РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 марта 2011 года Черемушкинский районный суд гор. Москвы в составе председательствующего судьи Федоровой И.П., с участием прокурора Стратийчук Н.В., при секретаре Снурницыной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3254/11 по иску Черемушкинского межрайонного прокурора г. Москвы к Товариществу собственников жилья «Теплый Стан, 12-4» и Государственному бюджетному учреждению г. Москвы «Инженерная служба района Теплый Стан» о признании недействительными протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, решения общего собрания собственников многоквартирного дома, признании государственной регистрации юридического лица при создании ТСЖ недействительной, Установил: Черемушкинский межрайонный прокурор г. Москвы обратился в суд к ответчикам с иском о признании недействительными протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, решения общего собрания собственников многоквартирного дома, признании государственной регистрации юридического лица при создании ТСЖ «Теплый Стан,12-4 недействительной. В обоснование иска прокурор указывает, что при создании ТСЖ «Теплый Стан, 12-4» было нарушено жилищное законодательство. В ходе проверки по поступившей в прокуратуру информации установлено, что в <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, ГБУ «ИС района Теплый Стан» было инициировано и проведено заочное голосование собственников помещений по вопросу создания ТСЖ. Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу от 30.08.2008г. принято решение о создании ТСЖ в данном доме, утвержден Устав ТСЖ «Теплый Стан, 12-4», выбрано правление в составе: ФИО3, ФИО4, ревизором выбрана ФИО5, а также принято решение о поручении проведения государственной регистрации ТСЖ в межрайонной инспекции ФНС России № 46 по г. Москве. Как следует из указанного выше протокола собрания № 1 от 30.08.2008г., собрание проводилось в форме заочного голосования. Решения собственников предоставлялись в период с 15.08.2008г. по 25.08.2008г. За указанное время поступило 93 решений, что составило 61,1% голосов от общего числа голосов собственников помещений. За создание ТСЖ проголосовало, согласно протоколу, 52,1%, против - 6,3%, воздержались - 2,7%. По результатам проведенного собрания в доме принято решение о создании ТСЖ «Теплый Стан, 12-4» 11.09.2008г. ТСЖ «Теплый Стан,12-4» зарегистрировано в Межрайонной инспекции ФНС России № 46 по г. Москве. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица серия 77 № от 11.09.2008г. Прокуратурой было установлено, что ТСЖ «Теплый Стан, 12-4» было создано в короткие сроки и с нарушениями, несмотря на протесты собственников жилья многоквартирного дома. Представители ответчиков в лице представителя ТСЖ «Теплый Стан, 12-4» Шутагина Е.О. и представителя ГБУ «ИС района Теплый Стан» Путинцевой Т.С. иск признали в полном объеме, не отрицают факт нарушения законодательства при создании ТСЖ «Теплый Стан, 12-4». Третье лицо - Межрайонная инспекция ФНС России № 46 по г. Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений и объяснений не представил. Выслушав истца в лице помощника Черемушкинского межрайонного прокурора г. Москвы Стратийчук Н.В., представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению. Согласно ст.ст. 44-48 Жилищного кодекса РФ, решение о создании ТСЖ принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений, которое может быть проведено в очной форме и в форме заочного голосования. Инициатором такого собрания может быть любой собственник помещения в доме, в том числе и собственник нежилых помещений. В соответствии с п.3.1.1 Постановления Правительства Москвы № 299-ПП от 24.04.2007г. «О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации» и Положением о порядке выполнения государственными учреждениями города Москвы инженерными службами районов, функция по представлению интересов города Москвы как собственника помещений в многоквартирных домах, утвержденным Распоряжением Правительства Москвы № 1040-РП от 14.05.2008г. «О порядке выполнения государственными учреждениями г. Москвы инженерными службами районов функций по представлению интересов города Москвы как собственника помещений в многоквартирных домах», ГУ ИС районов наделены функциями представления интересов г. Москвы как собственника помещений в многоквартирных домах по жилым и нежилым помещениям, находящимся в собственности города Москвы. Согласно п.2.5 указанного Положения, выполнение функций по представлению интересов города Москвы как собственника помещений в многоквартирных домах осуществляется руководителями ГУ ИС районов или специалистами, уполномоченными руководителями ГУ ИС районов, в установленном порядке. Проверкой установлено, что в <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, ГБУ «ИС района Теплый Стан» было инициировано и проведено заочное голосование собственников помещений по вопросу создания ТСЖ. Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу от 30.08.2008г. принято решение о создании ТСЖ в данном доме, утвержден Устав ТСЖ «Теплый Стан, 12-4», выбрано правление в составе: ФИО8, ФИО4, ревизором выбрана ФИО5, а также принято решение о поручении проведения государственной регистрации ТСЖ в межрайонной инспекции ФНС России № 46 по г. Москве. Как следует из указанного выше протокола собрания № 1 от 30.08.2008г., собрание проводилось в форме заочного голосования. Решения собственников предоставлялись в период с 15.08.2008г. по 25.08.2008г. За указанное время поступило 93 решений, что составило 61,1% голосов от общего числа голосов собственников помещений. За создание ТСЖ проголосовало, согласно протоколу, 52,1%, против - 6,3%, воздержались - 2,7%. По результатам проведенного собрания в доме принято решение о создании ТСЖ «Теплый Стан,12-4». 11.09.2008г. ТСЖ «Теплый Стан, 12-42» зарегистрировано в Межрайонной инспекции ФНС России № 46 по г. Москве. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица серия 77 № от 11.09.2008г. Прокуратурой было установлено, что ТСЖ «Теплый Стан, 12-4» было создано в короткие сроки и с нарушениями, несмотря на протесты собственников жилья многоквартирного дома. В соответствии с ч.1 ст. 136 ЖК РФ, собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме. В соответствии со ст. 146 ЖК РФ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом). Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня. Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют более половины членов товарищества или их представителей. Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей. Общее собрание членов товарищества собственников жилья ведет председатель правления товарищества или его заместитель. В случае их отсутствия общее собрание ведет один из членов правления товарищества. Уставом товарищества собственников жилья может быть предусмотрено голосование посредством опроса в письменной форме или голосование по группам членов товарищества в зависимости от вида (жилое или нежилое) принадлежащих им помещений в многоквартирном доме и решаемых вопросов. Согласно ст. 45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. В соответствии с ч.3 ст. 46 ЖК РФ, решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. Таким образом, в ходе проверки, проведенной в прокуратуре, установлено, что порядок организации и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес>, предусмотренный ЖК РФ, не соблюден, документально не подтвержден: не выдержанны сроки голосования, отсутствует доверенность на представление интересов г. Москвы от ГБУ «ИС района Теплый Стан», бланки решений не были разосланы почтой или вручены лично под роспись, ревизор обязан быть собственников жилого помещения, а выбран из числа сотрудников ГБУ «ИС района Теплый Стан». Кроме того, в соответствии с ч.1 ст. 118 ЖК РФ, число членов Правления определяется Уставом. В Уставе ТСЖ «Теплый Стан, 12-4» отсутствует вышеуказанный пункт. При организации общего собрания нарушены гражданские права собственников. Согласно ч.2 ст.1 Жилищного кодекса РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Таким образом, не отвечающее требованиям закона создание ТСЖ «Теплый Стан,12-4» нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц. Ст. 141 ЖК РФ предусматривает ликвидацию товарищества собственников жилья на основании и в порядке, предусмотренном действующим законодательством. В соответствии со ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер. Согласно ст. 13 ГК РФ, ненормативный акт государственного органа, не соответствующий закону или другим нормативным актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, может быть признан судом недействительным. Ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» предусмотрена возможность ликвидации некоммерческой организации на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом РФ, данным федеральным законом и другими федеральными законами. Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации подается в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации». Таким образом, суд полагает, исковые требования Прокурора нашли подтверждение в судебном заседании, полностью подтверждаются материалами дела, в связи с чем иск подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Решил: Признать недействительным Протокол № 1 от 30.08.2008г. общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>, проведенного в форме заочного голосования. Признать недействительным решение общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>, проведенного в форме заочного голосования. Признать недействительной государственную регистрацию юридического лица при создании ТСЖ «Теплый Стан, 12-4», произведенную в Межрайонной инспекции ФНС России № 46 по г. Москве (свидетельство о государственной регистрации юридического лица серия 77 № от 11.09.2008г.). Решение может быть обжаловано и опротестовано в Московский городской суд в течение 10 дней через районный суд. Судья: И.П.Федорова