Дело № 2- 101/2011 г.
Поступило в суд 12.01.2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ
г. Черепаново14 февраля 2011 г.
Черепановский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Грушко Е.Г.,
с участием прокурора Плотниковой О.В.,
при секретаре Аношиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Черепановского района к МУП «Мильтюшихинский жилкомплекс» о признании незаконным бездействия и понуждению к проведению мероприятий по выполнению требований законодательства в области здравоохранения,
у с т а н о в и л :
Прокурор Черепановского района обратился в суд с исковым заявлением к МУП «Мильтюшихинский жилкомплекс» о признании незаконным бездействия и понуждению к проведению мероприятий по выполнению требований законодательства в области здравоохранения, указывая, что прокуратурой Черепановского района проведена проверка соблюдения приоритетного национального проекта «Здоровье» по вопросу дополнительной диспансеризации работающих граждан.
В соответствии со ст. 3 Основ законодательства РФ «Об охране здоровья граждан», утв. ВС РФ от _____г. № законодательство РФ об охране здоровья граждан состоит из соответствующих положений Конституции РФ и Конституций (уставов) субъектов Российской Федерации, настоящих Основ, иных федеральных законов и федеральных нормативных правовых актов, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ. Согласно информационного письма Министерства здравоохранения и социального развития РФ от _____г. №-ВС «О дополнительной диспансеризации» дополнительная диспансеризация проводится среди работающих граждан, застрахованных в системе обязательного медицинского страхования. Диспансеризации подлежат граждане без возрастных ограничений, работающие в организациях (предприятиях) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности. Проведение диспансеризации в 2010г. регулируется приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от _____г. №н «О порядке проведения дополнительной диспансеризации работающих граждан». В соответствии с п.5 Порядка дополнительная диспансеризация проводится учреждениями здравоохранения в установленные дни и часы в соответствии с планом-графиком, сформированным с учетом численности и поименных списков работающих граждан, подлежащих дополнительной диспансеризации. Дополнительной диспансеризации в 2010г. подлежат работающие граждане, не проходившие ее в предыдущие годы, а также граждане, занятые на работах с вредными (опасными) условиями труда, независимо от сроков прохождения углубленных медицинских осмотров и граждане, прошедшие дополнительную диспансеризацию в 2006г. в случае, если они не были взяты под диспансерное наблюдение в результате выявленного заболевания. Дополнительная диспансеризация проводится за счет средств бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Администрация МУП «Мильтюшихинский жилкомплекс» уведомлялась о необходимости проведения дополнительной диспансеризации работников, согласовании даты проведения мероприятий. Однако соответствующие меры должностными лицами предприятия не приняты, график прохождения дополнительной диспансеризации не соблюдается. Не исполнение ответчиком требований действующего законодательства по реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, раннего выявления и профилактики заболеваний работающего населения нарушает права неопределенного круга граждан на жизнь, и охрану здоровья. По сведениям МУЗ «Черепановская ЦРБ» из 36 человек МУП «Мильтюшихинский жилкомплекс» подлежащих дополнительной диспансеризации в 2010г. не прошел ни один работник. Прокурор просит суд признать незаконным бездействие администрации МУП «Мильтюшихинский жилкомплекс», выразившееся в несоблюдении законодательства о здравоохранении по вопросу, касающемуся приоритетного национального проекта «Здоровья» в части дополнительной диспансеризации работающих граждан и обязать совершить следующие действия: 1. Предоставить МУЗ «Черепановская ЦРБ» список работников МУП «Мильтюшихинский жилкомплекс», подлежащих дополнительной диспансеризации. 2. Согласовать с МУЗ «Черепановская ЦРБ» график прохождения дополнительной диспансеризации работающих граждан, установив для работников конкретные дни и часы, в течение которых они могут пройти диспансеризацию. 3. Издать приказ о назначении лица, ответственного за прохождение работниками дополнительной диспансеризации.
В судебном заседании прокурор настаивала на заявленных требованияхпо основаниям и доводам указанным в заявлении, просила установить срок для выполнения обязанностей- 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу.
Представительответчика МУП «Мильтюшихинский жилкомплекс» Потеха В.И. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с иском согласна, последствия признания иска ей известны.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования прокурора подлежащими удовлетворению.
Законность и обоснованность требований прокурора подтверждается информацией МУЗ «Черепановская ЦРБ» от _____г., списками предприятий (адрес), прошедших и не прошедших дополнительную диспансеризацию с _____г. по _____г., постановлением главы администрации (адрес) № от _____г. «О проведении дополнительной диспансеризации работающих граждан на территории (адрес) в 2010 г.
Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
При признании стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. ( ст.68 ГПК РФ).
Суд принимаетпризнание заявленных требований прокурора представителемответчика считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком заявленных требований и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.
Признание представителем ответчика исковых требований не нарушает действующее законодательство и права третьих лиц, наоборот, способствует соблюдению прав на жизнь и здоровье работников предприятия, ранней диагностике имеющихся у них заболеваний.
Руководствуясь ст.ст.173,194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать незаконным бездействие администрации МУП «Мильтюшихинский жилкомплекс», выразившееся в несоблюдении законодательства о здравоохранении по вопросу, касающемуся приоритетного национального проекта «Здоровья» в части дополнительной диспансеризации работающих граждан.
Обязать МУП «Мильтюшихинский жилкомплекс» совершить следующие действия в срок до 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу:
1. Предоставить МУЗ «Черепановская ЦРБ» список работников МУП «Мильтюшихинский жилкомплекс», подлежащих дополнительной диспансеризации.
2. Согласовать с МУЗ «Черепановская ЦРБ» график прохождения дополнительной диспансеризации работающих граждан, установив для работников конкретные дни и часы, в течение которых они могут пройти диспансеризацию.
3. Издать приказ о назначении лица, ответственного за прохождение работниками дополнительной диспансеризации.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда через канцелярию Черепановский районного суда в 10- дневный срок со дня вынесения решения.
Судья-