что ... г. он проводил проверку пожарной безопасности на ГЛК «Юрманка». В ходе проверки он проверял все находящиеся там объекты, в том числе шале, вагончики и жилые домики. В отношении вагончиков были выявлены нарушения норм пожарной безопасности, так как между вагончиками и жилыми домиками должен быть пожарный разрыв не менее 12 м., а они расположены между собой на расстоянии 5 м. В вагончиках отсутствовала противопожарная сигнализация, которая должна быть во всех помещениях для проживания людей. В отношении жилых домиков расстояние между ними было 6, 5 м., а должно быть 15 м., так как они выполнены из бруса и имеют 5 степень огнестойкости. В домиках также пожарная сигнализация отсутствовала. На момент проверки было 2 двухэтажных шале по 2 номера, третье сгорело в январе 2010 ... между шале было 4, 5 м., а должно быть 15 м., так как они имеют 5 степень огнестойкости, выполнены из бруса. В одно из шале пожарная сигнализация была смонтирована, но она не работала. В шале у внутренних открытых лестниц с одного этажа на другой ступени выполнены криволинейно, с разной шириной проступа, ширина эвакуационного выхода составляла 85 см., а необходимо 1 м., что затрудняет эвакуацию людей. Электропроводка была проложена в коробах без крышек, в скрытых местах без изоляции, испытания сопротивления не проведены, электропровода соединялись путем скруток без спаек. Персонал не прошел инструктаж по противопожарной безопасности, не было определено лицо, ответственное за наличие средств пожаротушения. Огнетушители были углекислотные, а нужны были аэрозольные или порошковые.

Свидетель ФИО8 в ходе судебного заседания пояснил, что ООО «Теплоэлектросервис» выполняло проект электроснабжения объектов на территории ГЛК «Юрманка». Вагончики были смонтированы уже с электропроводкой при их покупке. Они делали только ввод электропроводки в вагончики. В настоящее время испытания сопротивления проведены, о чем имеется протокол испытаний, нарушений нет. В домиках и шале после проведенной проверки все скрутки электропроводов спаяли, иные нарушения по проводке тоже устранили. В настоящее время кабели с внешней стороны не проложены в кабель- каналах, данное нарушения устранят в теплое время года.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснила, что шале в виде незавершенных строительством объектов ООО «Золотой ключик» купило у МУП «Юрманка». Затем шале достраивалось ООО «Золотой ключик». Вагончики были куплены ООО «Золотой ключик» у ООО «Омский профиль». В отношении жилых домиков ООО «Золотой ключик» приобрело у МУП «Юрманка» только фундамент, а затем за счет заемных средств достраивало их. Все указанные объекты эксплуатируются ООО «Золотой ключик».

Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснил, что земельные участки, расположенные под вагончиками, жилыми домиками на территории ГЛК «Юрманка» находятся в собственности ДНП «Юрманка», а под шале- в собственности 6 граждан.

Согласно договору купли- продажи объектов, незавершенных строительством в рассрочку ...... Ю от ... г. ООО «Золотой ключик» купило у МУП «Юрманка» шале ...... ......, расположенные по адресу: ..., территория горнолыжного комплекса «Юрманка» л.д.135). Согласно договору поставки ...... от ... г. НП «Фонд поддержки социальных инициатив» поставило ООО «Золотой ключик» модульные здания «Иртыш 8М» в количестве 31 штук л.д. 168-171). Согласно договору купли- продажи объектов, незавершенных строительством ......Ю, от ... г. ООО «Золотой ключик» купило у МУП «Юрманка» бетонные фундаменты под жилые дома в количестве 12 штук, расположенные в ... на территории ГЛК «Юрманка» л.д. 177-178).

Таким образом, исходя из указанных документов, а также показаний представителя ответчика ФИО7, свидетеля ФИО5 суд приходит к выводу о том, что объекты в виде 27 модулей контейнерного типа (вагончиков), 17 одноэтажных деревянных домиков, 2 двухэтажных здания по 2 шале каждый приобретались и эксплуатируются ООО «Золотой ключик».

Согласно информации заместителя начальника Управления государственного пожарного надзора ФИО10 на территории ГЛК «Юрманка» имеются 27 вагончиков, 17 домиков и 4 шале для проживания. По состоянию на ... г. в шале имеются следующие нарушения требований пожарной безопасности: расстояния между шале 5 степени огнестойкости менее 15 м.- составляет 4, 5 м., ширина горизонтальных участков путей эвакуации на балконах шале составляет 0, 85-0, 9 м. при требовании 1 м., на путях эвакуации в пределах марша лестницы балкона ступени выполнены криволинейно и с различной шириной проступи менее 25 см., участки строительных конструкций из сгораемых материалов при пересечении с электропроводками и кабелями не защищены несгораемыми материалами, в шале ...... отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, приемно- контрольные приборы АУПС установлены на стенах мест общего пользования, сигнал АУПС не выведен в помещение с круглосуточным пребыванием дежурного персонала, ППК установлены на сгораемом основании, отсутствуют планы эвакуации при пожаре. В домиках для проживания расстояние между домиками 5 степени огнестойкости менее 15 м., составляет 6, 5 м., отсутствуют планы эвакуации при пожаре, отсутствует автоматическая система пожарной сигнализации. В модульных зданиях контейнерного типа (вагончиках) расстояние от групп вагончиков до домиков для проживания менее 12 м., составляет 5 м., отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей при пожаре, отсутствуют планы эвакуации при пожаре л.д. 166-167).

Суд приходит к выводу о том, что указанные в информации нарушения правил пожарной безопасности представляют угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц при эксплуатации вагончиков (модулей), жилых домиков и шале для проживания людей, так как они затрудняют эвакуацию людей в случае пожара, своевременное обнаружение очагов возгорания, а также могут являться обстоятельством, способствующим быстрому распространения огня от очага возгорания.

Согласно ст. 212 ч.1 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. В связи с тем, что эксплуатация указанных в иске объектов для проживания и временного нахождения людей с указанными нарушениями правил пожарной безопасности представляет угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу о немедленном исполнении решения.

Меры обеспечения иска в виде запрета ООО «Золотой ключик» совершать действия по предоставлению для проживания и временного размещения людей модульных зданий контейнерного типа (вагончики), одноэтажных деревянных домов с фундаментом из бетона, шале, примененные на основании определения судебной коллегии по гражданским дела ... суда от ... г., отменить, так как по делу вынесено решение, то есть спор разрешен судом.

В связи с тем, что удовлетворяется исковое требование не имущественного характера по иску прокурора, освобожденного в силу ст. 333. 36 ч. 1 п. 9 НК РФ от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в сумме 4000 рублей на основании ст. 103 ч.1 ГПК РФ, ст. 333.19 ч.1 п. 3 НК РФ подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Запретить деятельность ООО «Золотой ключик» в части предоставления для проживания и временного размещения людей следующих объектов:

27 модульных зданий контейнерного типа (вагончиков), место расположения: земельные участки с кадастровыми номерами 54:17:023605:292, 54:17:023605:226, 54:17:023605:227 по адресу: ..., ..., вблизи урочища «Юрманка», около ...- Ики, до устранения следующих нарушений:

1) ст. 69 ч. 1 ФЗ от ... г. ......ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблицы 11 к нему «Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями в зависимости от степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности» в части нарушения расстояния от групп с модульных зданиями контейнерного типа (вагончиков) до домиков для временного проживания;

2) п. 14 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий и сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденных приказом Министерства РФ по ГО и ЧС ...... от ... года, п. 6, 7.1 прилагаемой таблицы, а также п. 9 таблицы А.1 приложения А к Своду правил системы противопожарной защиты «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические» (СП 5.13130.2009), п. 16 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утв. приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ... г. N 313, главы 7 таблицы 2 п. 4 Свода правил системы противопожарной защиты (СП 3.13130.2009) «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре», утв. приказом МЧС РФ ...... от ... г., в части не оснащения автоматической системой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

3) ст. 125 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утв. приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ... г. N 313, в части отсутствия планов эвакуации при пожаре, соответствующих ГОСТ;

17 одноэтажных деревянных домиков с фундаментом из бетона, место расположения: земельные участки с кадастровыми номерами 54:17:023605:274, 54:17:023605:275, 54:17:023605:276, 54:17:023605:277, 54:17:023605:278, 54:17:023605:279, 54:17:023605:280, 54:17:023605:281, 54:17:023605:282, 54:17:023605:283, 54:17:023605:284, 54:17:023605:285, 54:17:023605:286, 54:17:023605:287, 54:17:023605:288, 54:17:023605:289, 54:17:023605:290, по адресу: ..., ..., вблизи урочища «...», около ...- Ики, до устранения следующих нарушений:

1) ст. 69 ч. 1 ФЗ от ... г. ......ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблицы 11 к нему «Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями в зависимости от степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности» в части нарушения расстояния между домиками для временного проживания;

2) п. 14 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий и сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденных приказом Министерства РФ по ГО и ЧС ...... от ... года, п. 6, 7.1 прилагаемой таблицы, а также п. 9 таблицы А.1 приложения А к Своду правил системы противопожарной защиты «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические» (СП 5.13130.2009), п. 16 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утв. приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ... г. N 313, главы 7 таблицы 2 п. 4 Свода правил системы противопожарной защиты (СП 3.13130.2009) «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре», утв. приказом МЧС РФ ...... от ... г., в части не оснащения автоматической системой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

3) ст. 125 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утв. приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ... г. N 313, в части отсутствия планов эвакуации при пожаре, соответствующих ГОСТ;

2 двухэтажных зданий по два шале каждое, брусовых с фундаментом из бетона, место расположения: земельные участки с кадастровыми номерами 54:17:023605:190, 54:17:023605:191, 54:17:023605:192, 54:17:023605:193 по адресу: ..., ..., вблизи урочища «...», около ...- ..., до устранения следующих нарушений:

1) ст. 69 ч. 1 ФЗ от ... г. ......ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблицы 11 к нему «Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями в зависимости от степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности» в части нарушения расстояния между двумя двухэтажными зданиями по два шале каждое;

2) п. 14 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий и сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденных приказом Министерства РФ по ГО и ЧС ...... от ... года, п. 6, 7.1 прилагаемой таблицы, а также п. 9 таблицы А.1 приложения А к Своду правил системы противопожарной защиты «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические» (СП 5.13130.2009), п. 16 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утв. приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ... г. N 313, главы 7 таблицы 2 п. 4 Свода правил системы противопожарной защиты (СП 3.13130.2009) «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре», утв. приказом МЧС РФ ...... от ... г., в части не оснащения автоматической системой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в шале ......;

3) ст. 125 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утв. приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ... г. N 313, в части отсутствия планов эвакуации при пожаре, соответствующих ГОСТ;

4) ст. 4.3.4, ст. 4.4.2 Свода правил противопожарной защиты «Эвакуационные пути и выходы» (СП 1.13130.2009), утв. Приказом МЧС России от ... г. ......, в части нарушения ширины горизонтальных участков путей эвакуации; допуска криволинейных ступеней с различной шириной проступи, менее 25 см.;

5) п. ... Правил устройства электроустановок, утв. Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР от ... г. ( в ред. ... г.) в части допуска пересечения электропроводки с элементами строительных конструкций из сгораемых материалов без защиты несгораемыми материалами;

6) п. 3.73 Свода правил системы противопожарной защиты «Установка пожарной сигнализации и пожаротушения» (СП 5.13130.2009) в части нахождения приемно- контрольных приборов автоматической пожарной сигнализации на стенах мест общего пользования на сгораемом основании, без вывода сигнала автоматической пожарной сигнализации в помещение с круглосуточным пребыванием дежурного персонала.

Решение в части запрета деятельности по предоставлению объектов для проживания и временного размещения людей, подлежит немедленному исполнению.

Меры обеспечения иска в виде запрета ООО «Золотой ключик» совершать действия по предоставлению для проживания и временного размещения людей модульных зданий контейнерного типа (вагончики), одноэтажных деревянных домов с фундаментом из бетона, шале, отменить.

Взыскать с ООО «Золотой ключик» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в десятидневный срок с подачей жалобы через федеральный районный суд общей юрисдикции Черепановского района НСО.

Судья-