Дело № 2-457
Поступило в суд 19.04.2011г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ
г. Черепаново04 мая 2011г.
Черепановский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Кузнецовой В.А.,
С участием представителя заявителя- Стариковой В.Е.,
При секретаре Васюниной Е.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Пономаренко К.Х. на неправомерные действия Администрации Майского Сельсовета Черепановского района, Новосибирской области,
УСТАНОВИЛ:
Пономаренко К.Х. обратилась в суд с жалобой к Администрации Майского Сельсовета Черепановского района, Новосибирской области, об обжаловании отказа в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. В жалобе указала, что ее муж П.Е. участвовал в боевых сражениях в Великой Отечественной Войне, и умер в 1996 г. Данные обстоятельства подтверждаются копией справки № Черепановского райвоенкомата. Она является вдовой умершего участника Великовой Отечественной Войны, что подтверждается Свидетельством о заключении брака №, выданного отделом актов гражданского состояния от _____г.. В настоящее время ей 88 лет. Ей производится УПФР Черепановского района ежемесячная денежная выплата как члену семьи умершего участника Великой Отечественной Войны в размере ............ рублей.Кроме того, как члену семьи умершего участника Великой Отечественной Войны, ей начислена и ежемесячно выплачивается денежная выплата в размере ............ В настоящее время своего благоустроенного жилья не имеет. По телевидению и в местной газете разъясняли, что гражданам РФ, подпадающим под Указ Президента №714 от 7.05.2009 года, за счет средств федерального бюджета должны приобретать жилые помещения для проживания. Обращалась с письменным заявлением к главе Администрации Майского Сельсовета о принятии на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, считая, что подпадает под данный указ Президента как вдова умершего участника Великой Отечественной Войны. Но, Постановлением главы Администрации Майского Сельсовета за № 47 от 12.04.2011г. отказано в принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, без указания причин отказа. Проживает в _______ в доме имеющего общую площадь ............ кв.метров, жилую – ............ кв.метров, но в доме нет удобств, а именно : печное отопление, туалет находится на улице, дрова и уголь приходиться носить с улицы, выносить золу, водопровода нет, поэтому воду приходиться носить из колодца, отсутствует канализация. Является человеком преклонного возраста, за собой ухаживать не может, трудно передвигаться, в связи этим, не может выполнять работу в доме. Как вдова умершего участника Великой Отечественной Войны,нуждается в благоустроенном жилом помещении со всеми удобствами, поэтому считает, что действия должностного лица - главы Администрации Майского Сельсовета О.А.Киселева, утвердившего своей подписью данное постановление об отказе в принятии на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, являются незаконными, т.к. ущемляет ее права и нарушают закон. Считает, что действия Указа Президента №714 от 7.05.2009 года распространяются и на нее, как вдову участника Великой Отечественной Войны. Просит суддействия должностного лица - главы Администрации Майского Сельсовета О.А.Киселева, утвердившего постановление №47 от 12.04.2011 года об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, признать незаконными и отменить. Обязать главу Администрации Майского Сельсовета О.А.Киселева восстановить допущенное нарушение прав и принять на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях как вдову участника Великой Отечественной Войны.
Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям и доводам указанным в жалобе.
Представитель Администрации Майского Сельсовета в судебное заседание не явился,требования считает не подлежащими удовлетворению, по тем основаниям, чтозаявитель проживает в принадлежащей на праве собственности частном доме, общей площадью ............ кв.метров, жилой – ............ кв.метров, что более учетной нормы- ............ кв.м.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласност. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснения сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Согласно Указа Президента РФ «Об обеспечении жильем Ветеранов Великой войны 1941-1945 годов» №714 от 7 мая 2008 года ( в редакции Указа Президента РФ от 09.01.2010 №30), предусматривается обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета Ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны
Ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны подлежат обеспечению жильем как иные категории граждан, определенные Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
Исчерпывающий перечень оснований для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий установлен статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
В материалах дела имеетсякопия удостоверения серии № №, согласно которого заявитель имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих.
Заявитель является вдовой участника ВОВ. Данный факт подтверждается имеющимися в материалах деладоказательствами :копией свидетельства обраке, копией свидетельства о смерти.
Данный факт не был оспорен представителем заинтересованного лица.
Имеется выписка из Постановления Главы Администрации Майского Сельсовета № 47 от 12.04.2011 г. «Об отказе в принятии на учет гражданв качестве нуждающихсяв жилых помещениях», согласно которого Пономаренко К.Х. отказано в принятии на учет в качестве нуждающейсяв жилом помещении.
В материалах дела имеются копия свидетельства о государственной регистрации права 54-01/28-2/2001-334-1, согласно которого собственником _______ в _______, является Пономаренко К.Х.
Согласно Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.», утвержденное Постановлением Правительства РФ от 28. 01.2006 года №47 указаны требования, которым должно отвечать жилое помещение в частности в п.12 жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами ( электроосвещение, хозяйственно- питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализационных уборных.
Посколькуна территории Майского сельсовета Черепановского района имеются централизованные инженерные сети, поселения данного совета газифицированы, то жилые помещения должны отвечать вышеуказанным требованиям. Жилой дом, в котором проживает заявитель,данным требованиям не отвечает.
Суд, руководствуясьписьмомМинистерства регионального развития РФот 18 января 2010 г. N 809-СК-07, считает, что Пономаренко К.Х. нуждается в обеспечении жильем.
Суд считает, что при решении вопроса нуждаемости в получении жилья вдовы участника Великой Отечественной войны Пономаренко К.Х. администрация Майского Сельсовета не учла требования вышеуказанного законодательства, не учла физическое состояниезаявителя, а именно, что Пономаренко К.Х. в силу состояния здоровья и возраста не может обеспечить себя жизненно важными условиями, не может проживать без посторонней помощи в неблагоустроенном жилье.Разрешая вопрос о нуждаемости Пономаренко К.Х., в жилом помещении Администрация Майского Сельсовета ограничилась толькооснованиями, что Пономаренко К.Х. имеет площадь жилого помещения более учетной нормы, при этом не давоценки жилью навопрос благоустройства.
Постановление от 12.04.2011 г. № 47 «Об отказе в принятии на учет гражданв качестве нуждающихсяв жилых помещениях»,суд считает вынесенным без законных оснований, а поэтому оно подлежит отмене.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Постановление главы Администрации Майского Сельсовета Черепановского района, Новосибирской области № 47 от 12.04.2011 года об отказе Пономаренко К.Х. в постановке на учет, в качестве нуждающейся в получении жилого помещения, признать незаконным и отменить.
Признать Пономаренко К.Х. нуждающейся в жилом благоустроенном помещении.
Обязать администрацию Майского Сельсовета Черепановского района, Новосибирской области, принять Пономаренко К.Х. учет в качестве нуждающейся в жилом благоустроенном помещении.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней.
Председательствующий :В.А.Кузнецова