о принудительном заключении договора о стационарном социальном обслуживании



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июня 2011 года

Черемушкинский районный суд г.Москвы, в составе председательствующего судьи Егоровой Ю.Г., единолично, при секретаре Барковской Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3352/11 по иску государственного учреждения Пансионата для ветеранов труда № 6 Департамента социальной защиты населения города Москвы к Двужилову Владимиру Ивановичу об обязании заключить договор о стационарном социальном обслуживании,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику Двужилову В.И. об обязании заключить договор о стационарном социальном обслуживании, мотивируя свои требования тем, что ответчик поступил в Пансионат для ветеранов труда № 6 на основании путевки Комитета социальной защиты населения г.Москвы № 012220 от 16.08.2002г., предоставив все необходимые документы. С августа 2002 года по настоящее время Двужилов В.И. Проживает в пансионате постоянно. В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 17.05.2002г. № 35 «О порядке заключения, изменения и расторжения договоров о стационарном социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», стороны должны заключить договор о социальном обслуживании, однако ответчик от подписания договора уклоняется. Учитывая, что стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов государственными и муниципальными стационарными учреждениями социального обслуживания осуществляется за плату, которая взимается на основании договора о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, истец просит обязать Двужилова В.И. заключить договор о стационарном социальном обслуживании с платой за стационарное социальное обслуживание, не превышающей 75 процентов, установленной ответчику пенсии по форме, разработанной ГУ ПВТ № 6 на основании предусмотренной формы Министерства труда и социального развития РФ.

Представитель истца по доверенности Муджикова М.С. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Ответчик Двужилов В.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о личном получении отвтчиком Двужиловым В.И. судебной телеграммы.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, возражений на иск, а также доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представившего.

Представитель третьего лица Департамента социальной защиты населения города Москвы в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представил отзыв на иск в котором поддержал заявленные истцом требования.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ответчик с 28 августа 2002 года постоянно проживает в государственном учреждении - Пансионате для ветеранов труда № 6 Департамента социальной защиты населения города Москвы (л.д.6, 7, 8, 24-25 ).

Основания и порядок предоставления услуг социального обслуживания предусмотрен статьей 6 Закона города Москвы от 09 июля 2008 года №34 «О социальном обслуживании населения города Москвы», согласно которой социальное обслуживание в государственных учреждениях социального обслуживания осуществляется по желанию граждан постоянно или временно (от одного до шести месяцев) на основании:

1) личного заявления гражданина или его опекуна, попечителя, другого законного представителя, заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения;

2) выявления работником социальной службы в порядке, установленном Правительством Москвы, нуждаемости в социальном обслуживании гражданина либо семьи, находящихся в трудной жизненной ситуации либо в социально опасном положении, - с их согласия.

Оказание услуг социального обслуживания (за исключением предоставляемых отделением срочного социального обслуживания) оформляется договором, заключаемым между клиентом (его законным представителем) и государственным учреждением социального обслуживания.

Форма примерного договора оказания услуг социального обслуживания утверждается Правительством Москвы.

Частью 2 статьи 8 указанного закона установлено, что бесплатное социальное обслуживание в государственных учреждениях социального обслуживания предоставляется гражданам, не способным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющим родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход; гражданам, находящимся в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации; в связи со стихийными бедствиями, катастрофами, иными чрезвычайными ситуациями; пострадавшим в результате вооруженных и межэтнических конфликтов; находящимся в трудной жизненной ситуации несовершеннолетним, а также взрослым недееспособным или ограниченно дееспособным гражданам; инвалидам с детства, находящимся в стационарных учреждениях социального обслуживания на условиях пятидневного пребывания; иным гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении.

В соответствии со ст. 9 Закона порядок и условия оплаты услуг социального обслуживания в государственных учреждениях социального обслуживания определяются Правительством Москвы.

Постановлением Правительства Москвы «О мерах по реализации Закона города Москвы от 09 июля 2008г. №34 «О социальном обслуживании населения города Москвы» от 24 марта 2009 года №215-ПП утвержден Порядок оплаты социального обслуживания граждан, проживающих в учреждениях стационарного социального обслуживания города Москвы, в соответствии с п. 3.1 которого социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в учреждениях стационарного социального обслуживания Департамента социальной защиты населения города Москвы осуществляется на условиях полной или частичной оплаты, кроме случаев, когда нормативными правовыми актами Российской Федерации или города Москвы предусмотрено бесплатное стационарное обслуживание. Прием на стационарное социальное обслуживание производится на основании договора о стационарном социальном обслуживании, заключаемого между гражданином (или его законным представителем) и директором учреждения стационарного социального обслуживания (приложение к настоящему Положению).

Пунктом 3.2 вышеуказанного Порядка предусмотрено, что размер частичной оплаты стационарного социального обслуживания граждан - жителей города Москвы не может превышать 75% установленной гражданину пенсии, за исключением инвалидов и участников Великой Отечественной войны, для которых размер оплаты стационарного социального обслуживания не может превышать 50% установленной им пенсии.

Гражданами, передавшими городу Москве жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности, в том числе передавшими права по сдаче жилых помещений в наем городу Москве, а также инвалидами с детства, находящимися в учреждениях стационарного социального обслуживания на условиях пятидневного пребывания, оплата за стационарное социальное обслуживание не производится.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик Двужилов В.И. участником ВОВ или инвалидом ВОВ не является. Указанные обстоятельства подтверждаются в том числе личным заявлением Двужилова В.И. от 02 августа 2002 года с которым он обращался в Комитет социальной защиты населения города Москвы о принятии его на постоянное проживание в дом-интернат (л.д. 7).

Пансионат ветеранов труда №6 в силу ст. 32 Закона является государственным стационарным учреждением социального обслуживания, следовательно, согласно вышеуказанным нормам закона для предоставления истцом, услуг по социальному обслуживаниюпроживающим в нем лицам, в том числе ответчику Двужилову В.И., между Пансионатом и проживающими должен быть заключен договор о социальном обслуживании.

Двужилову В.И. истцом предлогалось заключить соответствующий договор (л.д. 9-10), однако от подписания договора ответчик от подписания договора уклонился.

Доказательств факта заключения договора суду не представлено.

Положениями статьи 421 ГК РФ установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Учитывая, что обязанность заключить договор о стационарном социальном обслуживании с лицом, проживающим в государственном стационарном учреждении социального обслуживания предусмотрена законом, а ответчик уклоняется от его заключения, суд приходит к выводу о том, что требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования государственного учреждения Пансионата для ветеранов труда № 6 Департамента социальной защиты населения города Москвы к Двужилову Владимиру Ивановичу об обязании заключить договор о стационарном социальном обслуживании - удовлетворить.

Обязать Двужилова Владимира Ивановича заключить с государственным учреждением Пансионатом для ветеранов труда № 6 Департамента социальной защиты населения города Москвы договор о стационарном социальном обслуживании с платой за стационарное социальное обслуживание, не превышающей 75 процентов, установленной Двужилову Владимиру Ивановичу пенсии по форме, разработанной ГУ ПВТ № 6 на основании предусмотренной формы Министерства труда и социального развития РФ.

       Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московсекий городской суд через Черемушкинский районный суд г.Мсоквы в течение 10 дней.

              Судья                                                                                                          Ю.Г. Егорова