РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 сентября 2010 года Черемушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Попова Б.Е., при секретаре Сенкевич В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2554/10 по иску Ротановых Татьяны Николаевны, Анастасии Алексеевны к ФИО8, ФИО9 о признании недействительным решения о снятии с регистрационного учета, обязании восстановить на жилищном учете,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к ответчикам и просят признать недействительным ФИО2 г. Москвы <данные изъяты> г. в части снятии истцов с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязать ФИО10 восстановить истцов на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с момента постановки на жилищный учет - с 15 мая 1995 г., мотивируя свои требования тем, что ФИО11 <данные изъяты> г. в части снятия истцов с жилищного учета, принято с нарушением норм действующего законодательства, существенно нарушило права истцов и их законные интересы, поскольку жилищные условия истцов остались прежними и при этом истцы лишились возможности их улучшить.
Истица Ротанова Т.Н. и её представитель в судебное заседание явились, доводы изложенные в исковом заявлении поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО12 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований.
Представитель третьего лица ФИО13 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований.
Истица Ротанова А.А. и третье лицо Ротанов А.И. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель третьего лица ФИО14 в судебное заседание не явился, извещен.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав сторон участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что в июле 1989 года по месту работы (СУ-82) Ротановой Т.Н. была предоставлена комната, площадью 17 кв.м., в <адрес>, расположенной в общежитии но адресу: <адрес>.
Распоряжением супрефекта муниципального административного округа ФИО15 № 233-ж от 15.051995 г. Ротанова Т.Н. с дочерью, Ротановой А.А. были приняты на учет по улучшению жилищных условий по группе участники событий на ЧАЭС (учетное дело № 1995-62).
07 мая 2003 года Ротановой Т.Н. как работнику ООО «КиК» на семью из трех человек (Ротанова Т.Н., её супруг - Ротанов А.И., дочь - Ротанова А.А.) был выдан ордер <данные изъяты> на право занятия жилой площади в семейном общежитии ОАО «Аремэкс» - одной комнаты, площадью 18,9 кв.м., расположенной по тому же адресу: <адрес>. Ранее занимаемая комната, площадью 17 кв.м., в этой квартире была освобождена при переселении в комнату, площадью 18,9 кв.м.
23 июля 2003 года на семью из трех человек (Ротанова Т.Н., её супруг - Ротанов А.И., дочь - Ротанова А.А.) был выдан ордер <данные изъяты> на занятия еще одной комнаты, площадью 14,5 кв.м., в той же квартире.
06 июня 2003 года Ротанова Т.Н., её супруг - Ротанов А.И., дочь - Ротанова А.А. были зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>.
02 декабря 2009 года между Ротановой Т.Н. и ФИО16 (наймодатель) был заключен договор социального найма жилого помещения № 561040645. В соответствии с п. 1.1. указанного договора, наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование, свободное от прав иных лиц жилое помещение для проживания в нем, находящееся в собственности города Москвы, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из 2-х комнат в коммунальной квартире, площадью жилого помещения 46,9 кв.м., жилой площадью 33, 4 кв.м.
В п. 1.3. договора социального найма <данные изъяты> от 02.12.2009 указано, что совместно с Ротановой Т.Н. в жилое помещение вселяются в качестве членов семьи её супруг - Ротанов Алексей Иванович и дочь - Ротанова Анастасия Алексеевна.
В судебном заседании истица пояснила, что при обращении в Управление в марте 2010 года она узнала, что она и её дочь сняты с жилищного учета в 2008 году.
15 марта 2010 года по заявлению Ротановой Т.Н. в ФИО17 ей выдали копию ФИО18 <данные изъяты>-рж от 03.06.2008г. из которого усматривается, что в связи с ликвидацией общежития ООО «Каховка-Аремэкс» по адресу: <адрес>, жилая площадь по указанному адресу закреплена по факту проживания за 126 сем./349 чел. В приложении к указанному ФИО2 - списке граждан, за которыми закрепляется ли лая площадь, под номером 37 значится фамилия истицы с указанием - «на семью из 3 чел. она, муж, дочь) - две комнаты, общей площадью 45,3 кв.м., жилой - 33, 4 кв.м. в коммунальной трехкомнатной <адрес>, со снятием с учета очередников округа», которое истицы просят признать недействительным.
Однако суд считает, что снятие семьи заявительницы с учета по улучшению жилищных условий обосновано, нарушения прав и законных интересов допущено не было, порядок снятия семьи заявительницы, установленной ст. 15 Закона города Москвы от 14.06.2006г. (ред. 27.01.10г.) № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» был соблюден в полном объеме.
Как предусмотрено в п. «к» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации, жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.
Порядок и условия улучшения жилищных условий москвичей с помощью города, установлены Законом города Москвы от 14.06.2006г. (ред. 27.01.2010г.) № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения».
В соответствии с вышеуказанным Законом жители города Москвы снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которых отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений.
Учетная норма площади жилого помещения - минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на жилищный учет - на данный момент составляет 10 квадратных метров площади жилого помещения для отдельных квартир.
При этом норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров.
Таким образом, учитывая общую площадь, занимаемую заявительницей: 46,9 кв.м, т.е. на одного человека приходится более нормы предоставления, установленной ст.20 Закона, а следовательно, возникли основания для снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое является обоснованным, нарушения прав и законных интересов не допущено.
Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года, в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма, но, как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 01.12.2009 года № 1549-0-П, в случае утраты оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма, и наступили до введения в действие ЖК РФ, указанные граждане подлежат снятию с учета согласно ст. 15 Закона города Москвы от 14.06.2006 года № 29.
Заявитель совместно со своей семьей в 2003 году была зарегистрирована в квартире по адресу: <адрес>, на основании чего, уже в 2003 году согласно действующего тогда ЖК РСФСР, а именно ст. 32 «граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях: 1) улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения» она подлежала снятию с учета.
Согласно п.п. 2.2.3.-2.2.3.18. приложения 3 утвержденного постановление Правительства Москвы от 03.12.2002 № 981-ПП в области жилищной политики префектура принимает решение о предоставлении жилых помещений.
Согласно п.п.2.3.12., 2.4.-2.7.6. постановления Правительства Москвы от 26.08.2008 № 766-ПП «Об утверждении Положения о ДЖП и ЖФ города Москвы», ДЖП и ЖФ на основании распоряжений префектов административных округов и рекомендаций жилищных комиссий округов осуществляет заключение договора найма, социального найма и других договоров, предоставляет гражданам субсидии, компенсации, ведет прием по жилищным вопросам и рассматривает все жалобы по жилищным вопросам.
Таким образом, уполномоченными органами в сфере жилищной политике в городе Москве являются ФИО19
ФИО20 может давать и давала только рекомендации по постановке или снятию граждан с учета по улучшению жилищных условий, а так же по предоставлению субсидий. Тем более управой никогда не велись учетные дела очередников. Все учетные дела ведутся в ДЖП и ЖФ.
При принятии решений о предоставлении в пользование или об оказании помощи в приобретении в собственность жителями города Москвы жилых помещений уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы осуществляется проверка сведений о наличии у заявителя и членов семей иных жилых помещений (частей жилых помещений), в отношении которых они обладают самостоятельным правом пользования или правом собственности, а также о совершении ими действий, указанных в статье 10 Закона г. Москвы от 14.06.2006 № 29. В зависимости от результатов проверки принимается следующее решение:
О принятом решении уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы сообщают гражданину, в отношении которого принято решение о предоставлении жилого помещения, в письменной форме путем направления извещения по почте не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.
Оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что имеются основания для отказа в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 192-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Ротановых Татьяны Николаевны, Анастасии Алексеевны к ФИО21, ФИО22 о признании недействительным решения о снятии с регистрационного учета, обязании восстановить на жилищном учете - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней после вынесения решения в окончательной форме через Черемушкинский районный суд г. Москвы.
Судья Попов Б.Е.