Дело № года
Поступило в суд _____г..
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
_____г. р._______
Федеральный районный суд общей юрисдикции ЧЕРЕПАНОВСКОГО района _______ в составе:
председательствующего судьи Багазей Т.Ю.
при секретаре Кирсановой А.В.
с участием помощника прокурора _______ Киянициной О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора _______ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО»Управляющая компания по жилищно-коммунальному комплексу _______» об обязывании опубликования информации на сайте,
у с т а н о в и л :
Прокурор _______ района обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО»Управляющая компания по жилищно-коммунальному комплексу _______» об обязывании опубликования информации на сайте, указывая, что прокуратурой _______ проведена проверка исполнения требований Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731, ООО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному комплексу _______» в части исполнения обязанности по опубликованию в сети Интернет предусмотренных п. 3 Стандарта раскрытия информации сведений.
В ходе проверки установлено следующее.
В соответствии с п. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 3 Стандарта раскрытия информации управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию:
а) общая информация об управляющей организации;
б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления);
в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общегоимущества в многоквартирном доме;
е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
При этом п.п. 8,8,10,11,12,13,14 Стандарта раскрытия информации содержат перечни сведений, которые должны быть опубликованы в сети Интернет при раскрытии информации предусмотренной подпунктом а-е п.3 Стандарта раскрытия информации.
Пунктом 5 Стандарта раскрытия информации определено, что управляющими организациями информация раскрывается путем:
а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации:
сайт управляющей организации;
сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации,определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
сайт органа местного самоуправления муниципального образования, натерритории которого управляющая организация осуществляет своюдеятельность.
_____г. директору ООО «УК по ЖКК _______» было внесено представление с требованием опубликовать предусмотренную п. 3 Стандарта раскрытия информации информацию в сети Интернет. По результатам рассмотрения представления ООО «УК по ЖКК _______» создан сайт управляющей компании (адрес: httр://masl.umi.гu/ и, как сообщило руководство управляющей компании, на данном сайте опубликована необходимая информация. Однако фактически, предусмотренная п. 3 Стандарта раскрытия информация на сайте управляющей компании не размещена, что подтверждается распечатками с данного сайта. В соответствии с требованиями ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Статьей 310 ГК РФ установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательств. Согласно ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре. В нарушение требований указанных выше норм, ООО "УК по ЖКК _______" незаконно бездействует: не обеспечивает свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг - указанная информация не опубликована на созданном управляющей компанией сайте в Интернете. Указанное бездействие ООО «УК по ЖКК _______» нарушает права неопределенного круга лиц на доступ к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации. Нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц может быть устранено присуждением к исполнению обязанности в натуре - опубликования на сайте управляющей организации информации предусмотренной п. 3 Стандарта раскрытия информации, содержащей сведения, указанные в п.п. 8.9,10,11,12,13,14 Стандарта раскрытия информации.
Помощник прокурора района Кияницина О.Г. в судебном заседании на иске настаивала, подтвердила все указанное в исковом заявлении, дополнила, что с момента обращения в суд с иском до настоящего времени никаких изменений на сайте, созданном ответчиком нет.
Ответчик – ООО»Управляющая компания по жилищно-коммунальному комплексу _______» о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом, своевременно- _____г., что подтверждено почтовым уведомлением. Представитель ответчика в суд не явился, причину неявки суду не сообщил.
Выслушав помощника прокурора района, исследовав материала дела, заслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
В соответствии с п. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731, управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию:
а) общая информация об управляющей организации;
б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления);
в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общегоимущества в многоквартирном доме;
е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
При этом п.п. 8,8,10,11,12,13,14 Стандарта раскрытия информации содержат перечни сведений, которые должны быть опубликованы в сети Интернет при раскрытии информации предусмотренной подпунктом а-е п.3 Стандарта раскрытия информации.
В соответствии с пунктом 5 Стандарта раскрытия информации определено, что управляющими организациями информация раскрывается путем:
а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации:
сайт управляющей организации;
сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации,определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
сайт органа местного самоуправления муниципального образования, натерритории которого управляющая организация осуществляет своюдеятельность.
Судом установлено, что ответчик создал сайт управляющей компании, однако предусмотренная п.3 Стандарта раскрытия информация на сайте управляющей компании не размещена, что подтверждается распечатками с сайта, сделанными _____г. и представленными суду помощником прокурора Киянициной О.Г.. Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик бездействует, не обеспечивает свободный доступ к информации, которую обязан раскрывать согласно п.3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, поэтому следует признать действия ответчика незаконными и обязать опубликовать на сайте в сети Интернет информацию, предусмотренную п.3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. Срок 2 месяца для исполнения данной обязанности является достаточным сроком.
Руководствуясь ст.191, 197 ГПК РФ,
р е ш и л :
Признать незаконным бездействие ООО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному комплексу _______», заключающееся в неисполнении обязанности по обеспечению свободного доступа к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг (неопубликование указанных сведений в сети Интернет).
Обязать ООО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному комплексу _______» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу опубликовать на созданном ООО «УК по ЖКК _______» сайте в сети Интернет, адрес сайта: httр://mаsl.umi.ru/, информацию предусмотренную п.3 Стандарта раскрытия информации, содержащую сведения, указанные в п.п. 8.9,10,11,12,13,14 Стандарта раскрытия информации.
Судья-
Мотивированное решение изготовлено – _____г.. Судья-