Дело № 12-7
Р Е Ш Е Н И Е
21 января2011г.г. Черепаново.
Черепановский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Ивановой Г.Ю.,
При секретаре Селецкой Л.А.,
Рассмотрев в судебном заседании дело по жалобеКарпенко С.Н. на постановление и.о. начальника ОГИБДД ОВД по _______ от _____г. по делу об административном правонарушении,
У с т а н о в и л :
_____г. в отношенииКарпенко С.Н. был составлен протокол об административном правонарушении _______.
_____г. и.о. начальника ОГИБДД ОВД по _______ было вынесено постановление по делу об административном правонарушении _______.
Карпенко С.Н. обратился с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, в жалобе ссылался на нарушения Кодекса РФ об административных правонарушенияхпри вынесениипостановления по делу об административном правонарушении. Просит постановление по административному делу отменить.
В судебном заседании Карпенко С.Н.на требованиях настаивал по основаниям и доводам указанным в жалобе. Суду пояснил, что при составлении протокола ему права не разъяснялись.Правонарушение не совершал, так как был пристегнут ремнем безопасности.
Выслушав доводыКарпенко С.Н., исследовав материалы дела, суд считает, что жалоба подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачамипроизводстваподеламоб административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с ч.З ст. 1.7 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу.
Из материалов дела следует, что в отношенииКарпенко С.Н.был составлен протокол об административном правонарушении от_____г..
В постановлении по делу об административном правонарушениив соответствии со ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях должны излагаться данные об обстоятельствах правонарушения, установленных при его рассмотрении. В резолютивной части постановления необходимо дать правовую оценку установленным фактам, указав статью, по которой квалифицируются действия виновного либо которая стала основанием прекращения дела. В постановлении об административной ответственности должно содержаться мотивированное решение.
В соответствии со ст. 28.2 ч.2 К РФ об АП в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место и время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В соответствиис ч. 3 ст.28.2 К РФ об АП при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. В протоколе не содержится сведений о том, что Карпенко С.Н. были разъяснены права. Подпись Карпенко С.Н. в протоколе отсутствует, отсутствуют и сведения о том, что Карпенко С.Н. от подписи отказался.
Суд пришел к выводу, что при составлении протокола права Карпенко С.Н. не были должным образом разъяснены, что является нарушением процессуальных прав Карпенко С.Н..
Согласно ч. 5 ст. 28.2 К РФ об АП протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протоколав нем делается соответствующая запись.В нарушение требований в протоколе отсутствуют сведения об отказе от подписи Карпенко С.Н. при составлении протокола.
Согласно ч.6 ст. 28.2 К РФ об АП физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. Сведений о вручениикопии протокола Карпенко С.Н. в протоколе об административном правонарушении не содержится.
Как следует из протокола об административном правонарушении, Карпенко С.Н. не расписался в протоколеоб административном правонарушении. Сведений об отказе Карпенко С.Н. в подписании протоколав протоколе не содержится.Протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований К РФ об АП.
Таким образом, суд считает, что протокол об административном правонарушении не можетбыть признан надлежащим доказательством.
Вынося постановление на основании недопустимых доказательств, и.о. начальника ОГИБДД ОВД по _______ Кабаков М.В. вышел за рамки установленных событий. Вынес постановление не в соответствии с законом.
Суд считает, что при вынесении постановления не дана надлежащая оценка доказательствам.
Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Суд считает, что постановление по делу об административном правонарушениив отношенииКарпенко С.Н.вынесено с существенными нарушениями процессуального порядка. Данные обстоятельстване позволилиполно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, поэтому постановление в соответствии со ст. 30.7 ч.1 К РФ об АП подлежит отмене, а дело должно быть возвращено на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. 30.6-30.8 К РФ об административных правонарушениях, суд
Р е ш и л :
Жалобу Карпенко С.Н.удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении и.о. начальника ОГИБДД ОВД по _______ Кабакова М.В. от _____г. в отношении Карпенко С.Н.отменить.
Возвратить дело на новое рассмотрение начальнику ОВД _______.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десятисуток со дня вручения или получения копии решения.
Председательствующий :Г.Ю. Иванова.