РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2011 года Черемушкинский районный суд г. Москвы в составе: председательствующего судьи Силаевой Т.В.,
при секретаре Алиевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-864/110 по иску Пипия Мамука Бондоевича к отделению Коньково отдела УФМС России по г. Москве в ЮЗАО о признании действий незаконными, обязании вернуть паспорт гражданина Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании действий незаконными. В обоснование исковых требований представитель истца в судебном заседании пояснил, что в сентябре 2000 года истец в Грузии в консульстве РФ получил паспорт с печатью об аннулировании гражданства Грузии и предоставлении гражданства РФ. В декабре 2000 годаон сдал необходимые документы в паспортный стол района Коньково и получил паспорт гражданина РФ. После проверки достоверности предоставленных им документов. В декабре 2008 года истец обратился к ответчику за получением загранпаспорта, где ему сообщили, что его паспорт является недействительным и подлежит изъятию. В мае 2010 года в Криминальной милиции УВД ЮЗАО г. Москвы ему предложили добровольно сдать паспорт РФ без объяснения причин. Он написал заявление о добровольной сдаче паспорта, после чего паспорт был у него изъят. Истец полагает, что паспорт был изъят незаконно, без объяснения причин, без предоставления надлежащих документов об изъятии паспорта с указанием причин изъятия. Истец просит суд признать действия ответчика незаконными, обязать ответчика вернуть ему паспорт гражданина РФ.
Истец Пипия М.Б. в суд явился, требования поддержал.
Представитель ответчика отделения по району Коньково УФМС по г. Москве в ЮЗАО в суд не явился, о времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном отзыве на иск указал, что 27.06.2001 года истец был документирован паспортом РФ на основании паспорта гражданина Грузии и справки Посольства России о приобретении Российского гражданства. С 2004 года отделением проводилась проверка обоснованности и законности оформления ранее выданных паспортов. Из Консульского департамента МИД России поступил ответ, что Пипия М.Б. по учетам Консульского департамента в Посольства РФ в Грузии не значится в числе лиц, приобретших гражданство РФ. По окончании проверки 01.10.2008 года было вынесено заключение о признании Пипия М.Б. неприобретшим гражданство РФ, признании паспорта необоснованно выданным и подлежащим изъятию. 11 мая 2010 года из КМ УВД ЮЗАО г. Москвы поступил паспорт Пипия М.Б. и его заявление, в котором он указал, что добровольно выдает необоснованно выданный паспорт. Паспорт был уничтожен 11 мая 2010 года по акту.
Выслушав объяснения представителя истца, истца, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что требования истца удовлетворению не подлежат.
Согласно п. 80 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ», утвержденного Приказом ФМС России № 339 от 07 декабря 2009 года в случае установления факта выдачи паспорта в нарушение установленного порядка или оформления на утраченном (похищенном) бланке паспорта, паспорт подлежит изъятию органом внутренних дел РФ или подразделением, выявившим такой паспорт. Решение о признании паспорта выданным в нарушение установленного порядка принимается руководителем территориального органа ии его заместителем. Гражданину выдается акт об изъятии паспорта. В акте указываются: дата, место, должность и фамилия лица, составившего акт, фамилия, имя, отчество лица, которому оформлен паспорт, серия и номер изымаемого паспорта и причина его изъятия. Акт подписывается лицом, его составившим и утверждается начальником органа внутренних дел Российской Федерации или руководителем подразделения. Изъятые паспорта направляются в подразделение по последнему месту жительства гражданина, у которого изъят паспорт, или по месту выдачи паспорта. Поступившие в подразделение изъятые паспорта уничтожаются в установленном законом Административным регламентом порядке. В заявлении о выдаче паспорта по форме 1-П производится соответствующая отметка, после чего заявление помещается в архивную картотеку.
В силу п. 6 Регламента получателями государственной услуги по выдаче паспортов являются граждане Российской Федерации.
Судом установлено, что 27 июня 2001 года паспортным столом ОВД Коньково г. Москвы документирован паспортом гражданина РФ серии № Пипия М.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>. Основанием для выдачи паспорта являлась справка о приобретении гражданства Российской Федерации № от 14.06.2000 года, выданной Посольством РФ Грузии.Также была представлена справка МИД России № 2519 от 28.05.2001 года о приобретении гражданства РФ.
В целях проверки обоснованности выдачи паспорта РФ 02 июля 2008 года в Консульский департамент МИД России направлен запрос № 1494 о подтверждении факта приобретения гражданства в отношении Пипия М.Б.
Согласно ответу от 05.09.2008 года по учета Консльского департамента и Посольства РФ в Грузии в числе лиц, приобретших гражданство РФ Пипия М.Б. не значится. Справка № 2519 от 28 мая 2001 года МИДом не выдавалась. (л.д. 16)
В соответствии с Заключением отделения по району Коньково УФМС России по г. Москве в ЮЗАО от 01.10.2008 года Пипия М.Б. считается не приобретшим гражданство РФ, его паспорт, выданный 27.06.2001 года признан выданным необоснованно и подлежащим изъятию.
04 мая 2010 года Пипия М.Б. написал заявление начальнику отделения КФМС о добровольной выдаче паспорта гражданина РФ, необоснованно выданного. (л.д. 19) Указанный паспорт был направлен КМ УВД ЮЗВО г. Москвы в отделение Коньково УФМС России по г. Москве в ЮЗАО. (л.д. 18)
Согласно акту № 3 от 11.05.2010 года, утвержденному начальником отделения по району Коньково УФМС России по г. Москве в ЮЗАО паспорт Пипия М.Б. уничтожен. (л.д. 20)
Анализируя представленные доказательства, суд полагает, что паспорт гражданина РФ был выдан Пипия М.Б. необоснованно по непроверенным документам, после его добровольной выдачи паспорт был направлен в отделение УФМС по месту выдачи и уничтожен в соответствии с действующим законодательством. Нарушений законодательства при этом не установлено. Паспорт выдан добровольно, в заявлении Пипия М.Б. указал, что он был необоснованно выдан. Оснований для признания действий ответчика незаконными не имеется.
Суд полагает в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
В удовлетворении иска Пипия Мамука Бондоевича к отделению по району Коньково УФМС России в г. Москве по ЮЗАО о признании действий незаконными, обязании вернуть паспорт гражданина Российской Федерации отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней после вынесения решения в окончательной форме через районный суд.
СудьяТ.В.Силаева