Дело № 2- 656
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июня 2011года г. Черепаново
Черепановский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Ивановой Г.Ю.,
С участием заявителя Поповой Н.А.,
Представителя з\лица Раевской Г.А.,
При секретаре Бабаевой Н.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Поповой Н.А. на действия (бездействие) Администрации _______,
УСТАНОВИЛ:
Попову Н.А. обратилась в суд с жалобой к Администрации г. Черепаново, _______ об обжаловании отказа в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. В жалобе указала, что является вдовой инвалида и участника Великой Отечественной Войны. Данный факт подтверждается справкой № от _____г. выданной начальником Управления социальной защиты населения о том, что согласно статьи 21 Федерального закона «О ветеранах» № от _____г. является вдовой умершего участника и инвалида Великой Отечественной войны Попова В.Ф. и имеет право на льготы.. Кроме того, производилась оплата УПФР _______ ежемесячно денежная выплата как члену семьи погибшего Участника Великой Отечественной Войны. Кроме того, как вдове участника Великой Отечественной Войны в апреле _____г. года согласно разового поручения выплатили к 65 - ю Победы над Фашистской Германией по Указу № небольшую денежную сумму. В настоящее время ей 82 года. Проживает в старом доме не пригодном для проживания, требующем большого ремонта, осуществить который ей не под силу. Дом имеет 50% износа, рушится фундамент, балки гнилые на подпорках. Дом холодный, отсутствует центральное отопление, нет водопровода и канализации, отопление печное. Будучи пожилым человеком ей трудно передвигаться и выполнять работу по дому, носить воду, дрова и уголь, нуждается в постоянном уходе. Дом стоит далеко от дороги и зимой, из-за снежных заносов ей трудно добираться до колодца. В соответствии с Указом Президента, Федерального закона № от _____г. «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» предусмотрены обязательства Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета ветеранов Великой Отечественной Войны. Обратилась с письменным заявлением в администрацию г. Черепаново Черепановского района Новосибирской области о постановке на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Постановлением № от _____г. ей было отказано в постановке на учет граждан нуждающихся в жилых помещениях в связи с тем, что площадь жилого помещения более учетной нормы.
Попова Н.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям и доводам, указанным в жалобе.
Представитель Администрации г. Черепаново Раевская Г.А. в судебном заседании требования признала не подлежащими удовлетворению, по тем основаниям, что Попова Н.А. является вдовой УВОВ, состав семьи 1 человек, проживает: _______, имеет площадь жилого помещения более учетной нормы, степень благоустройства не учитывается. На территории г. Черепаново имеется 4412 благоустроенных квартир, город частично газифицирован.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснения сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио - и видеозаписей, заключений экспертов.
Согласно Указа Президента РФ «Об обеспечении жильем Ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» №714 от 7 мая 2008 года (в редакции Указа Президента РФ от 09.01.2010 №30), предусматривается обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета Ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны.
Ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны подлежат обеспечению жильем как иные категории граждан, определенные Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
Исчерпывающий перечень оснований для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий установлен статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
В материалах дела имеется копия справки № от _____г. выданной Управлением социальной защиты _______, согласно которой заявитель имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих.
Заявитель является вдовой участника ВОВ. Данный факт подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами - копией свидетельства о браке, копией свидетельства о смерти. Данный факт не был оспорен представителем 3/лица.
В материалах дело имеется копия заявления Поповой Н.А. о принятии на учет, как нуждающегося в жилом помещении.
В материалах дела имеется акт проверки жилищный условий заявителя, согласно которого дом, в котором проживает Попова Н.А., расположенный по адресу: НСО, _______, общей площадью ............ кв.м., деревянный, требуется ремонт фундамента, конструкций кровли, прогнили лаги, имеет печное отопление, водопровод и канализация отсутствует. Дом не благоустроен.
В материалах дела имеется копия Постановления от _____г. № «Об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях», согласно которого Поповой Н.А. отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, так как общая площадь жилого помещения более учетной нормы.
В ходе судебного разбирательства было установлено и не оспорено сторонами, что в доме, в котором проживает Попова Н.А. отсутствуют централизованные инженерные сети.
Представитель Администрации г. Черепаново Раевская Г.А. признает тот факт, что на территории г. Черепаново имеются централизованные инженерные сети, город частично газифицирован.
В материалах дела имеется справка Администрации г. Черепаново, согласно которой на территории г. Черепаново имеется 4412 благоустроенных квартир, газифицировано 18% жилых домов.
Согласно Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.», утвержденное Постановлением Правительства РФ от 28. 01.2006 года № указаны требования, которым должно отвечать жилое помещение в частности в п.12 жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно- питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно - двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализационных уборных.
Поскольку на территории г. Черепаново Черепановского района имеются централизованные инженерные сети, город газифицирован, то жилые помещения должны отвечать вышеуказанным требованиям. Жилой дом, в котором проживает заявитель, данным требованиям не отвечает.
Суд, руководствуясь письмом Министерства регионального развития РФ от 18 января 2010 г. N 809-СК-07, считает, что Попова Н.А. нуждается в обеспечении жильем.
Суд считает, что при решении вопроса нуждаемости в получении жилья вдовы участника Великой Отечественной войны Поповой Н.А. администрация г. Черепаново не учла требования вышеуказанного законодательства, не учла физическое состояние заявителя - то, что Попова Н.А.. в силу состояния здоровья и возраста не может обеспечить себя жизненно важными условиями, не может проживать без посторонней помощи в неблагоустроенном жилье. Разрешая вопрос о нуждаемости Поповой Н.А. в жилом помещении Администрация г. Черепаново ограничилась только основаниями об ухудшении жилищных условий при этом, не дав оценки жилью на вопрос благоустройства.
Постановление от _____г. № «Об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях», суд считает вынесенным без законных оснований, а поэтому оно подлежит отмене.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Постановление № от _____г. об отказе Поповой ФИО9, _____г. рождения в постановке на учет, в качестве нуждающейся в получении жилого помещения признать незаконным и отменить.
Признать Попову Н.А. нуждающейся в жилом благоустроенном помещении.
Обязать администрацию г. Черепаново Черепановского района Новосибирской области принять Попову Н.А. на учет в качестве нуждающейся в жилом благоустроенном помещении.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней.
Председательствующий: Г.Ю. Иванова.