Дело № 12-32\10
Р Е Ш Е Н И Е
Г. Черепаново 25 февраля 2010 г.
Федеральный районный суд общей юрисдикции Черепановского района Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Кузнецовой В.А.,
С участием прокурора Бахрановой О.С.,
Рассмотрев в судебном заседании дело по протесту прокурора Черепановского района на постановление по делу об административном правонарушении от ... г.
У с т а н о в и л :
... г. зам.начальника МОБ ОВД по Черепановскому району было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, согласно которого Косов С.И. подвергнут административному наказанию по ст. 20.21 КРФОАП в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Прокурор Черепановского района обратился с протестом на постановление начальника МОБ ОВД по Черепановскому района по делу об административном правонарушении, в протесте ссылается на то, что при вынесении постановления не выполнены требования ч. 1 ст. 23.3. ч. 2 ст. 4.1, ч. 1 ст. 4.3. и ст. 4.6. К РФ об АП.
В судебном заседании прокурор настаивал на требованиях по основаниям и доводам изложенным в протесте. Просил постановление зам. начальника МОБ ОВД по Черепановскому району от ... г. по административному делу отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.
Косов С.И. в судебное заседание не явился. Был извещен надлежащим образом. Участники процесса не возражают рассмотреть дело в отсутствие Косова С.И. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав доводы прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что протест подлежит удовлетворению.
Из материалов дела следует, что ... г. зам.начальника МОБ ОВД по Черепановскому району было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, согласно которого Косов С.И. подвергнут административному штрафу в размере 500 руб. по ст.20.21 КРФоАП.
В соответствии с ч. 1 ст. 23.3 КРФоАП, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.21 КРФоАП, рассматривают органы внутренних дел ( милиция).
На основании ч. 2 этой же статьи, вправе рассматривать:
1.Начальники территориальных управлений ( отделов) внутренних дел и приравненных к ним органов внутренних дел, их заместители, начальники территориальных отделов ( отделений ) милиции, их заместители.
В соответствии с ч. 12 ст. 9 Закона РФ «О милиции», заместителями начальников соответствующих органов внутренних дел по должности являются начальники милиции общественной безопасности по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям.
Вопреки указанным требованиям закона дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КРФоАП рассмотрено заместителем начальника милиции общественной безопасности ОВД по Черепановскому району.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КРФоАП, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства ее отягчающие.
Из содержания п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КРФоАП следует, что к отягчающим обстоятельствам относится повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истёк срок, предусмотренный ст. 4.6. настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 4.6 КРФоАП, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
Согласно справки ИЦ ГУВД по НСО, Косов С.И. последний раз ... г. т и ... г. привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КРФоАП. За данное правонарушение ему назначалось наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Таким образом, в течение одного года ФИО1. неоднократно совершал однородные административные правонарушения, однако данное обстоятельство не было учтено в качестве отягчающего при назначении наказания, и правонарушитель повторно подвергнут штрафу в размере 500 руб. Назначенный в таком размере административный штраф является несправедливым и несоответствующим цели административного наказания – предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Косова С.А. вынесено с существенными нарушениями Кодекса РФ об административных правонарушениях. Данные обстоятельства не позволили полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст.30.7 КРФоАП является основанием для отмены постановление, а дело должно быть возвращено на новое рассмотрение
Руководствуясь ст. 30.6-30.8 К РФ об административных правонарушениях, суд
Р е ш и л :
Протест прокурора удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное начальником МОБ ОВД по Черепановскому району от ... г. в отношении Косова ... отменить.
Возвратить дело на новое рассмотрение начальнику ОВД Черепановского района..
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней.
Председательствующий ( подпись )
Верно : судья В.А.Кузнецова
Решение вступило в законную силу 10.03.2010г.