РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 19 апреля 2011 г. г. Москва Черемушкинский районный суд г. Москвы в составе судьи Белянковой Е.А., с участием прокурора Кузьмина Ф.М., при секретаре Коряковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-107/11 по иску Черемушкинского межрайонного прокурора г. Москвы в интересах Монзуль Зинаиды Степановны и Монзуль Елены Анатольевны к ДЖПиЖФ города Москвы о признании права пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма, по иску Монзуль Елены Анатольевны к ДЖПиЖФ города Москвы о признании права пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма и по встречному иску ДЖПиЖФ города Москвы к Монзуль Зинаиде Степановне и Монзуль Елене Анатольевне о выселении, УСТАНОВИЛ: Черемушкинский межрайонный прокурор г. Москвы обратился в суд в интересах Монзуль Зинаиды Степановны с иском к ДЖПиЖФ <адрес> о признании за ней права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязании заключить договор социального найма в виде однокомнатной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. В 1980 году Монзуль З.С. в связи с трудовыми отношениями с ОАО «Московский шинный завод» было предоставлено общежитие по адресу: <адрес>. Однако, Монзуль З.С. ОАО «Московский шинный завод» фактически было предоставлено иное жилое помещение - однокомнатная квартира в общежитии ОАО «Московский шинный завод» № 664, расположенная по адресу: <адрес>, где она фактически проживала более 20 лет и проживает по настоящее время, УЖКХ ОАО «Московский шинный завод» был открыт лицевой счет на ее имя. Решением Лефортовского районного суда г. Москвы от 11.02.2003 Монзуль З.С. была признана утратившей право пользования общежитием по адресу: <адрес>. Лефортовским районным судом г. Москвы установлено, что Монзуль З.С. в общежитие ОАО «Московский шинный завод», расположенное по указанному выше адресу, фактически не вселялась, в нем не проживала, оплату за пользование общежитием и коммунальные услуги не производила. Распоряжением заместителя префекта ЮЗАО г. Москвы № 2744 РЗП/1 от 29 августа 1994 общежитие по адресу: <адрес>, ликвидировано и постановлено указанную жилую площадь закрепить за проживающими гражданами и выдать ордера в установленном порядке. Однако Монзуль З.С. ордер на право занятия <адрес> в <адрес> не был выдан, договор социального найма по настоящее время так и не заключен, несмотря на неоднократные обращения в Департамент муниципального жилья и жилищной политики в ЮЗАО г. Москвы, чем существенно нарушаются ее жилищные права. В ходе рассмотрения дела Монзуль Е.А. привлечена в качестве соистца, просит признать право пользования однокомнатной квартирой, обязать заключить договор социального найма. Монзуль З.С. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала. Ответчик ДЖПиЖФ города Москвы в судебное заседание явился, предъявил встречный иск о выселении Монзуль З.С. и Монзуль Е.А. из однокомнатной <адрес> по <адрес> в <адрес> без предоставления другого жилого помещения. Суд, выслушав Монзуль З.С., представителя ДЖПиЖФ города Москвы, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 2 Жилищного Кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: содействуют развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище; используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений; 3) в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; 4) стимулируют жилищное строительство; 5) обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда; 6) обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, 7) обеспечивают контроль за соблюдением установленных законодательством требований при осуществлении жилищного строительства. В соответствии со ст. 10 Жилищного Кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей. В соответствии с Приложением №2 к Постановлению Правительства Москвы от 25.0.1994 № 976 «О мерах, направленных на совершенствование использования общежитий», действовавшем на момент передачи общежития ОАО «Московский шинный завод» по адресу: <адрес>, в муниципальный жилищный фонд г. Москвы, жилая площадь в ликвидируемом общежитии предоставляется гражданам по факту проживания в данном общежитии, а выдаче ордера должна предшествовать работа администрации данного общежития по предоставлению в нем каждой семье изолированного жилого помещения. В 1980 году Монзуль З.С. в связи с трудовыми отношениями с ОАО «Московский шинный завод» было предоставлено общежитие по адресу: <адрес>. Однако, Монзуль З.С. ОАО «Московский шинный завод» фактически было предоставлено иное жилое помещение - однокомнатная квартира в общежитии ОАО «Московский шинный завод» № 664, расположенная по адресу: <адрес>, где она фактически проживала более 20 лет и проживает по настоящее время, УЖКХ ОАО «Московский шинный завод» был открыт лицевой счет на ее имя. Монзуль З.С. зарегистрирована по месту жительства на койко-место в ликвидированном общежитии по адресу: <адрес>, дочь постоянной регистрации не имеет. Решением Лефортовского районного суда г. Москвы от 11.02.2003 Монзуль З.С. была признана утратившей право пользования общежитием по адресу: <адрес>. Лефортовским районным судом г. Москвы установлено, что Монзуль З.С. в общежитие ОАО «Московский шинный завод», расположенное по указанному выше адресу, фактически не вселялась, в нем не проживала, оплату за пользование общежитием и коммунальные услуги не производила. Распоряжением заместителя префекта ЮЗАО г. Москвы № 2744 РЗП/1 от 29 августа 1994 общежитие по адресу: <адрес>, ликвидировано и постановлено указанную жилую площадь закрепить за проживающими гражданами и выдать ордера в установленном порядке. Таким образом, установлено, что на момент ликвидации общежития ОАО «Московский шинный завод» Монзуль З.С. фактически проживала в спорном жилом помещении, приобрела право пользования им, указанная жилая площадь должна была быть ей предоставлена по факту проживания в указанном общежитии и должен был быть выдан ордер на право занятия квартиры, а также заключен договор социального найма, однако, в нарушение положений Приложения №2 к Постановлению Правительства Москвы от 25.0.1994 № 976 «О мерах, направленных на совершенствование использования общежитий», жилищными органами этого сделано не было. Каких либо документов, являющихся основанием для признания права пользования однокомнатной квартирой по адресу: <адрес>, за Монзуль Е.А. представлено не было. Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. В соответствии со ст.ст. 61-63 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Принимая во внимание то обстоятельство, что Монзуль З.С., 1948 года рождения, является пенсионером, инвалидом 2 группы бессрочно, в силу своего возраста и заболевания не способна к трудовой деятельности, в соответствии со ст.45 ГПК РФ Черемушкинский межрайонный прокурор г. Москвы обратился в суд с настоящим исковым заявлением. Поскольку Монзуль З.С. и Монзуль Е.А. проживают в квартире, которую суд полагает возможным закрепить за Монзуль З.С., проживание Монзуль Е.А. не нарушает прав ДЖПиЖФ города Москвы, а исковые требования о выселении Монзуль З.С. и Монзуль Е.А. не подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд РЕШИЛ: Признать за Монзуль Зинаидой Степановной право пользования жилым помещением в виде однокомнатной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. Обязать ДЖПиЖФ города Москвы заключить с Монзуль Зинаидой Степановной договор социального найма жилого помещения в виде однокомнатной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. Монзуль Елене Анатольевне в иске к ДЖПиЖФ города Москвы о признании права пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма - отказать. Во встречном иске ДЖПиЖФ города Москвы к Монзуль Зинаиде Степановне и Монзуль Елене Анатольевне о выселении - отказать. Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней. Судья Белянкова Е.А.
использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;