РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 апреля 2011 года Черемушкинский районный суд г. Москвы в составе судьи Иваховой Е.В., при секретаре Воронцовой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2680/11 по иску Селиванова Виктора Петровича к Российскому межведомственному экспертному совету по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся радиационному воздействию радиационных факторов об оспаривании решения об отказе в установлении причинной связи развившихся заболеваний с воздействиями радиационных факторов вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС,

УСТАНОВИЛ:

Селиванов В.П. обратился в суд с заявлением к Российскому межведомственному экспертному совету по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся радиационному воздействию радиационных факторов об оспаривании решения об отказе в установлении причинной связи развившихся заболеваний с воздействиями радиационных факторов вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. В обоснование своих требований указал, что является участником ликвидации последствий аварии на ЧАЭС с 02.10.1986 г. по 29.11.1986 г. В результате радиационного воздействия, начиная с 1987 г. у истца ухудшилось состояние здоровья, в 2003 г. случился первый инсульт, обнаружился рак щитовидной железы. В 2004 г. истцу была сделана операция по удалению щитовидной железы, с 2005 г. стало резко ухудшаться состояние здоровья, в 2009 г. Селиванов В.П. получил 2 группу инвалидности. Министерство здравоохранения Московской области направило ходатайство в Российский межведомственный экспертный совет для принятия решения по поводу причинной связи заболевания истца, полученного в результате радиационного воздействия при ликвидации аварии на ЧАЭС. Решением Российского Межведомственного экспертного совета от     16.04.2009 г. истцу было отказано в установлении причинной связи заболевания и инвалидности с радиационным воздействием. Истец полает, что ответчик исказил причину его заболевания, приняв первично ишемическую болезнь сердца, полагает, что первоисточником является заболевание кровеносных сосудов и рак щитовидной железы, развившихся в результате воздействия радиации. Истец просит признать данное решение необоснованным.

Истец Селиванов В.П. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Российского межведомственного экспертного совета по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти лицам, подвергшимся радиационным воздействиям в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении заявления отказать, поскольку основным заболеванием, приведшим к инвалидности, явилась сосудистая патология, проявления которой начались в возрасте 55 лет, т.е. через 17 лет после участия в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Радиационно индуцированный рак щитовидной железы, являющийся сопутствующим заболеванием, не мог развиться без воздействия радиоактивного йода, которого в октябре 1986 г. на ЧАЭС уже не было и в данном случае заболевание расценивается как спонтанное, т.е. самостоятельно развившееся (общее). Таким образом, по срокам развития и характеру патологии Экспертный совет не нашел оснований для связи основного и сопутствующих заболеваний с действием ионизирующей радиации.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 24 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № 1244-1 (с изменениями, внесенными Федеральным законом РФ от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ) под причинной связью развившихся заболеваний и инвалидности лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, понимается связь между наступлением вредных последствий для здоровья указанных лиц и воздействием на них радиационных факторов вследствие чернобыльской катастрофы (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года #M12293 11 901907297 4294967294 4191076244 1825180121 2038873560 217107460 2403803111 775360217 3285627283Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ#S#S).

Установление причинной связи развившихся заболеваний и инвалидности с последствиями Чернобыльской катастрофы осуществляется межведомственными экспертными советами и военно-врачебными комиссиями.

Положение о межведомственном экспертном совете по установлению причинной связи заболеваний и инвалидности утверждается органом, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Заключения межведомственных экспертных советов и военно-врачебных комиссий являются основанием для решения вопроса об установлении степени утраты трудоспособности, инвалидности и размеров возмещения вреда, причиненного здоровью граждан, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлено воздействием радиации, определяется Правительством Российской Федерации.

При определении причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти у граждан, принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, с радиационным воздействием эксперты совета руководствуются нормативно-правовыми документами: постановлением Правительства РФ от 27.10.2004 г. № 585 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном утвердить положение о межведомственном экспертном совете по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов; постановлением Правительства РФ от 04 ноября 2004 года № 592 «Об утверждении перечня заболеваний, возникновение которых обусловлено радиацией вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча; приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 289 от 21.04.2005 года «Об утверждении Положения о межведомственном экспертном совете по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов», а также данными медицинской науки по радиационной медицине, радиационной гигиене, профилактической и клинической медицине.

В судебном заседании установлено, что Селиванов В.П. принимал участие в ликвидации аварии на ЧАЭС с 02.10.1986 г. по 29.11.1986 г., на основании приказа от 02.10.1986 г. № 241/лс (л.д. 14). Согласно выписке из амбулаторной карты № 7306 Селиванов В.П. является инвалидом 2 группы, участником ликвидации последствий аварии на ЧАЭС от 1986 г., находится под наблюдением, как ликвидатор, с 1986 г., с декабря месяца. До 1986 г. Селиванов В.П. обращался за врачебной помощью по поводу простудных заболеваний и мелких травм. Впервые зарегистрировано обращение 01.12.1986 г. по поводу «оскольчатого перелома правой пяточной кости», полученного 15.11.1986 г. во время работы на ЧАЭС. В октябре 1987 г. Селиванов В.П. лечился по поводу «цервикалгии». С 1986 г. по 1996 г. Селиванов В.П. ежегодно проходил диспансеризацию. 23.12.1996 г. на УЗИ щитовидной железы впервые определяется увеличение долей. 06.09.2001 г. определяется узел левой доли щитовидной железы, эутириоз,          Селиванов В.П. принимает препараты йода. 30.01.2003 г. у больного отмечается резкое ухудшение самочувствия, сильные головные боли, повышение артериального давления. 18.03.2004 г. у Селиванова В.П. произошло нарушение речи, не мог изложить свои жалобы. С 19.03.2004 г. по 01.04.2004 г. Селиванов В.П. был госпитализирован в НО в/ч 20186 по поводу ОНМК. По окончании лечения истец был направлен в НИИ радиологии для исключения опухоли головного мозга, где дано заключение: «состояние после ОНМК в зоне задней мозговой артерии и корковых ветвей СМА правого полушария головного мозга, а также на обследование щитовидной железы, где дано заключение: «рак щитовидной железы». С 06.12.2004 г. по 24.12.2004 г. была проведена экстирпация щитовидной железы по поводу рака щитовидной железы в НИИ радиологии. В декабре 2004 г. Селиванов В.П. перенес «повторное ОНМК в задней мозговой артерии», лечился в стационаре и амбулаторно в РБ № 5. В 2006 г. у истца присоединились боли в сердце давящего характера, одышка, отечность лица и конечностей, что подтвердилось при обследовании в НИИ радиологии, с диагнозом: ИБС, нестабильная стенокардия, диффузный кардиосклероз НК II, гипертоническая болезнь III, последствия повторных ОНМК ДЭП II, проходил стационарное лечение с 23.12.2006 г. по 07.01.2007 г. в РБ № 5. В 2008 г. Селиванов В.П. проходил стационарное лечение в хирургическом отделении по поводу острого пиэлонефрита мочекаменной болезни с 06.02.2008 г. по 15.02.2008 г. В 2008 г. продолжает нарастать сердечно-сосудистая недостаточность. 4 раза больной пролечен в условиях стационара. В январе 2009 г. Селиванов В.П. был представлен на МСЭ, где был освидетельствован 26.01.2009 г., была установлена 2 группа 2 степень (л.д. 10-12).                Селиванов В.П. обратился в Российский межведомственный экспертный совет по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти лицам, подвергшимся радиационному воздействию на Чернобыльской атомной электростанции, в целях установления причинной связи заболевания и инвалидности с радиационным воздействием (л.д. 5).

Решением Российского межведомственного экспертного совета по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти лицам, подвергшимся радиационным воздействиям № 4 от 16.04.2009 г. Селиванову В.П. отказано в установлении причинной связи заболевания и инвалидности с последствиями радиационного воздействия (л.д. 4).

Не доверять заключению указанного межведомственного экспертного совета у суда оснований не имеется, поскольку данное учреждение является уполномоченным органом для установления причинной связи заболеваний и инвалидности с радиационным воздействием, сомнений у суда в компетентности членов экспертного совета также не имеется.

Статья 24 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие аварии на ЧАЭС» не предусматривает безусловную связь заболеваний с радиационным воздействием.

Согласно представленным документам заболевания Селиванову поставлен диагноз: ИБС, стенокардия ФК III. Диффузный и постинфарктный (неизвестной давности) кардиосклероз. Дилятация всех камер сердца с резким снижением ФВ (30 %). НК II Б ст. Гипертоническая болезнь 2 ст. Дисциркуляторная энцефалопатия 3 ст. Остаточные явления повторных ОНМК (2004 г., 2005 г.). Первичный послеоперационный гипотериоз в фазе медикаментозной компенсации. Экстирпация щитовидной железы по поводу рака щитовидной железы в 2004 г. Возрастная начиняющаяся катаракта обоих глаз. Однако по срокам развития и характеру патологии Экспертный совет не нашел оснований для связи основного и сопутствующих заболеваний с действием ионизирующей радиации.

При таких обстоятельствах суд полагает, что решение Российского межведомственного экспертного совета от 16.04.2009 г. об отказе в установлении причинной связи заболеваний и инвалидности Селиванова В.П. с радиационным воздействием является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется. В связи с чем, суд полагает в удовлетворении исковых требований отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Селиванова Виктора Петровича к Российскому межведомственному экспертному совету по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся радиационному воздействию об оспаривании решения об отказе в установлении причинной связи развившихся заболеваний с воздействием радиационных факторов вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС - отказать.

       Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через районный суд в течение десяти дней.

Судья: