Решение
Именем Российской Федерации
12 января 2011 года Черемушкинский районный суд г. Москвы в составе судьи Цой Е.Э., при секретаре Громовой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-422/11 по иску Поляковой Людмилы Ильиничны, Кокоревой Наталии Андреевны, Захаровой Валентины Александровны, Викулиной Тамары Александровны к МИФНС № 46 по г. Москве, ТСЖ «ул. Генерала Тюленева, д.27» о признании незаконными и недействительными решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования о создании ТСЖ, оформленное протоколом от 17 октября 2007 года, Устав ТСЖ, свидетельство о регистрации юридического лица, запись в ЕГРЮЛ о государственной регистрации юридического лица,
Установил:
Истцы обратились в суд с иском к ответчикам о признании незаконными и недействительными решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования о создании ТСЖ, оформленное протоколом от 17 октября 2007 года, Устав ТСЖ, свидетельство о регистрации юридического лица, запись в ЕГРЮЛ о государственной регистрации юридического лица, мотивируя иск тем, что 17 октября 2007 года в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном жилом доме в форме заочного голосования. На данном собрании было принято решение о создании в многоквартирном доме Товарищества собственников жилья. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме является необоснованным, незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям. Оповещение собственников жилых помещений многоквартирного дома о проведении общего собрания и общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования по вопросу создания ТСЖ, решения по которым должны были предоставляться с 02.10.2007г. по 16.10.2007г., были проведены с нарушениями порядка, установленного ст.ст. 45-48 ЖК РФ. Сотрудники эксплуатирующей организации ООО «Группа С» разнесли некоторым собственникам жилых помещений уведомления и бланки решений по квартирам, другим раскидали в почтовые ящики, не вручив их лично собственникам помещений под роспись и не отправив заказными письмами, а третьим - вообще никак, не оповестили. В период проведения голосования проект Устава ТСЖ «ул. Генерала Тюленева, д.27» не существовало, однако он был утвержден, тем самым был нарушен п.2 ст. 135 ЖК РФ. Возможность ознакомиться с заполненными бланками решений собственников и убедиться, что они не фальсифицированы, предоставлена не была, что нарушает конституционные права граждан, а именно п. 2 ст. 24 Конституции РФ. В Протоколе № 1 от 17.10.2007 г. общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводившегося в форме заочного голосования, членом правления выбрана Рыжкова Л.Н., которая в бланке решения заочного голосования не значилась, тем самым нарушен п. 2 ст. 46 ЖК РФ; ревизором ТСЖ выбрана Михайлова Г.М., которую жители дома № 27 никогда не видели и не знают; место хранения протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и принятых по ним решений, в Протоколе № 1 не определялось. Деятельность созданного ТСЖ никак не проявлялась, собрания не проводились, изменений в качестве обслуживания дома и оплате коммунальных платежей не происходило. О создании ТСЖ жители дома узнали спустя два с половиной года. Проведенной опрос (под роспись) показал, что в заочном голосовании принимали участие меньше половины собственников жилья.
Истица Полякова Л.И. в судебное заседание явилась, иск поддерживает.
Истица Викулина Т.А. в судебное заседание явилась, иск поддерживает.
Истица Захарова В.А. в судебное заседание явилась, иск поддерживает.
Истица Кокорева Н.А. в судебное заседание явилась, иск поддерживает.
Представитель ответчика ТСЖ «ул. Генерала Тюленева, 27» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, о причинах неявки суду не сообщил, представил возражения на иск (л.д. 129 -131).
Представитель ответчика ИФНС № 46 по г. Москве в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Инспекции № 46, предоставил отзыв согласно которого в удовлетворении исковых требований, заявленных к Инспекции № 46, просил отказать (л.д. 52-54).
Представитель третьего лица - Департамента имущества г. Москвы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, о причинах неявки суду не сообщил, представил отзыв на иск (л.д.132).
Представители третьих лиц - Управы района Теплый Стан г. Москвы, ДЖП и ЖФ по г. Москве, ГБУ «Инженерная служба района Теплый Стан» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, о причинах неявки суду не сообщили, возражений на иск не представили.
Ходатайств об отложении судебного заседания от неявившихся участников процесса не поступало.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявишихся представителей ответчиков и третьих лиц.
Суд, выслушав истцов, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 136 ЖК РФ решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.
В соответствии со ст. 45 ЖК РФ: 3. общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
4. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
5. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
В соответствии со ст. 46 ЖК РФ: 1. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1-3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
Согласно ст. 47 ЖК РФ 1. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против"или "воздержался".
В судебном заседании установлено, что ТСЖ «ул. Генерала Тюленева, 27» зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем внесена запись о его создании в Единый государственный реестр юридических лиц и выдано свидетельство о государственной регистрации.
Указанные обстоятельства сторонами, третьими лицами не оспариваются.
Из Протокола № 1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, от 17 октября 2007г. следует, что собрание проводилось в форме заочного голосования, решения собственников предоставлялись с 02.10.2007г. по 16.10.2007 г. (л.д. 15). В голосовании принимали участие 80 собственников, что составляет 68,85% голосов от общего числа собственников помещений. По результатам голосования были приняты следующие решения: о создании ТСЖ «ул. Генерала Тюленева, д.27» и о выборе соответствующего способа управления многоквартирным домом; об утверждении Устава ТСЖ «ул.Генерала Тюленева, д.27»; о выборе правления в составе председателя Тульской Н.М., члена правления Рыжковой Л.Н., о выборе ревизора ТСЖ Михайловой Г.М., поручении проведения регистрации ТСЖ «ул.Генерала Тюленева, д.27» в МИФНС России № 46 по г. Москве Тульской Н.М.
Истцы указывают, что имели место многочисленные нарушения при проведении общего собрания в форме заочного голосования.
Согласно возражениям на иск представитель ответчика ТСЖ «ул. Генерала Тюленева, д.27» иск не признал, указав, что требования закона при проведении общего собрания были соблюдены, истцами пропущен срок исковой давности для обжалования решения общего собрания собственников многоквартирного дома, предусмотренный п. 6 ст. 46 ЖК РФ.
Заявление представителя ответчика ТСЖ «ул. Генерала Тюленева, д.27» о пропуске истцами срока исковой давности суд считает несостоятельным по следующим основаниям.
В соответствии с частью 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований Жилищного Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Согласно объяснениям истцов о решении общего собрания о создании ТСЖ им стало известно спустя два с половиной года, то есть в апреле 2010 года. Ответчиками не представлены доказательства того, что истцы об оспариваемом решении общего собрания знали до апреля 2010 года. Заявление о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования незаконным предъявлено истцами в суд 13 октября 2010 года, то есть в пределах шести месяцев, предусмотренных ст. 46 ЖК РФ.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.
В ходе судебного разбирательства судом неоднократно запрашивались из ТСЖ, ГБУ ИС уведомления, оригиналы решений собственников жилых помещений, для проверки доводов истцов о многочисленных нарушениях. Указанные документы представлены не были. Из письма Черемушкинской межрайонной прокуратуры г. Москвы от 12.11.2010г. № 730ж-10 в адрес Поляковой Л.И., усматривается, что по информации ГБУ «ИС района Теплый Стан» в результате залития помещения пришла в негодность документация, в том числе материалы и решения по созданию ТСЖ «ул. генерала Тюленева, д.27».
При таких обстоятельствах суд лишен возможности проверить доводы как истцов о многочисленных нарушениях при проведении общего собрания, так и доводов ответчика ТСЖ «ул. генерала Тюленева, д.27» в лице представителя о проведении общего собрания в строгом соответствии с законом.
Однако, учитывая положения ст. 56 ГПК РФ на ответчика в данном случае возложена обязанность доказать соблюдение процедуры при создании ТСЖ.
На основании изложенного проведенное общее собрание и принятые решения, зафиксированные в протоколе № 1 от 17 октября 2007 года, нельзя признать законными, о проведении общего собрания собственники жилых помещений многоквартирного дома уведомлены не были, их решения в количестве 80 шт. суду не представлены, в связи с чем суд находит требования истцов в части признания недействительными решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, утвержденное протоколом от 17 октября 2007 года; протокол № 1 от 17 октября 2007 года; государственную регистрацию Товарищества собственников жилья «ул. Генерала Тюленева, д.27», свидетельство о государственной регистрации юридического лица, обязать МИФНС № 46 по г. Москве внести соответствующую запись в ЕГРЮЛ, подлежащими удовлетворению.
Вместе с тем, требование истцов о признании незаконным Устав ТСЖ удовлетворению не подлежит, поскольку судом удовлетворены вышеуказанные требования, спор разрешен по существу, дополнительное признание незаконным Устава не требуется.
При таких обстоятельствах имеются основания для частичного удовлетворения иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, утвержденное протоколом от 17 октября 2007 года, признать недействительным государственную регистрацию Товарищества собственников жилья «ул. Генерала Тюленева, д.27», обязать МИФНС № 46 по г. Москве внести соответствующую запись в ЕГРЮЛ, признать недействительным свидетельство о государственной регистрации юридического лица (ТСЖ «ул. Генерала Тюленева, д.27) серии <данные изъяты>, выданное 25 апреля 2008 года.
В удовлетворении иска в остальной части - отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Московский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной редакции через Черемушкинский районный суд г. Москвы.
Судья Е.Э. Цой