О признании отказа в предоставлении государственного жилищного сертификата незаконным



Решение в окончательной форме изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2011 года Черемушкинский районный суд гор. Москвы в составе председательствующего судьи Федоровой И.., при секретаре Снурницыной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3345/11 по иску Жигалова Николая Геннадьевича к Командованию Космических войск и Департаменту жилищного обеспечения МО РФ о признании отказа в предоставлении государственного жилищного сертификата незаконным, обязании предоставить государственный жилищный сертификат,

                                                           Установил:

       Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании отказа в предоставлении государственного жилищного сертификата незаконным, обязании предоставить государственный жилищный сертификат. В обоснование иска истец указывает, что он с 1981 года по 1996 год проходил военную службу в войсках ПВО и Ракетных войсках стратегического назначения. С февраля 1988 года по настоящее время он вместе семьей проживает по адресу: <адрес> на основании ордера № 3078, выданного 198 КЭЧ район 25.02.1988 года. Жилое помещение находится в военном городке Ногинск-9 Стромынского гарнизона, включенного Распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000г. № 752-Р в перечень закрытых военных городков, жилищный фонд которого предназначен для проживания военнослужащих и членов их семей. Начиная с 2003 года по настоящее время им ежегодно подавались командованию Стромынского гарнизона заявления с просьбой предоставить ему на семью государственный жилищный сертификат (ГЖС) для отселения из закрытого военного городка, однако ответчики до настоящего времени ГЖС не выдали, чем нарушаются его конституционные права на жилище.

     Истец в судебное заседание не явился. Представитель истца по доверенности Руденко Ю.М. в судебное заседание явился, иск поддерживает.

     Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

      Третьи лица - Жигалова Л.Ю., Жигалова Т.Н., Жигалова К.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

       Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 14 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" порядок обеспечения жилыми помещениями военнослужащих - граждан, проживающих в закрытых военных городках, при увольнении их с военной службы определяется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 Правил выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Государственные жилищные сертификаты" на 2004 - 2010 годы, входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2004 г. N 522, которые действовали на момент возникновения спорных правоотношений и рассмотрения дела судом, право на получение государственного жилищного сертификата имели признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков и поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности.

Аналогичное положение содержится в подп. "б" п. 5 действующих в настоящее время Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 с последующими изменениями и дополнениями.

Из анализа приведенных положений следует, что проживание определенных категорий граждан в закрытых военных городках является самостоятельным основанием к выдаче им государственных жилищных сертификатов, которая производится независимо от основания увольнения со службы и времени выслуги военной службы, связана со спецификой данных населенных пунктов и необходимостью отселения из них лиц, утративших связь с военным ведомством.

       Как следует из материалов дела, с февраля 1988 года истец с семьей проживает по адресу: <адрес> на основании ордера № 3078, выданного 198 КЭЧ район 25.02.1988 года. Жилое помещение находится в военном городке Ногинск-9 Стромынского гарнизона, включенного Распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000г. № 752-Р в перечень закрытых военных городков, жилищный фонд которого предназначен для проживания военнослужащих и членов их семей.

        В период с 1981 года по 1996 год истец проходил военную службу в Войсках ПВО и Ракетных войсках стратегического назначения.

        Как пояснил представитель истца, Жигалов Н.Г. на протяжении длительного времени, начиная с 2003 года неоднократно обращался к Командованию Космических войск с заявлением о выдаче его семье государственного жилищного сертификата, однако ему отказывают по тем основаниям, что в 2008-2010 г.г. Министерством регионального развития Российской Федерации на переселение граждан из закрытых военных городков субсидии не предоставлялись.

        В письменных возражениях на иск командование Космических войск сообщает, что на основании списков получателей государственных жилищных сертификатов, представленных войсковой частью 61437 в Космические войска, руководителю Департамент жилищного обеспечения МО РФ были направлены списки получателей государственных жилищных сертификатов. В указанный список под номером 86 был включен и ФИО5, однако из-за отсутствия денежных средств на переселение военнослужащих из закрытых военных городков, истцу до настоящего времени ГЖС не выдан, при отказа в выдаче государственного жилищного сертификата со стороны ответчика истцу не было (л.д.38-39).

        Суд неоднократно вызывал представителя Департамента жилищного обеспечения МО РФ в судебное заседание, однако на вызовы суда ответчик не являлся.

       Суд считает, что отсутствие денежных средств, выделяемых для реализации целевой программы «Жилище», не является основанием для отказа истцу в выдаче государственного жилищного сертификата, так как истец и члены его семьи имеют право на получение указанного сертификата в связи с необходимостью переселения из закрытого военного городка на основании п. 4 Правил выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Государственные жилищные сертификаты" на 2004 - 2010 годы, входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 522.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                               Решил:

       Признать отказ Командования Космических войск в предоставлении Жигалову Николаю Геннадьевичу на семью из четырех человек государственного жилищного сертификата.

       Обязать Командование Космических войск и Департамент жилищного обеспечения МО Российской Федерации выдать Жигалову Николаю Геннадьевичу на семью из четырех человек государственный жилищный сертификат для отселения из закрытого военного городка Ногинск-9.

       Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней через районный суд.

Судья:                                                                    И.П.Федорова