Дело № 2-685/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Черепаново 11 июля 2011 г.
Черепаноский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Голубченко Д.И.,
при секретаре Попель Е.В.,
с участием заявителя Пчелы Е.Я.,
представителя заявителя Коновалова О.Ю.,
представителя заинтересованного лица администрации Майского сельсовета _______, - Балышева И.Ю. по доверенности от _____г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Пчелы Е.Я. на неправомерные действия администрации Майского сельсовета Черепановского района Новосибирской области,
УСТАНОВИЛ:
Пчелы Е.Я. обратилась в суд с заявлением на неправомерные действия Майского сельсовета, указывая, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны Бондаренко И.Г. После смерти мужа в доме проживает одна. Право собственности на указанное жилье не зарегистрировано, что подтверждается сведениями УФРС и БТИ. Собственного жилья не имеет, является его пользователем. Дом неблагоустроенный: отопление печное, отсутствует вода, канализация, газопровод, туалет на улице. Дом расположен далеко от центра, медпункта, почтового отделения, районного центра. Являясь человеком преклонного возраста, и в связи с плохим состоянием здоровья, не может производить ремонт дома, носить в дом из сарая уголь, дрова, воду из колодца. Узнав, что в соответствии с Указом Президента РФ от _____г. «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 гг.» (в редакции Указа Президента РФ от _____г. №) предусматривается обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, она обратилась в администрацию Майского сельсовета с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. _____г. постановлением № она принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условия, но _____г. постановлением № ранее изданное постановление отменили и сняли ее с учета. Считает, что постановление № от _____г. вынесено без учета того, что она, как вдова участника ВОВ, в силу возраста и состояния здоровья не может обеспечить себя жизненно важными условиями в неблагоустроенном доме, оно является незаконным и нарушает ее права, своего жилья она не имеет.
Заявитель просит постановление главы Майского сельсовета от _____г. № «Об отмене постановления администрации № от _____г. и снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях» признать незаконным и отменить. Признать ее нуждающейся в жилом благоустроенном помещении. Обязать администрацию Майского сельсовета принять ее на учет в качестве нуждающейся в жилом благоустроенном помещении.
В судебном заседании заявитель Пчелы Е.Я. поддержала свои требования, по доводам и основаниям, изложенным в жалобе, пояснила, что более 50 лет назад с мужем Бондаренко И.Г. построили дом по адресу: _______, _______ Право собственности на дом не регистрировали, технические документы не получали. Она является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны Бондаренко И.Г. В настоящее время дома проживает одна. Дом ветхий, без фундамента, нижние венцы дома сгнили, стены покосились, в зимнее время дом не держит тепло, в доме отсутствует водоснабжение, канализация, центральное отопление. Отопление в доме печное, туалет на улице. Фактически дом не пригоден для проживания. Дом находится на окраине села. В зимнее время дорога к дому не очищается от снега, в связи с чем к дому не возможен подъезд автомобиля скорой помощи. По состоянию здоровья она не в состоянии следить за домом, носить воду, топить печь. В силу возраста и состояния здоровья нуждается в благоустроенном жилье.
Представитель заявителя Коновалова О.Ю. поддержала требования заявителя по доводам, указанным в заявлении и пояснениях заявителя.
Представитель заинтересованного лица Балышева И.Ю. признала требования заявителя, последствия признания требований ей разъяснены и понятны, о чем она расписалась в письменном заявлении, и пояснила, что Пчелы Е.Я. проживает в доме, который фактически не пригоден для проживания. Официальное обследование дома на предмет признания его непригодным для проживания не проводилось, т.к. у заявителя нет правоустанавливающих документов на дом. Первоначально заявитель на основании постановления главы Майского сельсовета была обоснованно поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, однако затем другим постановлением главы Майского сельсовета была снята с данного учета в связи с письмом главы _______, в котором указано, что общая площадь жилого дома, в котором проживает заявитель больше учетной нормы жилого помещения на одного человека, установленной для Майского сельсовета. Однако при этом не принято во внимание непригодность дома заявителя для проживания и его благоустройство. На территории Майского сельского совета имеются благоустроенные квартиры, центральное водоснабжение и центральное отопление.
Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В материалах дела имеется справка управления социальной защиты _______ № от _____г., согласно которой Пчелы Е.Я. является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны Бондаренко И.Г.
Указом Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» от _____г. № (в редакции Указа Президента РФ от _____г. №) предусмотрено обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Указанные лица подлежат обеспечению жильем как иные категории граждан, определенные Федеральным законом от _____г. № 5-ФЗ «О ветеранах».
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 21 ФЗ РФ «О ветеранах», членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до _____г., предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их материального положения.
Согласно положениям ст. 49 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, нуждающимися в жилых помещениях. При этом в соответствии с ч. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда РФ и жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, … категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным Федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ.
В силу положений Закона «О ветеранах» правом на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем пользуются члены семей погибших (умерших) инвалидов и участники Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
Реализация права члена семьи погибшего (умершего) инвалида, участника Великой Отечественной войны, осуществляется в соответствии с жилищным законодательством РФ.
Ст. 51 ЖК РФ закреплены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Представитель заинтересованного лица Балышева И.Ю. признала факт проживания заявителя в доме, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
При признании стороной обстоятельств, на которых другая сторона обосновывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств (ст. 68 ГПК РФ).
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что постановление главы Майского сельсовета от _____г. № о снятии Пчелы Е.Я. с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, является незаконным, поскольку разрешая вопрос о нуждаемости заявителя в жилом помещении глава Майского сельсовета не учел положений указанного жилищного законодательства, физическое состояние заявителя, ограничился только площадью жилого помещения, в котором проживает заявитель, не дав оценки этому помещению с точки зрения его благоустройства и пригодности для проживания.
Согласно ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.
Суд, оценив исследованные доказательства в совокупности, принимает признание заявленных требований представителем заинтересованного лица, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые интересы других лиц.
В силу требований 173 УПК РФ при признании иска ответчиком, суд выносит постановление об удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требование заявителя удовлетворить.
Принять признание заявленных требований представителем заинтересованного лица.
Постановление главы Майского сельсовета _______ от _____г. № о снятии Пчелы Е.Я. с учета в качестве нуждающейся в жилых помещениях, признать незаконным и отменить.
Признать Пчелы Е.Я. _____г. ............ нуждающейся в жилом помещении.
Обязать администрацию Майского сельсовета _______ принять Пчелу Е.Я. _____г. ............ на учет в качестве нуждающейся в жилом благоустроенном помещении.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда через Черепановский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий Д.И. Голубченко