Копия 1-294/11

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

Г.Москва 15 июня 2011г

Судья Черемушкинского районного суда г.Москвы Захарова Т.Р., единолично,

с участием государственного обвинителя - ст. помощника прокурора ЮЗАО г.Москвы Игнатова С.В., подсудимого Блудова М.Е.,

защитника - адвоката Сухоярской Т.В., представившей удостоверение № 8050 и ордер № 2036,

при секретаре Бережной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

БЛУДОВА МАКСИМА ЕВГЕНЬЕВИЧА, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее не судимого -

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст.ст.30 ч.З, 290 ч.1 УК РФ,

УСТАНОВИЛ :

Подсудимый Блудов М.Е. виновен в покушении на получение должностным лицом лично взятки в виде денег за действия в пользу взяткодателя, если такие действия входят в служебные полномочия должностного лица, и оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям, при этом преступление не было доведено до конца по независящим от него обстоятельствам.

Преступление совершено при следующих обстоятельствах. Работая в должности инженера 2 регионального отдела государственной надзорной деятельности Управления по Юго-Западному административному округу Главного управления МЧС России по г. Москве (2 РОГНД Управления по ЮЗАО ГУ МЧС России по г. Москве), Блудов М.Е., назначенный на указанную должность приказом начальника Главного управления МЧС России по г.Москве № 398-НС от 25.10.2010г., имея специальное звание «старшего лейтенанта внутренней службы», осуществляя свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами МЧС России, должностной инструкцией инженера 2 РОГНД Управления по ЮЗАО ГУ МЧС России по г. Москве, утвержденной 30.11.2010г. начальником 2 РОГНД Управления по ЮЗАО ГУ МЧС России по г. Москве, иными документами, регулирующими межведомственные отношения в области пожарной безопасности, нормативными правовыми актами и нормативными документами, регламентирующими деятельность по организации и осуществлению государственного пожарного надзора, надзора в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, будучи обязанным в соответствии с указанной выше должностной инструкцией инженера 2 РОГНД Управления по ЮЗАО ГУ МЧС России по г.Москве и иными нормативными актами осуществлять надзорные функции в соответствии с раскреплеписм личного состава отдела на закрепленной за отделом территории (определенной в соответствии с приложением № 3 к приказу начальника Управления по ЮЗАО ГУ МЧС России по г.Москве №2 8 9 от 29.12.2010г. «Об утверждении перечней объектов, закрепленных за сотрудниками ГНД Управления по ЮЗАО ГУ МЧС России по г. Москве»); участвовать в осуществлении мер, направленных на реализацию задач и функций отдела; выполнять обязанности по надзору в области гражданской обороны, пожарной безопасности и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предусмотренные законодательством РФ, нормативными правовыми актами Правительства РФ, МЧС России и Главного управления; своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством РФ полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований в области пожарной безопасности; соблюдать законодательство РФ, права и законные интересы организаций и граждан; проводить мероприятия по надзору на основании и в строгом соответствии с распоряжениями (приказами) органа государственного пожарного надзора о проведении мероприятий по надзору в порядке, установленном законодательством РФ; посещать объекты (территории и помещения) организаций в целях проведения мероприятий по надзору только во время исполнений служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения и распоряжения органа государственной надзорной деятельности о проведении мероприятий по надзору; давать разъяснения по вопросам, относящимся к предметам проверки; при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, учитывать соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности жизни и здоровья людей, окружающей среды и имущества, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов граждан и организаций; проводить в ходе мероприятий по надзору разъяснительную работу по применению законодательства РФ о пожарной безопасности, то есть, являясь должностным лицом, обладающим в силу занимаемого должностного положения широким кругом прав и полномочий, в том числе властного характера, совершил покушение на получение взятки лично в виде денег за не совершение действий, входящих в его служебные полномочия при следующих обстоятельствах: в неустановленное точно следствием время, но не позднее 09 марта 2011г., от помощника Черемушкинского межрайонного прокурора г.Москвы ФИО5, действовавшего во исполнение приказа прокурора г.Москвы от 08.05.2008г. № 16 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о пожарной безопасности» и по поручению прокурора, Блудов М.Е. получил устное поручение на проведение совместной проверки соблюдения противопожарного законодательства хозяйствующих субъектов на вверенной территории, которыми в установленный срок не были исполнены ранее вынесенные работниками РОГНД Управления по ЮЗАО ГУ МЧС России по г.Москве предписания об устранении выявленных нарушений противопожарного законодательства.

Блудов М.Е., заведомо зная, что на закрепленной территории по адресу: <адрес>А, располагается кафе «Алина» индивидуального предпринимателя «Цветков А.А.», проверка соблюдения противопожарного законодательства которого за весь период деятельности не проводилась и отсутствовали предписания о нарушении противопожарного законодательства, дал ФИО5 заведомо ложную информацию о неисполнении вышеуказанным индивидуальным предпринимателем ранее вынесенных предписаний, в связи с чем Черемушкинской межрайонной прокуратурой г.Москвы в лице ФИО5 и 2 РОГНД Управления по ЮЗАО ГУ МЧС России по г.Москве в лице Блудова М.Е. была организована совместная проверка помещения данного кафе.

10 марта 2011г. в неустановленное точно следствием время, но не ранее 13 часов, Блудов М.Е. после совместного с ФИО5 осмотра в рамках проверки помещения кафе «Алина» ИП «Цветков А.А.», расположенного по адресу: <адрес>А, выявив нарушения административного законодательства в области противопожарной безопасности, оставаясь наедине с фактическим владельцем указанного предприятия ФИО6, являясь должностным лицом, используя свое должностное положение в корыстных целях, направленных на получение денежных средств от последнего, потребовал передать ему денежные средства в размере 50 тыс. руб. в виде взятки за непринятие им, Блудовым М.Е., в рамках проводимой проверки, предусмотренных законом мер по выявлению, фиксации и пресечению нарушений требований в области пожарной безопасности в помещении данного кафе, указав, что материалы проверки могут послужить основанием для приостановления деятельности кафе.

Реализуя свой преступный умысел, направленный на получение взятки, Блудов М.Е. в период с 10 марта 2011г. по 15 марта 2011г. в ходе встреч и телефонных переговоров неоднократно требовал от ФИО6 скорейшей передачи денежных средств в указанной сумме за непринятие мер административной ответственности - за не подготовку административного материала для приостановления деятельности кафе по выявленным 10.03.2011г. нарушениям требований в области пожарной безопасности, т.е. за не совершение действий входящих в его служебные полномочия, пообещав, что в случае передачи требуемых денег ИП «Цветков А.А.» будет привлечен лишь к административной ответственности с назначением незначительного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

15 марта 2011г. примерно в 16 час. 00 мин. Блудов М.Е., завуалировав свою преступную деятельность, с целью избежания задержания сотрудниками правоохранительных органов за совершаемое преступление с поличным при получении денежных средств в качестве взятки, сообщил ФИО6 о необходимости передачи денежных средств сотрудникам охранного предприятия, осуществлявшего охрану продовольственного рынка «Теплый Стан». В тот же день, 15 марта 2011г., примерно в 16 час. 30 мин. ФИО6, действуя по указанию Блудова М.Е., прибыл на территорию продовольственного рынка «Теплый Стан», расположенного по адресу: <адрес>, стр.1Б, где передал денежные средства в размере <данные изъяты>. руб., заранее помещенные по указанию Блудова М.Е. в полиэтиленовый пакет с различными фруктами, ранее незнакомому сотруднику ЧОП «РЭД» ФИО7, знакомому с Блудовым М.Е., для последующей передачи последнему, однако не осведомленному о преступном умысле Блудова М.Е. и о наличии денег в переданном ему пакете.

Однако завершить свой преступный умысел, направленный на получение взятки в виде денежных средств в размере 50 тыс. руб. от ФИО6 за бездействие в пользу взяткодателя, Блудов М.Е. не смог по независящим от него обстоятельствам, так как 15 марта 2011г. в 18 час. 46 мин. был задержан сотрудниками ОЭБ УВД по ЮЗАО г. Москвы в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий в служебном кабинете 2 РОГНД Управления по ЮЗАО ГУ МЧС России по г.Москве, расположенном по адресу: <адрес>.

В судебном заседании подсудимый Блудов М.Е. себя виновным признал полностью, согласился с предъявленным обвинением, ходатайствовал о рассмотрении дела в особом порядке.

Суд полагает возможным проведение судебного разбирательства в особом порядке, поскольку Блудов М.Е. обвиняется в совершении преступления, наказание за которое не превышает 10 лет лишения свободы, подсудимый заявил, что осознает характер и последствия заявленного ходатайства, ходатайство заявлено добровольно, после консультации с защитником. Прокурор не возражал против рассмотрения дела в особом порядке.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу о виновности подсудимого в инкриминируемом ему деянии. Предъявленное подсудимому обвинение, с которым он согласился, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу. Действия Блудова М.Е. подлежат квалификации по ст.ст. 30 ч.З, 290 ч.1 УК РФ, как покушение на получение должностным лицом взятки в виде денег за действия в пользу взяткодателя, поскольку такие действия входили в его служебные полномочия, и он в силу должностного положения может способствовать таким действиям. Однако преступление Блудовым М.Е. не было доведено до конца по независящим от него обстоятельствам, т.к. он был задержан сотрудниками ОЭБ УВД по ЮЗАО г.Москвы.

При изучении личности подсудимого судом установлено, что Блудов М.Е. на учетах в НД и ПНД не состоит, ранее к уголовной ответственности не привлекался, работает, по месту работы характеризуется положительно, женат, имеет на иждивении малолетнего ребенка 2008 г.р.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности подсудимого, признание и раскаяние в содеянном, его молодой возраст, наличие на иждивении малолетнего ребенка суд в силу ст. 61 ч.1 п. «г» УК РФ признает смягчающим наказание обстоятельством. Кроме того, суд учитывает, что по ходатайству подсудимого дело рассмотрено в особом порядке, поэтому назначает ему наказание в соответствии с требованиями ч.7 ст.316 УПК РФ.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства в их совокупности, а также то, что отягчающих обстоятельств по делу не имеется, суд считает возможным назначить Блудову М.Е. наказание в виде штрафа, при этом суд учитывает тяжесть совершенного преступления и имущественное положение осужденного и его семьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ :

Признать БЛУДОВА МАКСИМА ЕВГЕНЬЕВИЧА виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.ст. 30 ч.З, 290 ч.1 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. с лишением права занимать должности в органах государственной власти и местного самоуправления, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, сроком на 2 года.

Меру пресечения Блудову М.Е. оставить прежней - подписку о невыезде до вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства: денежные средства в размере <данные изъяты>. руб., добровольно предоставленные ФИО6 для проведения оперативно- розыскного мероприятия, переданные на хранение в ОЭБ УВД по ЮЗАО г.Москвы (о/у ФИО8) - возвратить по принадлежности ФИО6 по вступлении приговора в законную силу; компакт-диск CD-RW марки «Verbatim» 700 MB 80 min с маркировкой «HLD6730H01034043 В04» с инициативными аудиозаписями разговоров между Блудовым М.Е. и ФИО6 (т.1 л.д.28), компакт-диск CD-RW марки «Verbatim» 700 MB 80 min с маркировкой «HLD6730H01053984A05» с аудиозаписями разговоров между Блудовым М.Е. и ФИО6, записанных последним в рамках оперативно- розыскных мероприятий (т.1 л.д.84), видеокассета «Panasonic» №9160BS4AR 061546b" с записью осмотра места происшествия от 15.03.2011г. (т.1 л.д.49), видеокассета марки «Panasonic» №9160BS4AR 061545F с записью личного досмотра Блудова М.Е. от 15.03.2011г. (т.1 л.д.63), компакт-диски марки CD-R «Verbatim 52х 700/80» с маркировкой «N1120D17D8095645E2», марки CD-R «Verbatim 52х 700/80» с маркировкой «N1220F20D8235776A2», марки CD-R «Verbatim 52х 700/80» с маркировкой «N1220F20D8235775E1» с информацией о связи абонентских номеров Блудова М.Е. и ФИО6 (т.2 л.д.60), хранящиеся в камере вещественных доказательств СУ по ЮЗАО ГСУ СК России по г.Москве, - хранить при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в кассационном порядке в Московский городской суд в течение 10-ти суток со дня провозглашения. В случае подачи кассационной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции.

Судья: Захарова Т.Р.