о понуждении заключить догор, взыскании денежных средств



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2011 года Черемушкинский районный суд гор. Москвы в составе председательствующего судьи Федоровой И.П., при секретаре Иониной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3550/11 по иску Некоммерческого партнерства по совместному управлению и эксплуатации жилых домов и территории «АВАНТ» к Шкариной Надежде Юрьевне о понуждении заключить договор, взыскании денежных средств,

                                                            Установил:

        Некоммерческое партнерство по совместному управлению и эксплуатации жилых домов и территории «АВАНТ» обратилось в суд с иском к Шкариной Н.Ю. и просит взыскать с ответчика стоимость оказанных коммунальных услуг за период с 01.01.2010г. по 30.09.2010г. в размере <данные изъяты> руб., а также обязать ответчика заключить с истцом договор управления территорией на условиях представленного проекта договора.

        Представитель истца в судебное заседание явился, иск поддерживает.

        Ответчица в судебное заседание не явилась. Представитель ответчицы по доверенности Шкарин Д.Ю. в судебное заседание явился, иск не признал.

        Третье лицо - ОАО «Газпром» в лице представителя по доверенности Сташковой О.А. в судебное заседание явился.

        Выслушав объяснения представителей сторон и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

        В соответствии с п.1 ст. 425 ГК РФ, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момент его заключения.

        Статьей 10 ЖК РФ установлено, что жилищные права и обязанности возникают оснований, предусмотренных ЖК РФ.

В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с положениями ст. 153 Жилищного кодекса РФ Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с п.9 ст. 155 ЖК РФ собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Как усматривается из материалов дела и объяснений сторон, Шкарина Н.Ю. является собственником земельного участка и индивидуального жилого дома, расположенных по адресу: <адрес> участок 48 и жилой <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права: серия НА от 18.09.2006г. и серия НА от 21.07.2006г.

Принадлежащий ответчику земельный участок и индивидуальный жилой дом находятся в границах территории, застроенной индивидуальными жилыми домами и огороженной по всему периметру ограждением. Допуск на территорию обеспечивается через систему оборудованных пропускных пунктов. В границах территории находится также комплекс зданий и сооружений дома приемов «Богородское», принадлежащий ОАО «Газпром». Все находящиеся в границах территории индивидуальные жилые дома присоединены к системам коммунальной инфраструктуры (совокупность производственных и имущественных объектов, в том числе трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения), а также к системам газоснабжения и электроснабжения, собственником которых является ОАО «Газпром». Кроме того, территория находится в границах муниципального образования «сельское поселение <адрес>».

Предъявляя в суд иск, истец указывает, что в соответствии с принятым собранием решением Некоммерческое партнерство по совместному управлению и эксплуатации жилых домов и территории «АВАНТ» (далее Партнерство) направило Ответчику уведомление с приложением соответствующего проекта договора управления территорией с предложением в десятидневный срок с момента получения настоящего уведомления заключить (подписать) договор управления территорией в утвержденной общим собранием редакции и передать (направить) один подписанный экземпляр Партнерству.

Однако до настоящего времени Ответчик не прислал (не представил) Партнерству подписанный экземпляр договора управления территорией. И всячески уклоняется от его заключения.

При этом Партнерство избрано большинством собственников, проживающих в границах территории, управляющей организацией. Имеет заключенный с ОАО «Газпром» договор о возмездном оказании услуг от 30.12.2008 г. № 1, а также Договор о возмездном оказании услуг от 31 марта 2010 года.

Предметом Договора является поставка ОАО «Газпром» Партнерству коммунальных ресурсов и оказание иных услуг, связанных с обеспечением благоприятных, комфортных и безопасных условий проживания собственников земельных участков и индивидуальных жилых домов, расположенных в границах территории. В связи с чем, Договор является смешанным договором.

В соответствии с пунктом 3 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям ОАО «Газпром» и Партнерства по Договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

Отношения ОАО «Газпром» и Партнерства связанные с оказанием коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307, которые устанавливают их права и обязанности, ответственность исполнителями и потребителями коммунальных услуг.

Согласно подпункту «в» пункта 49 Правил в обязанности исполнителя входит заключение с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услугили их производство.

Правила определяют, что ресурсоснабжающая организация- это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу исполнителю коммунальных ресурсов, используемых для предоставления коммунальных услуг, исполнитель- это лицо, предоставляющее коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы, а потребитель - гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (пункт 3 Правил).

Соответственно применительно к договору управления территорией ОАО «Газпром» является ресурсоснабжающей организацией, Партнерство - исполнителем, а Ответчик -потребителем. За период с 01.01.2010г по 30.09.2010г. ответчик фактически пользуется коммунальными и иными услугами, предоставляемыми Партнерством, как исполнителем, ответчику. При этом Шкарина Н.Ю. отказывается заключать с Партнерством соответствующий договор. Также ответчик не несет расходы по оплате потребленных услуг. На законные требования Партнерства заключить соответствующий договор ответчик не реагирует. За период с 01.01.2010 г. по 30.09.2010 г. задолженность ответчика за оказанные коммунальные и иные услуги, предоставляемые Партнерством, составила <данные изъяты> копеек. Неисполнение ответчиком обязанностей по оплате коммунальных и иных услуг, оказываемых Партнерством нарушает имущественные права Партнерства.

Вместе с тем, суд не может принять во внимание указанные Договоры в обоснование заявленных истцом требований по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 30 декабря 20008 года между истцом («Партнерство», «Потребитель») и ОАО «Газпром» («Исполнитель») заключен Договор № 1 о возмездном оказании услуг («Договор»), в соответствии с п.1.1 которого Исполнитель обязался оказывать Потребителю услуги собственными силами, либо с привлечением сторонних организаций, а Потребитель обязался принять и оплатить указанные услуги в установленный срок, по согласованным сторонами ценам.

В соответствии со стптье4.2 Договора, Исполнитель передает Потребителю исключительное право на заключение агентских договоров об оказании услуг с собственниками жилых домов пос. «Богородское-1» и «Богородское-2», расположенных по адресу: <адрес>».

Согласно статье 4.3 Договора, Потребитель обязан обеспечивать контроль за потреблением ресурсов и услуг собственниками жилых домов пос. «Богородское-1» и «Богородское-2», являющимися членами «Партнерства» и/или состоящими с ним в договорных отношениях по предоставлению услуг.

Как указано в статье 4.4 Договора, Потребитель обязуется произвести Исполнителю полную оплату за весь объем услуг, поставленных Исполнителем собственникам жилых домов пос. «Богородское-1» и «Богородское-2», являющихся членами НП «АВАНТ» и/или состоящими с ним в договорных отношениях.

Местом исполнения Договора являются жилые дома и земельные участки, принадлежащие учредителям истца.

Исходя из указанных выше обстоятельств и положения Договора, а также с учетом положений ст. 431 ГК РФ, принимая во внимание буквальное значение слов и выражений, содержащихся в договоре, следует, что действительная общая воля сторон Договора была направлена на заключение между НП «АВАНТ» и ОАО «Газпром» договора об оказании услуг, непосредственными потребителями которых являются собственники жилых домов поселков «Богородское-1» и «Богородское-2», являющиеся членами НП «АВАТ» и/или состоящие с Партнерством в договорных отношениях по предоставлению услуг.

В соответствии со ст. 1.3 Договора о возмездном оказании услуг от 31 марта 2010 года зона и границы эксплуатационной ответственности Исполнителя (ОАО «Газпром») ограничивается территорией Филиала ОАО «Газпром» «Дом приемов Богородское». Зона и границы эксплуатационной ответственности Заказчика (НП «АВАНТ») ограничивается территорией Некоммерческого партнерства по совместному управлению и эксплуатации жилых домов и территории «АВАНТ», определяемой согласно п.2.1 Устава партнерства и решения общего собрания собственников жилых домов «Богородское-1» и «Богородское-2».

Статья 1.4 указанного Договора предусматривает, что место поставки услуг определяется территорией НП «АВАНТ», определяемой согласно п.2.1 Устава партнерства и решения общего собрания собственников жилых домов «Богородское-1» и «Богородское-2» (л.д.1, том 2).

Согласно п.2.1 Устава НП «АВАНТ» территорией Партнерства считается территория, занимаемая принадлежащими членам Партнерства земельными участками и/или индивидуальными жилыми домами, а также прилегающей к ним территорией, а равно земельными участками и/или индивидуальными жилыми домами иных лиц, объединенных с ними единой инфраструктурой и расположенными по адресному ориентиру: <адрес>».(л.д.23, том 1).

В соответствии со ст. 4.9 Договора от 31 марта 2010 года для целей настоящего договор, стороны признают равнозначными следующими понятия: 1/ территория Некоммерческого партнерства по совместному управлению и эксплуатации жилых домов и территории «АВАНТ», определяемая согласно п.2.1 Устава партнерства и решения общего собрания собственников жилых домов «Богородское-1» и «Богородское-2»; 2/ <адрес> (коттеджная застройка «Богородское-1» и «Богородское-2»); 3/ <адрес>».(л.д.4 том 2).

Как следует их свидетельства о государственной регистрации права на имя Шкариной Н.Ю., она является собственником земельного участка 48 и жилого <адрес>, расположенных по адресу: <адрес>.

Таким образом, территория, на которой находятся земельный участок и индивидуальный жилой дом, принадлежащий ответчице, не входит в список территории, указанной в п. 2.1 Устава НП «АВАНТ» и п.4.9. Договора от 31 марта 2010 года.

Ответчица также не является членом НП «АВАНТ», не имела с данной организацией каких-либо договорных отношений в спорный период.

Данное обстоятельство установлено также решением Арбитражного суда Московской области от 11 января 2010 года по делу № А41-34829/09 по иску ОАО «Газпром» Филиал Дома приемов «Богородское» к НП по совместному управлению и эксплуатации жилых домов и территории «АВАНТ» о взыскании задолженности за оказанные услуги. При вынесении указного решения суд первой инстанции, в частности, установил, что Шкарина Н.Ю. не является и никогда не являлась членом Некоммерческого партнерства, продолжает оплачивать коммунальные услуги по электричеству, водоснабжению и водоотведению непосредственно Филиалу ОАО «Газпром» «Дом приемов «Богородское» на основании договора 2006 год (л.д.132-136, т.1).

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 15.09.2010г. по указанному делу также установлено, что, поскольку Шкарина Н.Ю. не являлась членом НП «АВАНТ», не имела с ним каких-либо договорных отношений, денежные средства данной организации не должна была перечислять (л.д.137-145, том 1).

Не могут быть приняты также во внимание и доводы истца о том, что в результате проведенного собрания собственников индивидуальных жилых домов и/или земельных участков, расположенных в деревне <адрес> Шкарина Н.Ю. является потребителем услуг, оказываемых непосредственно Партнерством.

Как пояснил представитель ответчицы, а также следует из материалов дела, Шкарина Н.Ю. не принимала участия в указанном собрании, не вступала в члены НП «АВАНТ», истцом не оформлены с ответчицей договорные отношения по оказанию коммунальных услуг в соответствии с пунктом 4.3, 4.4 Договора от 30 декабря 2008 года.

Несостоятельны также доводы истца о том, что он оказал услугу ответчику, действуя в интересе ответчика. Этот довод истца не основан на законе в связи со следующим.

При разрешении настоящего спора правила главы 50 ГК РФ не могут быть применены в связи с отсутствием оснований для признания истца субъектом, действующим в чужом интересе без поручения.

Действия в чужом интересе без поручения изначально носят односторонний характер, не обусловленный какими-либо обязательствами. У лица, совершающего такие действия по смыслу законоположений ГК РФ отсутствует, прежде всего, собственный интерес в совершении указанных действий (за исключением возможности предоставления заинтересованным лицом в будущем соответствующего вознаграждения), отсутствуют также какие-либо юридические предпосылки для их совершения, напротив, действия совершаются без поручения или иного указания или заранее обещанного согласия заинтересованного лица.

В рассматриваемом же случае действия истца были осуществлены им в рамках и во исполнение Договора от 30 декабря 2008 года, заключенного с ОАО «Газпром», которым были подробно регламентированы права и обязанности истца, а также процедура исполнения данного договора, следствием которого и явились соответствующие действия истца, в связи с чем, положения статей 980-984 ГК РФ не подлежат применению.

Более того, при применении указанных положений закона необходимо принимать во внимание также положения статьи 983 ГК РФ, предусматривающей обязательное одобрение заинтересованного лица действий, совершенных в его интересе. Так, в соответствии с указанными положениями, действия в чужом интересе, совершенные после того, как тому, кто их совершает, стало известно, что они не одобряются заинтересованным лицом, не влекут для последнего обязанностей ни в отношении совершившего эти действия, ни в отношении третьих лиц. Ответчик же явно выразила несогласие с совершением истцом в отношении нее деятельности по оказанию услуг по управлению, указывая на то обстоятельство, что решения, принятые на собрании собственников индивидуальных жилых домов и/или земельных участков, распространяются лишь на лиц, принявших участие в собрании и при наличии на то их желания.

Истец, предъявляя требования о возмещении убытков, заявляет, что в отсутствие договора оказал ответчику коммунальные и иные услуги, а ответчик их не оплатил.

При этом истец ссылается на положения главы 60 ГК РФ о неосновательном обогащении.

Между тем, в соответствии с п. ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), или согласно п. 1 ст. 1005 ГК РФ в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

Согласно п. 4 ст. 1109 ГК РФ не подлежит возврату неосновательное обогащение предоставленное во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства.

Поскольку между истцом и ответчиком отсутствуют договорные отношения и истец знал об отсутствии таких отношений между истцом и ответчиком (истец просит суд о заключении договора с ответчиком), расходы, понесенные истцом не подлежат возмещению со стороны ответчика.

Необоснованны также и требования истца об обязании Шкарину Н.Ю. заключить с истцом договор по совместному управлению территорией на условиях предложенной оферты.

Исходя из принципа свободы договора, а также в соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Закон устанавливает следующие случаи обязательного заключения договора: обязанность коммерческой организации заключить публичный договор (ст. 426 ГК РФ); обязанность сторон заключить основной договор во исполнение предварительного договора(ст. 429 ГК РФ); обязанность организатора торгов заключить договор с лицом, выигравшим торги (ст. 448 ГК РФ). Н

Ни одно из вышеперечисленных оснований не устанавливает обязанности для ответчика заключить договор с истцом.

В п. 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14 указано, что с иском о понуждении заключить публичный договор вправе обратиться только контрагент коммерческой организации, обязанной его заключить.

Таким образом, исходя из принципа свободы договора, для понуждения ответчика к заключению договора отсутствуют правовые основания.

Оценивая вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца, в иске следует отказать.

           Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

          

                                                Решил:

           В иске Некоммерческому партнерству по совместному управлению и эксплуатации жилых домов и территории «АВАНТ» к Шкариной Надежде Юрьевне о понуждении заключить договор, взыскании денежных средств отказать.

          Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней через районный суд.

Судья:                                                                       И.П.Федорова