об обязании поставить в льготную категорию первоочередников



                                                                                                               Дело № 2-2902/11РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

05 мая 2011 года Черемушкинский районный суд г. Москвы в составе:

судьи - Мищенко О.А.,

при секретаре - Береженой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2902/11 по иску Брагина Алексея Владимировича к Юго-Западному окружному управлению образования Департамента образования г. Москвы,

об обязании включить несовершеннолетнего в льготную категорию первоочередников на предоставление места в дошкольном учреждении,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику об обязании включить несовершеннолетнего в льготную категорию первоочередников на предоставление места в дошкольном учреждении, мотивируя свои требования тем, что Истец является отцом ФИО1 и имеет группу инвалидности. 14.09.2010 истец поставил своего сына на учет в книгу учета будущих воспитанников, о чем свидетельствует уведомление о регистрации. Предоставил имеющуюся у него льготу, которая, дает первоочередное право на обеспечение местами в детских дошкольных учреждениях. Но в очередь несовершеннолетнего сына истца ставят на общих основаниях, не учитывая льготу, что лишает сына истца возможности с 1 сентября 2011 пойти в детский сад. На обращение в окружное управление истец получил устный отказ. Льгота на первоочередное предоставление места в дошкольном учреждении гарантирована сыну истца Указом Президента РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов» № 1157 от 02.10.1992 года, в соответствии с п. 1 п.п. 7 которого дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом, обеспечиваются местами в детских дошкольных, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждениях в первоочередном порядке.

Истец просит суд обязать ответчика включить несовершеннолетнего сына истца ФИО1 в льготную категорию первоочередников на предоставление места в детском дошкольном учреждении.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, поддержал в полном объеме, пояснил в судебном заседании, что его сыну в июле 2011 года исполняется 2 года. 09.09.2010 я обратился с заявлением о постановке ребенка на учет. При подаче этого заявления он предоставил документы, подтверждающие право на льготы при постановке на учет на предоставление места в детском дошкольном учреждении. Однако истцу пояснили, что права на льготу он не имеет, поскольку у него и его ребенка отсутствует регистрация по месту жительства в г. Москве, а имеется только регистрация по месту пребывания. Полагает, что указанные действия ответчика нарушают права его несовершеннолетнего ребенка, на предоставление первоочередного места в детском саду.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, исковые требования истца не признал, пояснил в судебном заседании, что согласно Закона РФ «Об образовании» правила приема граждан в образовательные учреждения определяются учредителями образовательного учреждения в соответствии с законодательством РФ и закрепляются в Уставе образовательного учреждения. Учредитель своим приказом определил порядок приема в дошкольные учреждения. В первую очередь принимаются дети, родители которых постоянно зарегистрированы в г. Москве.

Как следует из материалов дела, Брагин Алексей Владимирович является отцом несовершеннолетнего ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 4).

Согласно справки МСЭ истец является инвалидом третьей группы по общему заболеванию бессрочно (л.д. 3).

Согласно уведомления 14.09.2010 года истец произвел регистрацию ребенка в районной «Книге учета будущих воспитанников государственных образовательных учреждений» регистрационный номер 3247 (л.д. 5).

Согласно свидетельства о регистрации по месту пребывания истец Брагин Алексей Владимирович зарегистрирован по месту пребывания по адресу <адрес> период с 10.09.2010 года по 09.09.2013 года (л.д. 6).

В соответствии со ст. 16 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 года Правила приема граждан в образовательное учреждение определяется учредителями образовательного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и закрепляется в Уставе образовательного учреждения.

Согласно Приказа № 126 от 11.02.2001 года «Об утверждении порядка комплектования государственных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, системы Департамента образования города Москвы» установлен следующий порядок предоставления льгот при зачислении ребенка в учреждение: В первую очередь в учреждения принимаются дети, родители (законные представители) которых постоянно зарегистрированы в г. Москве. Внеочередное, первоочередное или преимущественное право на зачисление детей в учреждения предоставляется заявителям на основании документа, подтверждающего наличие такого права (приложение 4 к Порядку).

Согласно Приложения № 4 в Порядку в первую очередь в учреждения принимаются дети, родители которых постоянно зарегистрированы в городе Москве в том числе: первоочередное право приема в учреждение имеют дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом (основание Указ Президента РФ от 02.10.1992 года № 1157 «о дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов».

Таким образом, исходя из смысла действующего законодательства, необходимыми условиями первоочередного приема в детские дошкольные учреждения являются два условия: постоянная регистрация в городе Москве родителей ребенка и наличие льготы, предусмотренной действующим законодательством.

Учитывая, что истец не имеет постоянной регистрации в г. Москве, следовательно, отсутствуют все необходимые, предусмотренные законодательством Российской Федерации, условия первоочередного приема ФИО1 в детское дошкольное учреждение, суд полагает требования истца не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

В удовлетворении исковых требований Брагина Алексея Владимировича к Юго-Западному окружному управлению образования Департамента образования г. Москвы, об обязании включить несовершеннолетнего в льготную категорию первоочередников на предоставление места в дошкольном учреждении - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Черемушкинский районный суд г. Москвы.

Судья                                                                                     О.А. Мищенко.