РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 февраля 2010 года Черемушкинский районный суд г. Москвы в составе: судьи Комкова М.А., при секретаре Мигуновой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1089/10 по иску Зархина Б.М. к Управлению социальной защиты населения района «Теплый Стан» г. Москвы об изменении размере периодических платежей, установленных решением суда,
УСТАНОВИЛ:
Зархин Б.М. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения района «Теплый Стан» г. Москвы об изменении размере периодических платежей, установленных решением суда и просит взыскивать с ответчика за счет средств федерального бюджета в его пользу начиная с 01 янва ря 2010 года ежемесячную денежную компенсацию вреда, причиненного здоровью, в размере <данные изъяты>. с учетом ранее выплаченных сумм с 01 января 2010 года и с дальнейшей индексацией этой суммы в установленном законом порядке, ссылаясь на следующее.
Ответчиком с 1 января 2009 года производятся ежемесячные выплаты истцу денежной ком пенсации возмещения вреда здоровью во исполнение решения Черёмушкинского районного суда г. Москвы от 10 ноября 2009 года по гражданскому делу N 2-4897/09, величина которых судом опреде лена в размере <данные изъяты>
Черёмушкинский суд указал в своём решении на следующие обстоятельства, исходя из кото рых суд принял решение о размере периодических ежемесячных платежей.
Судом установлено, что истец Зархин Б.М. является участником работ по ликвидации послед ствий катастрофы на Чернобыльской АЭС 1986 года. В связи с установлением в 1994 году инвалидно сти по увечью, связанному с катастрофой на Чернобыльской АЭС, и во исполнение Федерального за кона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ответчиком выплачивается ему ежемесячная сумма возмещения вреда, причиненного здоровью.
Решением Черемушкинского районного суда г. Москвы от 10 мая 2007 года по гражданскому делу № 2-1312/07. по иску Зархина Бориса Матвеевича к Управлению социальной защиты населения района Теплый Стан города Москвы о взыскании недополученных сумм возмещения вреда, причи ненного здоровью и о возложении обязанности выплачивать ежемесячно проиндексированные выпла ты, постановлено: обязать Управление социальной защиты населения района Теплый Стан города Мо сквы выплачивать в пользу Зархина Бориса Матвеевича за счет средств федерального бюджета возме щение вреда здоровью ежемесячно, начиная с 1 июня 2007 года в размере <данные изъяты> копеек с последующей индексацией в установленном законом порядке.
Решением Черемушкинского районного суда г. Москвы от 30 октября 2008 года по граждан скому делу N 2-5806/08 по иску Зархина Б.М. к Управлению социальной защиты населения района «Теплый Стан» г. Москвы о взыскании задолженности, индексации выплаты, постановлено: взыскать с Управления социальной защиты населения района «Теплый Стан» г. Москвы за счет средств феде рального бюджета в пользу Зархина Бориса Матвеевича задолженность по выплате сумм в возмеще нии вреда, причиненного здоровью за период с 01 января по 30 сентября 2008 года в размере <данные изъяты>., взыскивать с Управления социальной защиты населения района «Теплый Стан» г. Моск вы за счет средств федерального бюджета в пользу Зархина Бориса Матвеевича начиная с 01 октября 2008 года ежемесячную денежную компенсацию в размере <данные изъяты>.
Решением Черемушкинского районного суда г. Москвы от 05 марта 2009 года по гражданскому делу N 2-1358/09 по иску Зархина Б.М. к Управлению социальной защиты населения района «Теплый Стан» г. Москвы об индексации ежемесячных сумм возмещения вреда, причиненного здоровью, по становлено: взыскивать с Управления социальной защиты населения района «Теплый Стан» г. Моск вы за счет средств федерального бюджета в пользу Зархина Бориса Матвеевича начиная с 01 января 2009 года ежемесячную денежную компенсацию возмещения вреда, причиненного здоровью в размере <данные изъяты>., с дальнейшей индексацией этой суммы в установленном законом порядке.
Решением Черёмушкинского районного суда г. Москвы от 10 ноября 2009 года по гражданско му делу N 2-4897/09 по иску Зархина Б.М. к Управлению социальной защиты населения района «Теп лый Стан» г. Москвы об индексации ежемесячных сумм возмещения вреда, причиненного здоровью, постановлено: взыскивать с Управления социальной защиты населения района «Теплый Стан» г. Мо сквы за счет средств федерального бюджета в пользу Зархина Бориса Матвеевича начиная с 01 января 2009 года ежемесячную денежную компенсацию вреда, причиненного здоровью, в размере <данные изъяты>., с дальнейшей индексацией этой суммы в установленном законом порядке, с учетом ранее выплаченных сумм с 01 января 2009 года.
Возражения ответчика признаны судом несостоятельными, поскольку ни в действующих на на стоящий момент законодательстве и нормативных актах РФ, ни в ранее принятых решениях Черёмуш кинского суда никаких ограничений по размеру ежемесячных сумм компенсации возмещения вреда здоровью инвалидам-чернобыльцам не содержится.
Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судеб ным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участ вуют те же лица.
Согласно ст. 318 ГК РФ сумма, выплачиваемая по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина: в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, по договору по жизненного содержания и в других случаях - индексируется с учетом уровня инфляции в порядке и случаях, которые предусмотрены законом.
Согласно ст. 1091 ГК РФ суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда причиненного жизни или здоровью потерпевшего, при повышении стоимости жизни подлежат индексации в уста новленном законом порядке (статья 318).
В соответствии с ч. 3 ст. 5 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздейст вию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции Федерального Закона от 26.04.2004 № 31-ФЗ, размер выплат граждан, установленный настоящим Законом, за исключением по собий и иных выплат индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным зако ном о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Правоотношения сторон в настоящее время непосредственно по предмету иска регулируются указанным Федеральным законом от 26.04.2004 № 31-ФЗ, статьёй 2 которого установлено, что ежеме сячные суммы компенсации возмещения вреда инвалидам Чернобыля «ежегодно индексируются ис ходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете в очеред ной финансовый год в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации».
Обстоятельствами, влияющими на определение размера платежей или их продолжительность, непосредственно по настоящему иску являются следующие обстоятельства:
Федеральным законом Российской Федерации «О федеральном бюджете на 2010 год и на пла новый период 2011 и 2012 годов» от 02 декабря 2009 года № 308-ФЗ установлен уровень инфляции на 2010 год размере 10,0%.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2009 г. N 1024 г. "Об индексации в 2010 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" установлено: «исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов", осуществить с 1 января 2010 г. индексацию с применением коэффициента 1,1 раз меров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие ка тастрофы на Чернобыльской АЭС».
На основании вышеизложенного ежемесячная денежная компенсация возмещения вреда здоровью должна быть установлена с 1 января 2010 года в размере <данные изъяты>
В судебном заседании Зархин Б.М. иск поддержал по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика иск не признал, ссылаясь на то, что Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законодательством города Москвы, а также Положением об Управлении.
Правоотношения органов социальной защиты населения и инвалидов-чернобыльцев в части ежегодной индексации возмещения вреда регулирует часть третья статьи 2 Федерального закона от 12.02.2001г. № 5-ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Федерального закона от 26.04.2004г. № 31-ФЗ).
Названная норма предусматривает необходимость ежегодной индексации возмещения вреда исходя из уровня инфляции, устанавливаемого Федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Однако часть третья статьи 2 Федерального закона от 12.02.2001г. № 5-ФЗ не может рассматриваться в отрыве от части первой статьи 2 этого же закона.
Частью первой статьи 2 предусмотрено, что гражданам, получавшим до 15.02.2001г. возмещение вреда, исчисленное из заработка, ежемесячная денежная компенсация выплачивается в ранее назначенной сумме, но не превышающей максимального размера ежемесячной страховой выплаты, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год. Данная норма введена в действие 29.05.2004г. и действует уже более 5 лет.
Федеральным законом от 28.11.2009г. № 292-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» определен на 2010 год максимальный размер ежемесячной страховой выплаты, подлежащий применению при определении сумм возмещения вреда - 49.520 руб.
УСЗН района Теплый Стан при решении вопросов о назначении, перерасчете, индексации ежемесячной компенсации в возмещение вреда обязано руководствоваться частью первой статьи 2 Федерального закона от 12.02.2001г. № 5-ФЗ (в редакции Федерального закона от 26.04.2004г. № 31-ФЗ) и не имеет права самостоятельно устанавливать конкретным лицам возмещение вреда в сумме, превышающей указанный выше максимальный размер.
Решением Черемушкинского суда от 10 ноября 2009г. Зархину Б.М. с 01.01.2009г. установлена ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в размере <данные изъяты>
При изложенных обстоятельствах последующая индексация Зархину Б.М. возмещения вреда возможна не иначе как путем исполнения нового судебного решения, предписывающего установить новую конкретную сумму с указанием соответствующей даты и коэффициента индексации.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истец Зархин Б.М. является участником работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС 1986 года. В связи с установлением в 1994 году инвалидности по увечью, связанному с катастрофой на Чернобыльской АЭС, и во исполнение Федерального закона «О социальной защите граждан, под вергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ответчиком выпла чивается Зархину Б.М.ежемесячная сумма возмещения вреда, причиненного здоровью.
Решением Черемушкинского районного суда г. Москвы от 10 мая 2007 года по гражданскому делу № 2-1312/07. по иску Зархина Бориса Матвеевича к Управлению социальной защиты населения района Теплый Стан города Москвы о взыскании недополученных сумм возмещения вреда, причиненного здоровью и о возложении обязанности выплачивать ежемесячно проиндексированные выплаты, постановлено: обязать Управление социальной защиты населения района Теплый Стан города Москвы выплачивать в пользу Зархина Бориса Матвеевича за счет средств федерального бюджета возмещение вреда здоровью ежемесячно, начиная с 1 июня 2007 года в размере <данные изъяты> с последующей индексацией в установленном законом порядке.
Решением Черемушкинского районного суда г. Москвы от 30 октября 2008 года по гражданскому делу N 2-5806/08 по иску Зархина Б.М. к Управлению социальной защиты населения района «Теплый Стан» г. Москвы о взыскании задолженности, индексации выплаты, постановлено: взыскать с Управления социальной защиты населения района «Теплый Стан» г. Москвы за счет средств федерального бюджета в пользу Зархина Бориса Матвеевича задолженность по выплате сумм в возмещении вреда, причиненного здоровью за период с 01 января по 30 сентября 2008 года в размере <данные изъяты>. :взыскивать с Управления социальной защиты населения района «Теплый Стан» г. Москвы за счет средств федерального бюджета в пользу Зархина Бориса Матвеевича начиная с 01 октября 2008 года ежемесячную денежную компенсацию в размере <данные изъяты>
Решением Черемушкинского районного суда г. Москвы от 05 марта 2009 года по гражданскому делу N 2-1358/09 по иску Зархина Б.М. к Управлению социальной защиты населения района «Теплый Стан» г. Москвы об индексации ежемесячных сумм возмещения вреда, причиненного здоровью, постановлено: взыскивать с Управления социальной защиты населения района «Теплый Стан» г. Москвы за счет средств федерального бюджета в пользу Зархина Бориса Матвеевича начиная с 01 января 2009 года ежемесячную денежную компенсацию возмещения вреда, причиненного здоровью в размере <данные изъяты>., с дальнейшей индексацией этой суммы в установленном законом порядке. При этом суд исходил из того, что Федеральным законом Россий ской Федерации от 22 июля 2008 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О феде ральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" и постановлением Прави тельства Российской Федерации N 992 от 24 декабря 2008 года установлен уровень инфляции на 2009 год в размере 8,5%, в силу указанных правовых норм размер получаемых истцом ежемесячных сумм компенсации в возмещении вреда, причиненного здоровью с 01 января 2009 года должен быть проиндексирован на ко эффициент 1,085 и составить <данные изъяты>
Решением Черемушкинского районного суда г. Москвы от 10 ноября 2009 года по гражданскому делу N 2-4897/09 по иску Зархина Б.М. к Управлению социальной защиты населения района «Теплый Стан» г. Москвы об изменении размере периодических платежей, установленных решением суда, постановлено: взыскивать с Управления социальной защиты населения района «Теплый Стан» г. Москвы за счет средств федерального бюджета в пользу Зархина Бориса Матвеевича начиная с 01 января 2009 года ежемесячную денежную компенсацию вреда, причиненного здоровью, в размере <данные изъяты>., с дальнейшей индексацией этой суммы в установленном законом порядке, с учетом ранее выплаченных сумм с 01 января 2009 года.
Указанные обстоятельства подтверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании.
Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Согласно ст. 318 ГК РФ сумма, выплачиваемая по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина: в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, по договору пожизненного содержания и в других случаях - индексируется с учетом уровня инфляции в порядке и случаях, которые предусмотрены законом.
Согласно ст. 1091 ГК РФ суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, при повышении стоимости жизни подлежат индексации в установленном законом порядке (статья 318).
В соответствии с ч. 3 ст. 5 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции Федерального Закона от 24 ноября 1995 года за № 179-ФЗ, размер выплат граждан, установленный настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Правоотношения сторон в настоящее время регулируются Федеральным законом от 26.04.2004 № 31-ФЗ, статьёй 2 которого установлено, что ежемесячные суммы компенсации возмещения вреда инва лидам Чернобыля «ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого феде ральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год в порядке, опреде ляемом Правительством Российской Федерации».
Федеральным Законом Российской Федерации «О федеральном бюджете на 2010 год и на пла новый период 2011 и 2012 годов» от 02 декабря 2009 года № 308-ФЗ установлен уровень инфляции на 2010 год размере 10,0%.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2009 г. N 1024 г. "Об индексации в 2010 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" установлено: «исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов", осуществить с 1 января 2010 г. индексацию с применением коэффициента 1,1 раз меров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие ка тастрофы на Чернобыльской АЭС».
При таких обстоятельствах, суд полагает, что в силу указанных выше правовых норм размер получаемых истцом ежемесячных сумм компенсации в возмещении вреда, причиненного здоровью, с 01 января 2010 года должен быть проиндексирован на ко эффициент 1,1 и составить <данные изъяты> а поэтому иск подлежит удовлетворению. Возражения ответчика, в силу изложенного выше, несостоятельны.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
взыскивать с Управления социальной защиты населения района «Теплый Стан» г. Москвы за счет средств федерального бюджета в пользу Зархина Бориса Матвеевича начиная с 01 января 2010 года ежемесячную денежную компенсацию вреда, причиненного здоровью, в размере <данные изъяты>., с учетом ранее выплаченных сумм с 01 января 2010 года и с дальнейшей индексацией этой суммы в установленном законом порядке.
Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд, через районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения в окон чательной форме.
Судья: