об оспаривании решения Управления Департамента жлищной политики и жилищного фонда в ЮЗАО об отказе в признании нуждающимися в жилых помещениях

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2011 года Черемушкинский районный суд г. Москвы в составе: судьи Силаевой Т.В.,

при секретаре Алиевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1364/11 по заявлению Отрощенко Анастасии Александровны об оспаривании решения об отказе в признании нуждающимися в жилых помещениях,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в суд об оспаривании решения об отказе в признании нуждающимися. В обоснование требований заявитель и ее представители в судебном заседании пояснили, что письмом от 19.11.2010 года № ГП-56-5503/10 Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы отказано в признании ее семьи нуждающимися в жилых помещениях либо в содействии г. Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ на основании того, что она зарегистрирована в квартире менее пяти лет, т.е. после совершения действий, повлекших ухудшение жилищных условий. Спорное жилое помещение представляет собой трехкомнатную квартиру по адресу: <адрес> общей площадью 63,6 кв. м. Собственником квартиры является Отрощенко Л.П. Пользователями квартиры являются Отрощенко Л.П., ее муж Отрощенко В.А., сын Отрощенко Е.В., жена сына Отрощенко А.А., пятеро несовершеннолетних детей. Отрощенко А.А. зарегистрирована в квартире в 2007 году, однако проживает в квартире с 1994 года. Норма площади квартиры на каждого члена семьи без учета заявителя составляет 8 кв. м. Заявитель просит суд признать решение от 19 ноября 2010 года незаконным.

Представитель ответчика - Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы - в судебное заседание не явился. Времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении заявления отказать, поскольку до регистрации в указанную квартиру заявитель на учете нуждающихся в жилых помещениях не состояла, в соответствии с законом г. Москвы № 29 от 14.06.2006 года, ее регистрация в квартиру является действиями, повлекшими ухудшение жилищных условий. Вопрос об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях решался с учетом заявителя, не может быть принято решение по части семьи, без учета ее регистрации.

Выслушав объяснения заявителя, представителей заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что требования заявителя удовлетворению не подлежат.

В силу ст. 49 Жилищного кодекса РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилого фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим кодексом порядке.

На основании ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

1. не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника;
2. являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3. проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4. являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместной проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

В силу ст. 52 Жилищного кодекса РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается, если:

1) не представлены предусмотренные ч. 4 ст. 52 Жилищного кодекса РФ документы;

2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

3) не истек предусмотренный ст. 53 ЖК РФ срок.

В соответствии со ст. 5 Закона города Москвы от 14.06.2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» признание жителей г. Москвы нуждающимися в жилых помещениях относится к компетенции органов исполнительной власти города Москвы.

Согласно ст. 7 указанного Закона жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они:

1) подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом;

2) имеют гражданство Российской Федерации;

3) проживают в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет;

4) не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях;

5) признаны малоимущими в порядке, установленном законом города Москвы.

В силу ст. 12 Закона г. Москвы отказ в признании заявителя нуждающимся в жилых помещениях и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случаях, если:

2) не соблюдено хотя бы одно из условий, указанных в статье 7 настоящего Закона.

В соответствии со ст. 10 Закона г. Москвы к действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий относятся вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения временных жильцов)

Действиями, повлекшими ухудшение жилищных условий, не являются: вселение супруга (супруги), нетрудоспособных родителей, иных граждан в установленном порядке в жилые помещения в качестве членов семьи, если до вселения указанные лица были приняты на жилищный учет в городе Москве.

Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой трехкомнатную квартиру по адресу: <адрес> общей площадью 63,6 кв. м.

Собственником квартиры является Отрощенко Л.П. на основании свидетельства о собственности на жилище № 1062702 от 23 февраля 1993 года.

Пользователями квартиры являются Отрощенко Л.П., ее муж Отрощенко В.А., сын Отрощенко Е.В., жена сына Отрощенко А.А., пятеро несовершеннолетних детей: ФИО7

Отрощенко А.А. зарегистрирована в квартире 02 марта 2007 года. Д регистрации в указанной квартире проживала по договору безвозмездного пользования по адресу: <адрес>. На учете нуждающихся в жилых помещениях не состояла.

Отрощенко А.А. обратилась в Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в ЮЗАО с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с извещением № ГП-56-5503/0 от 19.11.2010 года Отрощенко А.А. отказано в признании нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в соответствии с положениями Закона города Москвы от 14.06.2006 года № 29 в связи с тем, что Отрощенко А.А. вселена в квартиру менее пяти лет назад.

Согласно ст. 258 ч. 4 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Учитывая изложенное, суд считает, что Отрощенко А.А. было обоснованно отказано в признании семьи нуждающимися в жилых помещениях и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на том основании, что она вселена в квартиру менее пяти лет назад, ранее не состояла на жилищном учете, принять решение Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы не имело возможности без учета всех членов семьи и обстоятельств дела.

Суд полагает в удовлетворении требований заявителя отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

В удовлетворении заявления Отрощенко Анастасии Александровны о признании незаконны отказа Управления департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в признании нуждающимися в жилых помещениях отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней после вынесения решения в окончательной форме через районный суд.

Судья Т.В.Силаева