Дело № 2-1038/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 ноября 2010 г.г. Черепаново.
Черепановский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Ивановой Г.Ю.,
С участием прокурора Ердековой Н.И.,
Представителя Администрации р.п. Дорогино Стаценко Л.С.,
При секретаре Бабаевой Н.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Черепановского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Администрации р.п. Дорогино,
У с т а н о в и л :
Прокурор Черепановского районав защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лицобратился с заявлением о признании незаконным бездействия Администрации р.п. Дорогино, в обоснование своих требований указал, что прокуратурой Черепановского района проведена проверка исполнения экологического и санитарно-эпидемиологического законодательства, в ходе которой установлено следующее.
На территории ..........., на земельных участках, расположенных по обеим сторонам дороги, проходящей перпендикулярно ..........., от пересечения с ........... до пересечения с ..........., расположена несанкционированная свалка твёрдых бытовых отходов 4 и 5 класса опасности. На свалке складируются пищевые отходы, пластиковые и стеклянные бутылки, пакеты из полимерного материала и другие бытовые отходы. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой Отдела охраны окружающей среды и природных ресурсов администрации ........... от _____г. №, справкой территориального отдела Управления Роспотребнадзора по НСО в ........... от _____г. №. Бездействие администрации р.п. Дорогино Черепановского района, выразившееся в непринятии мер к ликвидации указанной несанкционированной свалки, подлежит признанию незаконным по следующим основаниям. В соответствии с требованиями п. 18 ч.1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора отнесена к вопросам местного значения поселения. Согласно п.1 ст.8, ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека. Существование указанной несанкционированной свалки на территории р.п. ........... свидетельствует о бездействии администрации р.п. Дорогино в области соблюдения экологического и санитарно-эпидемиологического законодательства. Такое бездействие не соответствует требованиям п. 18 ч.1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», п.1 ст.8, ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления». Статьёй 42 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на благоприятную экологическую среду. Бездействие администрации р.п. Дорогино, выразившееся в непринятии мер к ликвидации несанкционированной свалки отходов производства и потребления существенным образом нарушает права неопределенного круга лиц, находящихся на территории муниципального образования, на благоприятную окружающую среду. Процесс разложения отходов сопровождается выделением ядовитых веществ в атмосферу и почвенный слой, распространением грызунов — потенциальных носителей инфекционных заболеваний. Просит суд признать не соответствующим п. 18 ч.1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», п.1 ст.8, ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» и незаконным бездействие администрации р.п. Дорогино Черепановского района, выразившееся в непринятии мер к ликвидации несанкционированной свалки, находящейся на земельных участках, расположенных по обеим сторонам дороги, проходящей перпендикулярно ..........., от пересечения с ........... до пересечения с ...........; обязать администрацию р.п. Дорогино Черепановското района организовать ликвидацию несанкционированной свалки, находящейся на земельных участках, расположенных по обеим сторонам дороги, проходящей перпендикулярно ..........., от пересечения с ........... до пересечения с ............
В судебном заседании прокурор настаивал на заявленных требованиях в полном объеме по основаниям и доводам изложенным в заявлении.
Представитель Администрации р.п. Дорогино Стаценко Л.С. в судебном заседании признала заявленные прокурором требования, считая их законными и обоснованными.
Согласно ст. 39 ГПК РФ з\лица вправе признать заявленные требования.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании заявленных требований и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.
Суд принимает признание заявленных требований представителем, считая что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Руководствуясь ст.ст. 194-199,254 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Удовлетворить заявленные требования прокурора в полном объеме.
Принять признание заявленных требований представителем.
Признать не соответствующим п. 18 ч.1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», п.1 ст.8, ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» и незаконным бездействие администрации р.п. Дорогино Черепановского района, выразившееся в непринятии мер к ликвидации несанкционированной свалки, находящейся на земельных участках, расположенных по обеим сторонам дороги, проходящей перпендикулярно ..........., от пересечения с ........... до пересечения с ............
Обязать администрацию р.п. Дорогино Черепановското района организовать ликвидацию несанкционированной свалки, находящейся на земельных участках, расположенных по обеим сторонам дороги, проходящей перпендикулярно ..........., от пересечения с ........... до пересечения с ............
Об исполнении решения суда сообщить в суд в течение месяца со дня получения решения.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней.
Председательствующий :Г.Ю. Иванова.