О понуждении к ликвидации неэксплуатируемых артезианских скважин



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2011 года Черемушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Силаевой Т.В.,

при секретаре Юринове В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3478/11 по иску Межрайонного природоохранного прокурора г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц к Институту биоорганической химии им. академиков Шемякина М.М. и Овчинникова Ю.А. Российской академии наук о понуждении к ликвидации неэксплуатируемых артезианских скважин,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд с иском к ответчику в интересах неопределенного круга лиц.. В обоснование исковых требований представитель прокурора в судебном заседании пояснил, что в ходе проверки соблюдения природоохранного законодательства и законодательства о недрах в организации ответчика установлено, что Институт осуществляет деятельность по проведению фундаментальных и прикладных научно-исследовательских работ в области физико-химической биологии, биоорганической химии и в смежных дисциплинах. Институт занимает территорию площадью 94637 кв. м., на которой расположены 2 артезианские скважины, пробуренные в 1977 году, они находятся на балансе Института, но не используются, одна скважина заварена, в другой имеется насос. Лицензия на использование недр у Института отсутствует. В результате непринятия мер, направленных на ликвидацию скважин, нарушаются интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды и права граждан на благоприятную окружающую среду, которые гарантированы Конституцией РФ. Бездействие может повлечь загрязнение водоносного слоя или иные негативные изменения природной среды, причинение вреда окружающей среде, создает реальную опасность жизни и здоровью людей. Истец просит суд признать бездействие Института незаконным, обязать ликвидировать артезианские скважины.

Представитель ответчика ИБХ РАН в судебное заседание явился, иск признал.

Выслушав объяснения представителя прокурора, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «Об охране окружающей среды» в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц - природопользователей устанавливаются следующие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду:

2. Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду должны обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды с учетом природных особенностей территорий и акваторий.

В силу ст. 34 Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

П. 3.5. Санитарных правил СП 2.1.1.1059-01 «гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.07.2001 года установлено, что буровые скважины на воду, в том числе поисковые, разведочные, эксплуатационные, наблюдательные, которые непригодны к эксплуатации или использование которых прекращено, должны быть ликвидированы в установленном законом порядке.

В судебном заседании установлено, что Институт осуществляет деятельность по проведению фундаментальных и прикладных научно-исследовательских работ в области физико-химической биологии, биоорганической химии и в смежных дисциплинах. Институт занимает территорию площадью 94637 кв. м., на которой расположены 2 артезианские скважины, пробуренные в 1977 году : скважина № 1 (ГВК№ 200596 глубиной 210 метров, скважина № 2 (ГВК № 200598) глубиной 260 метров, пробуренные на водоносные горизонты за счет средств Института.

Скважины находятся на балансе Института, но не используются, одна скважина заварена, в другой имеется насос.

Лицензия на использование недр у Института отсутствует.

В результате непринятия мер, направленных на ликвидацию скважин, нарушаются интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды и права граждан на благоприятную окружающую среду, которые гарантированы Конституцией РФ.

Бездействие может повлечь загрязнение водоносного слоя или иные негативные изменения природной среды, причинение вреда окружающей среде, создает реальную опасность жизни и здоровью людей.

При таких обстоятельствах суд полагает, что подлежат удовлетворению требования истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным и противоречащим требованиям природоохранного законодательства бездействие Института биоорганической химии им. академиков Шемякина М.М. и Овчинникова Ю.А. Российской академии наук в непринятии мер по ликвидации артезианских скважин ГВК № 200596, ГВК № 200598, расположенных по адресу: <адрес>.

Обязать Институт биоорганической химии им. академиков Шемякина М.М. и Овчинникова Ю.А. Российской академии наук по проекту, согласованному с Центрнедрами за свой счет в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу ликвидировать артезианские скважины ГВК № 200596, ГВК № 200598, расположенные по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме через районный суд.

Судья                                                                                                             Т.В.Силаева