об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2011 года Черемушкинский районный суд гор. Москвы в составе председательствующего судьи Федоровой И.П., при секретаре Снурницыной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2058/11 по заявлению Фертова Александра Валерьевича об оспаривании бездействия судебных приставов Черемушкинского ОСП по г. Москве,

                                                                Установил:

         Фертов А.В. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать бездействия судебных приставов-исполнителей Черемушкинского ОСП по г. Москве по исполнении исполнительного производства по исполнительному листу ВС от 07 августа 2009 года, выданного Черемушкинским районным судом гор. Москвы по гражданскому делу № 2-127/09, незаконными. В обоснование своего заявления Фертов А.В. указывает, что согласно решения Черемушкинского районного суда гор. Москвы с ФИО11 ( в настоящее время по браку Петровой А.В.) в пользу ФИО3 взыскано в счет возмещения ущерба <данные изъяты> руб. Решение суда вступило в законную силу. Определением суда от 27 августа 2009 года произведена замена взыскателя ФИО3 на Фертова А.В. 09 ноября 2009 года исполнительный лист, выданный на основании решения суда, был предъявлен к исполнению в ОСП ЮЗАО УФССП по Москве, судебным приставом исполнителем ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Впоследствии при ведении исполнительного производства сменилось четыре судебных пристава-исполнителя.( ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7) В настоящее время исполнительное производство находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО7 До настоящего времени решение суда не исполнено полностью, со стороны должника Петровой А.В. лишь частично выплачено в счет возмещения ущерба в размере <данные изъяты> декабря 2009 года Петрова А.В. обратилась к судебному приставу-исполнителю с заявлением о рассрочке долга с наложением взыскания с заработной платы в размере 50%, однако как было установлено в настоящее время, исполнительный лист по месту работы должницы не направлялся и в период работы Петровой А.В. до июня 2010 года никаких отчислений из зарплаты в пользу Фертова А.В. не производись по вине судебных приставов-исполнителей. На неоднократные жалобы на имя старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по ЮЗАО ФИО9 о бездействии судебного пристава ФИО5, затем на имя заместителя старшего судебного пристава-исполнителя ФИО10 с просьбой произвести бухгалтерскую проверку по поводу поступления денежных средств от должницы, ответов заявитель до настоящего времени не получил. В январе 2011 года представителя Фертова А.В. по телефону узнает, что должница представила документы о невозможности исполнения решения суда в связи с беременностью и уходом в декрет. Указанные бездействия судебных приставов-исполнителей нарушают права заявителя на исполнение решения суда и получение возмещения ущерба согласно решения суда.

         Представитель Черемушкинского ОСП УФССП по Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Возражений не представил.

         Заинтересованное лиц - Петрова А,В. В судебное заседание явилась, пояснила, что в декабре 2009 года она частично смогла погасить долг по решению суда, исходя из материального положения. Она написала заявление судебному приставу-исполнителю ФИО5 о согласии на удержание из ее заработной платы 50% заработка в счет исполнения решения суда в пользу Фертова А.В. По какой причине исполнительный лист не был направлен к ней на работу в бухгалтерию, ей неизвестно. Она лично не выясняла, удерживают ли из ее заработной платы перечисления в пользу Фертова А.В., зарплату она получала по карточке и проверить удержание не могла. В июне 2010 года она уволилась из ОВД по Ломоносовскому району г. Москвы, затем состояла на учете в Центре занятости населения по месту жительства, в настоящее время она не работает, родила ребенка в январе 2011 года и находится в отпуске по уходу за ребенком. Не отрицает, что обязана исполнять решение суда, но в виду тяжелого материального положения выплачивать какие-либо денежные средства в пользу Фертова А.В. в настоящее время не может. Пояснила, что ею подано заявление об отсрочке исполнения решения суда.

        Выслушав объяснения представителя заявителя, заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению.

       В судебном заседании установлено, что согласно решения Черемушкинского районного суда гор. Москвы с ФИО11 ( в настоящее время по браку Петровой А.В.) в пользу ФИО3 взыскано в счет возмещения ущерба <данные изъяты> руб. Решение суда вступило в законную силу. Определением суда от 27 августа 2009 года произведена замена взыскателя ФИО3 на Фертова А.В. 09 ноября 2009 года исполнительный лист, выданный на основании решения суда, был предъявлен к исполнению в ОСП ЮЗАО УФССП по Москве, судебным приставом исполнителем ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства . Впоследствии при ведении исполнительного производства сменилось четыре судебных пристава-исполнителя.( ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7) В настоящее время исполнительное производство находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО7 До настоящего времени решение суда не исполнено полностью, со стороны должника Петровой А.В. лишь частично выплачено в счет возмещения ущерба в размере <данные изъяты> руб. 15 декабря 2009 года Петрова А.В. обратилась к судебному приставу-исполнителю с заявлением о рассрочке долга с наложением взыскания с заработной платы в размере 50%, однако как было установлено в настоящее время, исполнительный лист по месту работы должницы не направлялся и в период работы Петровой А.В. до июня 2010 года в ОВД по Ломоносовскому району г. Москвы никаких отчислений из зарплаты в пользу Фертова А.В. не производись по вине судебных приставов-исполнителей. На неоднократные жалобы на имя старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по ЮЗАО ФИО9 о бездействии судебного пристава ФИО5, затем на имя заместителя старшего судебного пристава-исполнителя ФИО10 с просьбой произвести бухгалтерскую проверку по поводу поступления денежных средств от должницы, ответов заявитель до настоящего времени не получил.

Согласно ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

2. Исполнительные действия, указанные в пунктах 2, 4, 7, 10 и 11 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе совершать на всей территории Российской Федерации и на территориях иностранных государств. Поручение в иностранное государство направляется в порядке, установленном международным договором Российской Федерации.

3. Полученные судебным приставом-исполнителем в ходе принудительного исполнения судебных актов, актов других органов или должностных лиц персональные данные обрабатываются им исключительно в целях исполнения исполнительных документов в необходимом для этого объеме с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

         Согласно ст. 68 указанного Закона, мерами принудительного исполнения являются действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу, а также обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых правоотношений.

        Также при отсутствии или недостаточности денежных средств у должника для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме судебный пристав обращает взыскание на заработную плату согласно ст. 98 Закона «Об исполнительном производстве».

        Из материалов дела следует, что мероприятия по исполнению исполнительного документа со стороны судебных приставов Черемушкинского ОСП ( ранее ОСП ЮЗАО по Москве) не производились в достаточной мере, а именно судебные приставы приняли объяснительную от должника с просьбой о рассрочке, хотя определение суда о рассрочке исполнения решения суда не принималось в соответствии со ст. 203 ГПК РФ; судебные приставы не запросили с места работы должника справку о заработной плате ( место работы должником сообщалось в объяснительной); своевременно не совершили меры принудительного исполнения, а именно не направили исполнительный лист по месту работы должника для удержания денежных средств с заработной платы в размере 50% в нарушение ст. 68 Закона; не производили проверку перечисления денежных средств по заявлению взыскателя; не отвечали на заявления Фертова А.В. на имя вышестоящих должностных лиц по отношению к приставам.

         Как следует из копии исполнительного производства, лишь в октябре 2010 года судебные приставы стали производить определенные мероприятия по исполнению решения суда, а именно направлены запросы, принято Постановление от 25 апреля 2011 года о временном ограничении права выезда Петровой А.В. за пределы РФ (л.д.45).

         Указанные бездействия судебных приставов нарушает принцип своевременности исполнения судебного акта, что служит основанием для признания указанных бездействий незаконными.

          На основании изложенного, ст. 441 ГПК РФ, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                                 Решил:

         Признать бездействия судебных приставов-исполнителей Черемушкинского ОСП по г. Москве по исполнении исполнительного производства по исполнительному листу ВС от 07 августа 2009 года, выданного Черемушкинским районным судом гор. Москвы по гражданскому делу № 2-127/09, незаконными.

         Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней через районный суд.

Судья:                                                                                      И.П.Федорова