Дело № 2- 1172/2010г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ
23 декабря 2010годаг. Черепаново
Федеральный суд общей юрисдикции Черепановского района Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Ивановой Г.Ю.,
С участием представителя заявителя Гирнинг Н.Д.,
Представителя з\лица Раевской Г.А.,
При секретаре Селецкой Л.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобеЦукановой Т.В. на действия Администрации г. Черепаново, Черепановского района, Новосибирской области,
УСТАНОВИЛ:
Цуканова Т.В. обратилась в суд с жалобой к Администрацииг. Черепаново, Черепановского района, Новосибирской области об обжаловании отказа в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. В жалобе указала, что муж Ц участвовал в боевых сражениях в Великой Отечественной Войне, имел боевые ранения. В настоящее время умер. Является вдовой участника Великовой Отечественной Войны, в настоящее время ей ............ лет. Данный факт подтверждается копией справки № от _____г. выданной Управлением социальной защиты (адрес). Кроме того, производилась оплата УПФР (адрес) ежемесячно денежная выплата как члену семьи погибшего Участника Великой Отечественной Войны.Кроме того, как вдове участника Великой Отечественной Войны в _____г. года согласно разового поручения выплатили к 65 - ю Победы над Фашистской Германией по Указу №247 небольшую денежную сумму.По телевидению и в местной газете публиковали о том, что гражданам РФ подпадающим под Указ Президента №714 от 7.05.2009 года за счет средств федерального бюджета должны приобретать жилые помещения для проживания.Обращалась с письменным заявлением к главе города Черепаново Черепановского района Новосибирской области ШВА о принятии на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, считая, что подпадает под Указ Президента № от _____г. как вдова участника Великой Отечественной Войны. Однако в _____г. года получила по почте постановление № от _____г., об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за подписью главы города Черепаново Черепановского района Новосибирской области ШВА. И в данном постановлении сделана ссылка на то, что площадь жилого помещения более учетной нормы.Проживает в бревенчатом доме состоящим из одной комнаты и кухни, общей площадью 26,5 кв.м., жилой площадью 14,6 кв.м.Дом старый, фундамент ушел в землю. С ранней весны до поздней осени под полом стоят грунтовые воды, нижние бревна дома подгнили, в доме сырость. Дом не имеет удобств.Туалет на улице, водопровода нет, воду приходится носить из колодца от соседей. Является человеком преклонного возраста за собой ухаживать не может.Нуждается в постороннем уходе.Проживать у детей нет возможности. Сын проживает в городе Хабаровске. Дочь с семьей (семья - 4 человека) проживает в (адрес) в двухкомнатной квартире общей площадь 47.5 кв.м.В настоящее время как вдова участника Великой Отечественной Войны нуждается в благоустроенном жилом помещении со всеми удобствами. И поэтому считает, что действия должностного лица главы города Черепаново Черепановского района Новосибирской области ШВА, утвердившего своей подписью данное постановление об отказе в принятии на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, является незаконным, т.к. ущемляет права и нарушает закон, так как нуждается в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Считает, что действия Указа Президента № 714 от 7.05.2009 года распространяются и на нее, как вдову участника Великой Отечественной Войны. Кроме того, в настоящее время существует учетная норма площади жилого помещения на 1 человека которая составляет 22 кв.м., а если не могут обходиться без постороннего ухода, то необходима жилая площадь не менее 44 кв.м.Просит суддействия должностного лица главы города Черепаново, Черепановского района, Новосибирской области ШВА, утвердившего постановление № от _____г. об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, признать незаконными и отменить.Обязать главу города Черепаново Черепановского района Новосибирской области ШВА восстановить допущенное нарушение прав и принять на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях как вдову участника Великой Отечественной Войны.
Представитель Цукановой Т.В. - Гирнинг Н.Д. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям и доводам, указанным в жалобе.
Представитель Администрации г. Черепаново Раевская Г.А. в судебном заседании требованияпризнала не подлежащими удовлетворению, по тем основаниям, чтоЦуканова Т.В. является вдовой УВОВ, состав семьи 1 человек, проживает: (адрес), имеет площадь жилого помещения более учетной нормы, степень благоустройства не учитывается.На территории г. Черепаново имеется4412 благоустроенных квартир, город частично газифицирован.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласност. 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснения сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио - и видеозаписей, заключений экспертов.
Согласно Указа Президента РФ «Об обеспечении жильем Ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» №714 от 7 мая 2008 года (в редакции Указа Президента РФ от 09.01.2010 №30), предусматривается обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета Ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны.
Ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны подлежат обеспечению жильем как иные категории граждан, определенные Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
Исчерпывающий перечень оснований для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий установлен статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
В материалах дела имеетсякопия справки № от _____г. выданной Управлением социальной защиты (адрес), согласно которойзаявительимеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих.
Заявитель является вдовой участника ВОВ. Данный факт подтверждается имеющимися в материалах деладоказательствами -копией свидетельства обраке, копиейсвидетельства о смерти.Данный факт не был оспорен представителем 3/лица.
В материалах дело имеется копия заявления Цукановой Т.В. о принятии на учет, как нуждающегося в жилом помещении.
В материалах дела имеется акт проверки жилищный условий заявителя, согласно которого дом, в котором проживает Цуканова Т.В. бревенчатый, общая площадь 26,5 кв.м., состоит из комнаты и кухни, требуется ремонт фундамента, так как весной и летом стоят в подполье грунтовые воды, ремонт нижних венцов дома, пола. Водопровода, канализации нет, отопление газом. Дом не благоустроен.
В материалах дела имеется копияПостановления от _____г. г. № «Об отказе в принятии на учет гражданв качестве нуждающихсяв жилых помещениях», согласно которого Цукановой Т.В. отказано в принятии на учет в качестве нуждающейсяв жилом помещении, так как имеет площадь жилого помещения более учетной нормы.
В материалах дела имеется копия Свидетельства о праве на наследство по закону от _____г. согласно которого наследником имущества Ц является жена Цуканова Т.В.. Наследственное имущество состоит из одного жилого бревенчатого дома жилой площадью 14,6 кв.м., полезной площадью 26,5 кв. м., двух сараев и мелких сооружений, находящегося в (адрес) №.
В ходе судебного разбирательства было установлено и не оспорено сторонами, что в доме, в котором проживает Цуканова Т.В. отсутствуют централизованные инженерные сети.
Представитель Администрации г. Черепаново Раевская Г.А.признает тот факт, что на территории г. Черепаново имеются централизованные инженерные сети, город частично газифицирован.
В материалах дела имеется справка Администрации г. Черепаново, согласно которой на территории г. Черепаново имеется 4412 благоустроенных квартир, газифицировано 18% жилых домов.
Согласно Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.», утвержденное Постановлением Правительства РФ от 28. 01.2006 года № указаны требования, которым должно отвечать жилое помещение в частности в п.12 жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно- питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно - двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализационных уборных.
Посколькуна территории г. Черепаново Черепановского района имеются централизованные инженерные сети, город газифицирован, то жилые помещения должны отвечать вышеуказанным требованиям. Жилой дом, в котором проживает заявитель, данным требованиям не отвечает.
Суд, руководствуясьписьмомМинистерства регионального развития РФот _____г. N 809-СК-07, считает, что Цуканова Т.В. нуждается в обеспечении жильем.
Суд считает, что при решении вопроса нуждаемости в получении жилья вдовы участника Великой Отечественной войны Цукановой Т.В. администрация г. Черепаново не учла требования вышеуказанного законодательства, не учла физическое состояние заявителя - то, что Цуканова Т.В. в силу состояния здоровья и возраста не может обеспечить себя жизненно важными условиями, не может проживать без посторонней помощи в неблагоустроенном жилье.Разрешая вопрос о нуждаемости Цукановой Т.В.в жилом помещении Администрация г. Черепановоограничилась толькооснованиями об ухудшении жилищных условий при этом, не давоценки жилью навопрос благоустройства.
Постановление от _____г. № «Об отказе в принятии на учет гражданв качестве нуждающихсяв жилых помещениях»,суд считает вынесенным без законных оснований, а поэтому оно подлежит отмене.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Постановление № от _____г. об отказеЦукановой Т.В., _____г. рождения в постановке на учет, в качестве нуждающейся в получении жилого помещения признать незаконным и отменить.
Признать Цукановой Т.В. нуждающейся в жилом благоустроенном помещении.
Обязать администрацию г. Черепаново Черепановского района Новосибирской области принять Цукановой Т.В. на учет в качестве нуждающейся в жилом благоустроенном помещении.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней.
Председательствующий:Г.Ю. Иванова.