о понуждении к совершению действий

Дело № 2- 285 – 2010 г.

Поступило в суд 9 февраля 2010 года

Отметка об исполнении решения______________________________________________________

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 апреля 2010 года р.п. Маслянино

Судья федерального районного суда общей юрисдикции Черепановского района Новосибирской области Березиков А.К.,

при секретаре судебного заседания Мюллер Т.А.,

с участием помощника прокурора Маслянинского района Новосибирской области Гулиева Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в порядке заочного судопроизводства, гражданское дело по иску прокурора Маслянинского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к Дачному некоммерческому партнерству «ФИО5» о понуждении к совершению действий,

у с т а н о в и л:

Прокурор Маслянинского района Новосибирской области обратился в Маслянинский районный суд с иском защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Дачному некоммерческому партнерству «ФИО6» о понуждении к совершению действий. В обоснование исковых требований прокурор Маслянинского района в исковом заявлении указал следующее.

Но основании договора купли-продажи земельного участка ...... от ... администрация ... передала в собственность ДНП "ФИО7" земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью ...... кв.м. с кадастровым номером ......, расположенный относительно ориентира на землях АО "ФИО8" вблизи урочища ... на землях ..., цель использования – для дачного строительства.

В настоящее время данному земельному участку присвоен кадастровый номер ......, площадь земельного участка: ...... кв.м., право собственности ДНП "ФИО9" на земельный участок зарегистрировано ..., что подтверждается сведениями, указанными в кадастровом паспорте от ..., свидетельстве о государственной регистрации права от ....

В соответствии с пунктом 94 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС России от ... ......, при наличии на территории объекта или вблизи его (в радиусе 200 м) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и т.п.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.

Поддержание в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборных устройств возлагается на соответствующие организации.

На территории дачного некоммерческого партнерства "ФИО10" на указанном земельном участке находится естественный водоём – река Выдриха, что подтверждается проектом организации застройки дачного некоммерческого партнерства "ФИО11".

В нарушение указанных требований пункта 94 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС России от ... ......, к естественному водоему – реке Выдриха, находящемуся на территории дачного некоммерческого партнерства "ФИО12", на земельном участке с кадастровым номером ......, собственником которого является ДНП "ФИО13", не устроен подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.

В соответствии со ст.38 Федерального закона "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества. Собственником объекта - земельного участка, предоставленного для дачного строительства, на котором отсутствует подъезд к водному объекту, является ДНП "ФИО14".

Указанное нарушение законодательства может повлечь нарушение прав и законных интересов неопределенного круга граждан, которые находятся или будут находиться на территории ДНП "ФИО15" в целях отдыха, временного проживания, выполнения работы, а именно: угрозу жизни и здоровью граждан, угрозу полного уничтожения или повреждения имущества граждан в результате несвоевременного тушения пожара по причине отсутствия подъезда к водному объекту пожарных автомобилей.

На основании изложенного прокурор Маслянинского района просит суд:

Обязать дачное некоммерческое партнерство "ФИО16" устроить подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года к водному объекту – естественному водоёму реке Выдриха, расположенному на земельном участке с кадастровым номером ...... на территории муниципального ....

Установить ДНП "ФИО17" срок для исполнения решения суда – один месяц с даты вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Маслянинского района Гулиев Р.Р. поддержал исковые требования прокурора, просил иск удовлетворить, в обоснование иска привел обстоятельства изложенные в исковом заявлении.

Ответчик- Дачное некоммерческое партнерство «ФИО18» о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещено, о чем имеется в деле сведения о вручении ответчику телеграммы. В судебное заседание представитель ответчика не явился по неизвестной суду причине, о причинах неявки в судебное заседание ответчик суд не уведомил, о рассмотрении дела в отсутствие его представителя не просил.

Помощник прокурора Маслянинского района Гулиев Р.Р. заявил о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Судом определено рассмотреть дело в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, обсудив доводы ответчика, изложенные в пояснении к судебному разбирательству, заслушав помощника прокурора Маслянинского района Гулиева Р.Р. полагавшего о наличии достаточных доказательств, на основании которых иск подлежит удовлетворению, суд приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора Маслянинского района.

На основании представленных суду доказательств, установлено следующее.

В соответствии со свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, ... года внесена запись о государственной регистрации юридического лица - Дачное некоммерческое партнерство "ФИО19" л.д.......

Согласно п.4 Устава Дачного некоммерческого партнерства "ФИО20", утвержденного решением общего собрания учредителей на основании Протокола ...... от ... года, следует, что: Дачное некоммерческое партнерство "ФИО21 создано гражданами в целях реализации их прав на получение дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжения данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав. Для достижения своих целей Дачное некоммерческое партнерство "ФИО22" осуществляет в установленном законом порядке следующие виды деятельности: 1. Управление эксплуатацией нежилого фонда партнерства; 2. Обеспечение энерго и водоснабжения, связь, организует охрану имущества, пожарную, санитарную, экологическую безопасность, застройку территории, её инженерное обустройство, охрану окружающей среды; 3.распространяет знания по передовым методам выращивания сельскохозяйственной продукции, организует коллективные методы борьбы с сорняками, вредителями и болезнями и другие работы общего характера л.д. ....../.

В соответствии с договором купли-продажи земельного участка от ... года ......, Свидетельства о государственной регистрации права, выданного ... года, кадастрового паспорта земельного участка ...... от ... года, следует, что Дачное некоммерческое партнерство "ФИО23" является субъектом права собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 470074 кв.м. с кадастровым номером ......, расположенным относительно ориентира на землях АО "ФИО24" вблизи урочища ..., с целью использования – для дачного строительства л.д. ....../.

В соответствии с Проектом организации застройки Дачного некоммерческого партнерства "ФИО25", на территории земельного участка находящегося в собственности Дачного некоммерческого партнерства "ФИО26", находится естественный водоём – .... Общество не препятствует прохождению через свою территорию специализированной техники для пожаротушения, гарантирует содействие для забора воды в пределах своей территории, необходимой для пожаротушения л.д......./.

В нарушение приведенных выше требований пункта 94 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), к естественному водоему – реке Выдриха, находящемуся на территории земельного участка находящегося в собственности Дачного некоммерческого партнерства "ФИО27", ответчиком не устроен подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.

При таких данных, суд находит подлежащим удовлетворению заявленных исковых требований прокурора Маслянинского района, так как допущенное ответчиком не выполнение требований закона создает на территории Дачного некоммерческого партнерства "ФИО28" реальную угрозу жизни и здоровью граждан, угрозу полного уничтожения или повреждения имущества граждан в результате несвоевременного тушения пожара по причине отсутствия подъезда к водному объекту пожарных автомобилей.

ФИО3 некоммерческого партнерства "ФИО29" ФИО4 во время подготовки дела к судебному разбирательству прислал в суд письменные пояснения по существу предъявленного иска. В своих пояснениях ФИО4 указывает, что ответчик Дачное некоммерческое партнерство "ФИО30" в предложенные прокурором Маслянинского района в исковом заявлении сроки (один месяц, с даты вступления решения суда в законную силу) не сможет произвести строительство подъезда с площадкой (пирсом) с твердым покрытием, а имеет возможность исполнить данные работы только не ранее, чем ... года по следующим причинам:

1. Для отсыпки площадки необходимо совместно со специалистом по проведению мероприятий по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности правильно определить место её расположения;

2. Установившийся снежный покров и наледь сойдет в низине, где расположена река Выдриха, не раньше ... года, оттаивание верхнего слоя грунта произойдет не ранее конца мая ... года;

3. Для отсыпки площадки потребуется выравнивание, уплотнение, утрамбовка грунта;

4. Грунт в зимних условиях промерз, при дальнейшем оттаивании снега все воды стекают в низину и впадают в реку, вследствие чего, отсыпанную площадку смоет талой водой в реку;

5. Работы по отсыпке площадки в период с марта по ... года приведут к загрязнению ледяного покрова и загрязнению водного объекта, что повлечет за собой административную ответственность в соответствии с п.п. 4,5 ст. 18.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

6. Регламент работы в соответствии с действующими СНиП, предусматривает получения разрешения на строительство. К строительству возможно будет приступить только после согласования и получения всей разрешительной документации в соответствии со ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ;

7. Строительные работы без разрешения повлекут за собой административную ответственность в соответствии с п. 1 ст. 8.6, п.1 ст. 9.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании приведенных обстоятельств ФИО4 просит суд установить срок строительства площадки (пирса) с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей и забора воды к водному объекту (река Выдриха) – ... года.

Суд находит заслуживающими внимания обстоятельства, приведенные представителем ответчика – председателем Правления ФИО4, указанные в п.п. 2,4,5 его письменного пояснения по существу предъявленного к ответчику иска. В связи с этим суд находит, что предложенные прокурором Маслянинского района в исковом заявлении сроки (один месяц с даты вступления решения суда в законную силу) для устранения допущенных нарушений ответчиком, могут повлечь неисполнение решения суда по причинам изложенным ответчиком в письменном пояснении.

По мнению суда наиболее реальным и приемлемым сроком для исполнения ответчиком возложенных обязанностей, следует установить срок до ... года.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Возложить на Дачное некоммерческое партнерство "ФИО31" в срок до ... года произвести строительство подъезда с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 метров, для установки пожарных автомобилей и забора воды, в периоды независимо от времени года, к водному объекту – естественному водоёму реки Выдриха, расположенному на земельном участке с кадастровым номером ...... на территории муниципального поселения ...

Копию настоящего решения направить истцу и ответчику, разъяснив, что в соответствии со ст. 237 ГПК РФ, ответчик, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда через Маслянинский районный суд в 10 дневный срок по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения.

Судья -