РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
08 декабря 2010 года Черемушкинский районный суд г. Москвы в составе судьи Иваховой Е.В., с участием помощника Черемушкинского межрайонного прокурора г. Москвы Стратийчук Н.В., при секретаре Воронцовой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5051/10 по иску Савеловского межрайонного прокурора г. Москвы к ООО «Рил Фуд» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест,
УСТАНОВИЛ:
Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Рил Фуд» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест, мотивируя свои требования тем, что Савеловской межрайонной прокуратурой г. Москвы в ООО «Рил Фуд» 17.06.2010 г. была проведена проверка, в результате которой установлено, что в нарушение ст. 212 ТК РФ в ООО «Рил Фуд» аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена. Неправомерное бездействие ООО «Рил Фуд» нарушило трудовые права неопределенного круга лиц, предусмотренные ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, а именно право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности. Истец просит признать незаконными бездействие ООО «Рил Фуд» по непроведению аттестации рабочих мест по условиям труда, обязать ООО «Рил Фуд» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.
Помощник Черемушкинского межрайонного прокурора г. Москвы Стратийчук Н.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ООО «Рил Фуд» в судебное заседание не явился, извещен, причин неявки суду не сообщил, возражений на исковое заявление не представил, как следует из судебных повесток, возвращенных в суд почтовым отделением, отказался явиться в почтовое отделение за получением судебных повесток.
На основании ч. 4 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, считает отказ ответчика от явки в почтовое отделение за получением судебных повесток как надлежащее ее извещение о времени и месте судебного разбирательства.
Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Савеловской межрайонной прокуратурой г. Москвы в ООО «Рил Фуд» 17.06.2010 г. была проведена проверка, в результате которой установлено, что в нарушение ст. 212 ТК РФ в ООО «Рил Фуд» аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена (л.д. 5). Неправомерное бездействие ООО «Рил Фуд» нарушило трудовые права неопределенного круга лиц, предусмотренные ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, а именно право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.
В соответствии со ст. 37 Конституции РФ труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
Согласно ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда; в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований; недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний; информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты; предоставление федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий; принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи; расследование и учет в установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи; беспрепятственный допуск должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного надзора и контроля, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; выполнение предписаний должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного надзора и контроля, и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные настоящим Кодексом, иными федеральными законами сроки; обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; ознакомление работников с требованиями охраны труда; разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов; наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.
В соответствии с п. 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 г. № 569, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Согласно п. 2 Порядка аттестации рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
В соответствии с п. 5 Порядка сроки проведения аттестации рабочих мест в организации устанавливаются из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица, 12.08.2004 г. в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц» в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании ООО «Рил Фуд» (л.д. 8). Как следует из объяснения генерального директора ООО «Рил Фуд» аттестация рабочих мест по условиям труда не проводилась с момента создания организации по причине сложного финансового положения организации (л.д. 4).
Согласно ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
Учитывая, вышеизложенное, те обстоятельства, что бездействие ООО «Рил Фуд» по непроведению аттестации рабочих мест по условиям труда нарушило трудовые права неопределенного круга лиц, суд полагает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-236 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконными бездействие ООО «Рил Фуд» (<данные изъяты>) по непроведению аттестации рабочих мест по условиям труда.
Обязать ООО «Рил Фуд» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ООО «Рил Фуд» в доход государства госпошлину в сумме <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Московский городской суд через Черемушкинский районный суд г. Москвы.
Судья