РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 октября 2010 года Черемушкинский районный суд г. Москвы в составе: судьи Силаевой Т.В.,
при секретаре Иониной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4508/10 по заявлению Гуржи Шарифа Бакировича о признании незаконным отказа в признании нуждающимся в жилых помещениях,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель обратился в суд об оспаривании действий ФИО6. В обоснование требований заявитель в судебном заседании пояснил, что распоряжением ФИО7 № 84-Р от 05.05.2010 г. ему отказано в признании нуждающимся в жилых помещениях в связи с тем, что он и его семья проживает в г. Москве менее 10 лет. Он считает данный отказ незаконным, поскольку данная норма закона города Москвы № 29 от 14.06.2006 года противоречит федеральному законодательству, которое не содержит указанной нормы, а он является участником ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, на него нормы закона города Москвы не распространяются. Федеральное законодательство не содержит нормы, ограничивающей время проживания в населенном пункте. Его семья состоит из шести человек: он, жена, мать и трое детей, семья является малоимущей, занимают они две комнаты в коммунальной квартире. До 2005 года он проживал в <адрес>, где у него имелась четырехкомнатная квартира, которую он продал и в Москве приобрел указанные две смежные комнаты размером 18,9 и 12,6 кв. м в трехкомнатной квартире. Третью комнату размером 9,6 кв. м. занимает соседка с сыном. Жилищные условия у него неудовлетворительные, в связи с чем он обратился в ФИО8 о признании нуждающимся в жилых помещениях, куда представил все необходимые документы. Заявитель просит суд признать незаконным и отменить распоряжение № 84-Р от 05.05.2010 года об отказе в признании семьи нуждающейся в жилых помещениях.
Представитель ответчика - ФИО9 - в судебном заседании требования не признал, пояснил, что заявитель с июля 2006 года постоянно зарегистрирован в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, занимает две смежные комнаты. Гуржи Ш.Б. обратился в ФИО10 о признании нуждающимся в жилых помещениях. ФИО2 от 05 мая 2010 года № 84-Р в постановке на учет ему было отказано в соответствии с положениями седьмой главы части 1 (п.2) ст. 54 Жилищного кодекса РФ и ч. 1 п. 2 ст. 12 Закона <адрес> от 14.06.2006 года № 29 в связи с отсутствием у заявителей 10 лет проживания в г. Москве. Данный отказ считает законным, поскольку Гуржи Ш.Б. прибыл в г. Москву в июле 2006 года, не прошел пятилетний срок, в течение которого он совершил действия, позволяющие ему состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, представленные им документы не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, просил суд в удовлетворении заявления отказать.
Выслушав объяснения заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что требования заявителя удовлетворению не подлежат.
В силу ст. 49 Жилищного кодекса РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилого фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим кодексом порядке.
На основании ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:
В силу ст. 52 Жилищного кодекса РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается, если:
1) не представлены предусмотренные ч. 4 ст. 52 Жилищного кодекса РФ документы;
2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
3) не истек предусмотренный ст. 53 ЖК РФ срок.
В соответствии со ст. 5 Закона города Москвы от 14.06.2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» признание жителей г. Москвы нуждающимися в жилых помещениях относится к компетенции органов исполнительной власти города Москвы.
Согласно ст. 7 указанного Закона жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они:
1) подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом;
2) имеют гражданство Российской Федерации;
3) проживают в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет;
Об отказе в признании недействительным данного пункта см. решение Московского городского суда от 13 марта 2007 года.
4) не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях;
5) признаны малоимущими в порядке, установленном законом города Москвы.
В силу ст. 12 Закона г. Москвы отказ в признании заявителя нуждающимся в жилых помещениях и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случаях, если:
1) не представлены предусмотренные статьей 11 настоящего Закона документы или содержащиеся в представленных документах сведения неполные или недостоверные;
2) не соблюдено хотя бы одно из условий, указанных в статье 7 настоящего Закона.
Судом установлено, что 02 сентября 2005 года Гуржи Ш.Б. приобрел по договору купли-продажи смежные комнаты № 2 и 3 в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, кВ. 84, общей площадью 31,5 кв. м. Право собственности зарегистрировано 16.09.2005 года. (л.д. 15)
Согласно выписке из домовой книги Гуржи Ш.Б. с женой и тремя деться зарегистрирован по указанному адресу 21.07.2006 года. 22.01.2010 года по указанному адресу зарегистрирована мать заявителя ФИО4 (л.д. 16)
Решением ФИО11 № 22 от 15.04.2010 года семья Гуржи Ш.Б. признана малоимущей. (л.д. 14)
Представленными документами подтверждается, что Гуржи Ш.Б. является участником ликвидации аварии на ЧАЭС, его семья является многодетной, его мать - матерью-героиней, жертвой политических репрессий.
Гуржи Ш.Б. обратился в ФИО12 с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях.
В соответствии с извещением № кН 37-235/0 от 06.05.2010 года Гуржи Ш.Б. отказано в признании нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в соответствии с положениями главы 7 части 1 (п. 2) ст. 54 Жилищного кодекса РФ и ч. 1 п. 2 ст. 12 Закона города Москвы от 14.06.2006 года № 29 в связи с отсутствием у заявителей 10-ти лет проживания в г. Москве. (л.д. 13)
Согласно ст. 258 ч. 4 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Учитывая изложенное, суд считает, что Гуржи Ш.Б. было обоснованно отказано в признании семьи нуждающимися в жилых помещениях и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на том основании, что семья заявителя не проживает в г. Москве 10-ти лет. Решение Управы принято в пределах полномочий, предоставленных законом, доказательств подтверждающих обоснованность заявленных требований, суду представлено не было, в действиях Управы не усматривается нарушения прав заявителя, а следовательно, данное заявление не подлежит удовлетворению.
Суд не может принять ссылку ответчика, что на него не распространяются нормы закона г. Москвы, который противоречит требованиям федерального законодательства, поскольку признание семьи нуждающейся в жилых помещениях относится к компетенции исполнительных органов города Москвы, представленные заявителем документы не подтверждают его право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, что является требованием ст. 52 Жилищного кодекса РФ.
Суд полагает в удовлетворении требований заявителя отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
В удовлетворении заявления Гуржи Шарифа Бакировича о признании незаконным отказа ФИО13 в признании нуждающимся в жилых помещениях отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней после вынесения решения в окончательной форме через районный суд.
Судья Т.В.Силаева