П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
об административном правонарушении
_____г. р._______
Судья федерального районного суда общей юрисдикции ЧЕРЕПАНОВСКОГО района _______ Багазей Татьяна Юрьевна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст.6.3 КоАП РФ в отношении ООО»ЗапСибСыр», находящееся в р._______,
у с т а н о в и л :
_____г. в 17-оо часов на основании поступивших результатов лабораторных исследований и испытаний из филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в _______ в _______ « от _____г. которые были отобраны при проведении административного расследования в отношении ООО «ЗапСибСыр», установлено, что ООО «ЗапСибСыр» нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно: сточные воды сбрасываются в водные объекты без соответствующей очистки и обеззараживания до числа термотолерантных колиформных бактерий КОЕ /100 мл<=100, числа общих колиформных бактерий КОЕ /100 мл<=500. Проба очищенной сточной воды не соответствует требованиям СанПин ............ «Гигиенические требования к охране поверхностных вод» по содержанию ОКБ, ТКБ, что подтверждается экспертным заключением по результатам лабораторных исследований и испытаний от _____г.. Не установлены нормативы предельно-допустимых сбросов веществ в водные объекты (ПДС) для выпуска сточных вод и каждого загрязняющего вещества (отсутствует срок действия имеющегося ПДС вредных веществ, поступающих в реку Бердь со сточными водами, утвержден до _____г.. Не обеспечивается производственный контроль за составом сточных вод и качеством воды водных объектов в лабораториях, аккредитованных (аттестованных) в установленном порядке, что является нарушением ст.11, ст.18, ст.29 ФЗ РФ от _____г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов ............ санитарных правил и нормативов «Гигиенические требования к охране поверхностных вод» СанПин ............, п............. санитарных правил «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий «СП _____г.-01.
Представитель ООО»ЗапСибСыр» Толкунов К.А. пояснил, что согласен с административным протоколом, в настоящее время увеличили дезсредство, разводят хлорную известь для обеззараживания.
Составитель административного протокола Субботина Е.В. в судебном заседании подтвердила все указанное в административном протоколе.
Выслушав представителя ООО»ЗапСибСыр», опросив составителя административного протокола Субботину Е.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 11, ст.18, ст.29 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от _____г. №52-ФЗ, юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санатарно - эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.
Для охраны водных объектов, предотвращения их загрязнения и засорения устанавливаются в соответствии с законодательством РФ согласованные с органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты, нормативы предельно допустимых сбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в водные объекты.
В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ санитарно-противоэпидемические (профилактические ) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории РФ, введению ограничительных мероприятий, осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
В соответствии со ст.ст. 4.1.1, 6.11, 6.11.1, 6.12, 7.1, 7.2 Санитарно-эпидемиологических правил (СанПиН ............) «Гигиенические требования к охране поверхностных вод»,
- в целях охраны водных объектов от загрязнения не допускается: сбрасывать в водные объекты сточные воды которые: содержат возбудителей инфекционных заболеваний бактериальной, вирусной и паразитарной природы. Сточные воды, опасные по эпидемиологическому критерию, могут сбрасываться в водные объекты только после соответствующей очистки и обеззараживания до числа термотолерантных колиформных бактерий КОЕ /100мл<=100, числаобщих колиформных бактерий КОЕ /100мл<=500 и числа колифагов БОЕ/100 мл <= 100;
-для объектов, сбрасывающих сточные воды, устанавливаются нормативы предельно допустимых сбросов веществ в водные объекты (ПДС), которые утверждаются специально уполномоченными органами по охране окружающей природной среды только после согласования с органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы. ПДС устанавливается для каждого выпуска сточных вод и каждого загрязняющего вещества, в том числе продуктов его трансформации, исходя из условия, что их концентрации не будут превышать гигиенические нормативы химических веществ и микроорганизмов в воде водного объекта в створе не далее 500 м от места выпуска;
- водопользователи обязаны обеспечивать контроль состава сбрасываемых сточных вод и качества воды водных объектов;
- в соответствии с требованиями настоящих санитарных правил должен осуществляться государственный санитарно-эпидемиологический надзор и производственный контроль за составом сточных вод и качеством воды водных объектов питьевого, хозяйственно-бытового и реакционного водопользования;
- производственный контроль за составом сточных вод и качеством воды водных объектов обеспечивается организациями и предприятиями, иными хозяйствующими субъектами, являющимися водопользователями независимо от подчиненности и форм собственности, в лабораториях, аккредитованных (аттестованных) в установленном порядке.
В соответствии с п.1.5 СП ............ «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий », юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе: осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических ) мероприятий при выполнении правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
Факт нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившийся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов подтвержден протоколом осмотра очистных сооружений, принадлежащих ООО»ЗапСибСыр»(л.д.13-15),протоколом о взятии проб и образцов от _____г. (л.д.16—17), экспертным заключением (л.д.21), согласно которого проба очищенной сточной воды не соответствует требованиям СанПиН 2._____г.-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод» по содержанию ОКБ и ТКБ.
Таким образом, судом установлено, что ООО»ЗапСибСыр» нарушило законодательство в области обеспечения санитарно –эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов - ст.11, ст.18, ст.29 ФЗ РФ от _____г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов ............ санитарных правил и нормативов «Гигиенические требования к охране поверхностных вод» СанПин 2._____г.-00, п.1.5 санитарных правил «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий » СП ............. Своими действиями ООО»ЗапСибСыр» совершило правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, тот факт, что ранее ООО»ЗапСибСыр» не привлекалось к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, представитель признал виновность ООО»ЗапСибСыр» в совершенном административном правонарушении, в настоящее время обеззараживают сбросы в водные объекты. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судья не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л :
Общество с ограниченной ответственностью «ЗапСибСыр» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному штрафу в сумме ............ рублей.
При заполнении расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа необходимо указать информацию о получателе штрафа: счет ............, получатель УФК по _______ (Управление Роспотребнадзора по _______), ИНН получателя ............, КПП получателя ............, банк получателя –ГРКЦ ГУ Банка России по _______, БИК -............, код бюджетной классификации ............
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в десятидневный срок со дня получения копии постановления с подачей жалобы через Черепановский районный суд.
Судья- ПОДПИСЬ.
Мотивированное постановление изготовлено – _____г.. Судья-