Дело № 2- 1079
Поступило в суд 12.11.2010 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ
г. Черепаново25 ноября 2010 г.
Черепановский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Кузнецовой В.А.,
С участиемзаявителя Красновой М.И.,
Представителя заинтересованного лица Раевской Г.А.,
При секретаре Васюниной Е.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобеКрасновой М.И. на действия Администрацииг. Черепаново, Черепановского района, Новосибирской области,
УСТАНОВИЛ:
Краснова М.И. обратилась в суд с жалобой к Администрацииг. Черепаново, Черепановского района, Новосибирской области об обжаловании отказа в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. В жалобе указал, чтомуж Краснов А.В. участвовал в боевых сражениях в Великой Отечественной Войне. Имел боевые ранения. Умер в 2007 г. Данные обстоятельства подтверждаются копией удостоверения серии <данные изъяты> № от ХХХХХ, выданного Отделом социального обеспечения Черепановского района. Данное удостоверение является бессрочным, справкой межрайонной врачебно-трудовой экспертной комиссии от ХХХХХ. Она является вдовой инвалида Великовой Отечественной Войны, что подтверждается Свидетельством о заключении брака <данные изъяты> №, выданного отделом ЗАГСа исполкома Черепановского района от ХХХХХ. В настоящее время ей 80 лет. Ей производится УПФР Черепановского района ежемесячная денежная выплата как члену семьи умершего инвалида Великой Отечественной Войны в размере 500 рублей.Кроме того, как члену семьи умершего инвалида Великой Отечественной Войны ей начислена и ежемесячно выплачивается денежная выплата в размере 1019 руб.70 коп. В настоящее время своего благоустроенногожилья не имеет. По телевидению и в местной газете разъясняли, что гражданам РФ, подпадающим под Указ Президента №714 от 7.05.2009 года, за счет средств федерального бюджета должны приобретать жилые помещения для проживания. Обращалась с письменным заявлением к главе города Черепаново В.А.Шерстюку о принятии на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, считая, что подпадает под данный указ Президента как вдова инвалида Великой Отечественной Войны. Однако, Постановлением главы г. Черепаново № от ХХХХХ было отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, с ссылкой на договор дарения от ХХХХХ Действительно, проживаю по настоящее время в этом доме, № года постройки, имеющим общую площадь № кв.метров, жилую – № кв.метров, но дом не имеет удобств, туалет находится на улице, дрова и уголь приходится носить с улицы, водопровода нет, поэтому воду приходится носить из колодца. Является человеком преклонного возраста за собой ухаживать не может и нуждается в постороннем уходе. В связи с плохим состоянием здоровья, включена в лист ожидания на получение медицинской помощи в ФГУ «Новосибирский» НИИ патологии им. Академика Мешалкина Е.Н. Так как, в случае внезапной смерти, проживающая в г. Черепаново дочь <данные изъяты>, в течение 6-ти месяцев не сможет распорядиться домом, т.е. продать, а осуществлять уход за ним это время не сможет, так как является инвалидом 3 группы ( врожденный вывих тазобедренного сустава), по совету нотариуса, поэтому ХХХХХ оформила договор дарения но продолжает проживать в данном доме. Как вдова инвалида Великой Отечественной Войны,нуждается в благоустроенном жилом помещении со всеми удобствами, поэтому считает, что действия должностного лица - главы города Черепаново. Шерстюка В.А., утвердившего своей подписью данное постановление об отказе в принятии на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, являются незаконными, т.к. ущемляет ее права и нарушают закон. Считает, что действия Указа Президента №714 от 7.05.2009 года распространяются и на нее, как вдову инвалида Великой Отечественной Войны. Просит суддействия должностного лица - главы города Черепановского района Новосибирской области Шерстюка В.А., утвердившего постановление № от ХХХХХ об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, признать незаконными и отменить. Обязать главу города Черепаново восстановить допущенное нарушение прав и принять на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях как вдову инвалида Великой Отечественной Войны.
Истец Краснова М.И.в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям и доводам указанным в жалобе.
Представитель Администрации г. Черепаново Раевская Г.А.в судебном заседании требованияпризнала не подлежащими удовлетворению, по тем основаниям, чтозаявитель ухудшила жилищные условия, подарив свой дом <адрес> в г. <адрес>, своей дочери. Кроме того, суду пояснила, что Краснова М.И.по состоянию здоровья действительно необходимо благоустроенное жилье.На территории г. Черепаново имеется4412 благоустроенных квартир, город частично газифицирован. Подтвердила, что
дом, в котором проживает Краснова М.И., большой, светлый, но кровля требует ремонта, и в нем отсутствует центральное отопление, водоснабжение и канализация.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласност. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснения сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Согласно Указа Президента РФ «Об обеспечении жильем Ветеранов Великой войны 1941-1945 годов» №714 от 7 мая 2008 года ( в редакции Указа Президента РФ от 09.01.2010 №30), предусматривается обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета Ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны
Ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны подлежат обеспечению жильем как иные категории граждан, определенные Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
Исчерпывающий перечень оснований для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий установлен статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
В материалах дела имеетсякопия удостоверения серии 1-А №, согласно которогозаявительимеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих.
Заявитель является вдовой инвалида ВОВ. Данный факт подтверждается имеющимися в материалах деладоказательствами :копией свидетельства обраке, копией справки межрайонной врачебно-трудовой экспертной комиссии серии № № от ХХХХХ, копиейсвидетельства о смерти.
Данный факт не был оспорен представителем заинтересованного лица.
В материалах дела имеется акт проверки жилищных условий заявителя от ХХХХХ, согласно которого дом, в котором проживает - не благоустроен.
В материалах дела имеется выписка из Постановления Главы города Черепаново № от ХХХХХ «Об отказе в принятии на учет гражданв качестве нуждающихсяв жилых помещениях», согласно которого Красновой М.И. отказано в принятии на учет в качестве нуждающейсяв жилом помещении, так как Краснова М.И.ухудшила свои жилищные условия подарив свой жилой дом по договору дарения от ХХХХХ
В материалах дела имеется копия свидетельства о государственной регистрации права <адрес>, согласно которого собственником <адрес> № в г. <адрес>, Черепановского района, Новосибирской области, является ФИО24 на основании договора дарения жилого дома от ХХХХХ
Заявителем представлены также справки лечебных учреждений, согласно которых Краснова М.И. страдает заболеваниями ИБС, стенокардией Ш ФК, постинфарктным кардиосклерозом, артериальной гипертензией 3 стадии, а также хроническим обструктивным бронхитом ДН П ст.
В ходе судебного разбирательства было установлено и не оспорено сторонами, что в доме, в котором проживает Краснова М.И. отсутствуют централизованные инженерные сети.
Представитель Администрации г. Черепаново Раевская Г.А.признает тот факт, что на территории г. Черепаново имеются централизованные инженерные сети, город частично газифицирован.
В материалах дела имеется справка Администрации г. Черепаново от 10.06.2010 г., согласно которой на территории г. Черепаново имеется 4412 благоустроенных квартир, газифицировано 18% жилых домов.
Согласно Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.», утвержденное Постановлением Правительства РФ от 28. 01.2006 года №47 указаны требования, которым должно отвечать жилое помещение в частности в п.12 жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами ( электроосвещение, хозяйственно- питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализационных уборных.
Посколькуна территории г. Черепаново, имеются централизованные инженерные сети, город газифицирован, то жилые помещения должны отвечать вышеуказанным требованиям. Жилой дом, в котором проживает заявитель данным требованиям не отвечает.
Суд, руководствуясьписьмомМинистерства регионального развития РФот 18 января 2010 г. N 809-СК-07, считает, что Краснова М.И.нуждается в обеспечении жильем.
Суд считает, что при решении вопроса нуждаемости в получении жилья вдовы инвалида Великой Отечественной войны Красновой М.И. администрация г. Черепаново не учла требования вышеуказанного законодательства, не учла физическое состояниезаявителя, а именно, что Краснова М.И. в силу состояния здоровья и возраста не может обеспечить себя жизненно важными условиями, не может проживать без посторонней помощи в неблагоустроенном жилье.Разрешая вопрос о нуждаемости Красновой М.И.в жилом помещении Администрация г. Черепановоограничилась толькооснованиями об ухудшении жилищных условий ( дарение жилого дома), при этом не давоценки жилью навопрос благоустройства.
Постановление от ХХХХХ № «Об отказе в принятии на учет гражданв качестве нуждающихсяв жилых помещениях»,суд считает вынесенным без законных оснований, а поэтому оно подлежит отмене.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Постановление главы города Черепаново, Черепановского района, Новосибирской области № от ХХХХХ об отказе Красновой М.И. в постановке на учет, в качестве нуждающейся в получении жилого помещения, признать незаконным и отменить.
Признать Краснову М.И. нуждающейся в жилом благоустроенном помещении.
Обязать администрацию города Черепаново, Черепановского района, Новосибирской области, принять Краснову М.И. на учет в качестве нуждающейся в жилом благоустроенном помещении.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней.
Председательствующий :В.А.Кузнецова
Решение вступило в законную силу